□ 学习要点

      党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。习近平指 出，“新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗 争、推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新 的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党”。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，是新时代党的建设的鲜明主题。

一 、打铁必须自身硬

       2012年11月，习近平在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面 时指出，我们党领导人民已经取得举世瞩目的成就，我们完全有理由因此 而自豪，但我们决不会躺在过去的功劳簿上。我们仍然面临着许多艰巨任 务和严峻挑战，“打铁还需自身硬”,必须从严治党，把我们党建设得更加 坚强有力。2017年10月，习近平在党的十九大报告中进一步强调“打铁必须自身硬”,充分表明我们党坚持刀刃向内的非凡勇气和高度清醒。

     加强党的自身建设是新形势下推进伟大事业、进行伟大斗争、实 现伟大梦想的必然要求。中国特色社会主义进入新时代，党面临实现第 一个百年奋斗目标、开启实现第二个百年奋斗目标新征程、朝着实现 中华民族伟大复兴的宏伟目标继续前进的主要任务。完成这一历史重 任，必然要推进一系列革命性变革，实现一系列根本性突破，应对来自 政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验。我们党领导的 伟大事业，涵盖的领域极其广泛，涉及经济、政治、文化、社会、生态 文明建设以及国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等各个方面，发 展中的问题和发展后的问题、 一般矛盾和深层次矛盾交织叠加、错综复 杂；进行的伟大斗争极其尖锐复杂，深化改革、推动发展的任务艰巨繁 重，维护社会和谐稳定面临许多新的问题，同时国际形势波谲云诡，周 边环境复杂敏感；实现伟大梦想，打赢人类历史上规模最大的脱贫攻 坚战，决胜全面建成小康社会，迈上全面建设社会主义现代化国家新 征程，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，既无比光荣又困难 重重。面对这样的国内外形势，完成这样光荣伟大的任务，必须把党建 设得更加坚强有力，使党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时 代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民 的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

        加强党的自身建设是把党锻造成为坚强有力的马克思主义执政党的 迫切需要。习近平指出：“我们党作为世界第一大党，没有什么外力能 够打倒我们，能够打倒我们的只有我们自己。”①我们党是世界上最大的 马克思主义执政党，管党治党任务繁重。自党成立以来，我们面临的最 大风险是内部变质、变色、变味，丧失马克思主义政党的政治本色，失去最广大人民的支持和拥护。长期以来，我们党重视加强自身建设，坚持党要管党、从严治党，党的建设取得显著成效，党在人民群众中树立  了崇高威望。但是我们也要看到，党面临的执政考验、改革开放考验、 市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危  险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。有些党员、干部政治信 仰出现严重危机， 一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢 靡之风盛行，特权思想和特权现象较为严重，影响了党的形象和威信， 严重损害党群干群关系，引起广大党员、干部、群众强烈不满和义愤。 如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解  决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。全面加强党 的自身建设，以自我革命的精神解决党内存在的突出问题，是新时代对 我们党提出的要求，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。

        习近平指出：“我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永  葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是我 们必须回答好、解决好的一个根本性问题。”①党要始终成为时代先锋、民 族脊梁，实现长期执政，自身必须始终过硬，始终做到不忘初心、牢记 使命，切实解决自身存在的突出问题，切实改进作风、密切联系群众，使自身永葆旺盛生命力和强大战斗力。

二、坚定不移全面从严治党

      从严治党是我们党的一贯方针，坚持从严治党取得了巨大成绩，但 一些问题仍屡禁不绝。习近平指出：“根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。”必须在“全面从严”上下功夫，把从严治党的要求贯彻到党的建设各个方面。

      全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要 害在治。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家各  项事业发展的根本政治保证。全面从严治党，就是要克服党组织软弱涣  散特别是腐败问题，始终保持党的先进性纯洁性，不断提高党的领导水 平和执政能力。“基础在全面”,就要把从严治党的要求落实到每个党组  织每名党员，体现到党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、 纪律建设、制度建设、反腐败斗争各个领域，层层传导责任压力，让全 面    从严治党的要求真正落地生根。“关键在严”,就是坚持严字当头，把 严的要求贯穿党的建设全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严， 敢于动真格，不降标准，不图形式，不走过场，让一切违纪违规的言 行无处遁形。“要害在治”,就是要真正解决问题、切实担起责任，从党 中央到地方各级党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层  党支部，都要担负起主体责任，各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼 黑脸，勇于执纪问责，坚持标本兼治，拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,实现管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

       全面从严治党是一项管党治党的系统工程，客观上需要一个布局合 理、内容科学、要素齐备、统一高效的全面从严治党体系。要落实新时 代党的建设总要求，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严 治党全过程。坚持内容上全涵盖，党的建设推进到哪里，全面从严治党 体系就要构建到哪里；坚持对象上全覆盖，面向党的各级组织和全体党 员，做到管全党、治全党，不留任何死角和空白；坚持责任上全链条， 让每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任，巩固发展全党动手一 起抓的良好局面；坚持制度上全贯通，把制度建设要求体现到全面从严 治党全过程、各方面、各层级，用制度促进全面从严治党体系贯通、联动，真正实现制度治党、依规治党。

三、全面从严治党取得历史性开创性成就

        党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党贯 穿中国特色社会主义事业全过程和党的建设各方面，以真抓的实劲、敢 抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，采取一系列战略举措，持续推进全面从严治党。

       党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，牢牢抓住“关键少 数”,坚持从中央做起、从领导干部抓起，以上率下，展现了我们党管 党治党的决心，推动全面从严治党不断深入。坚持把政治建设放在首 位，出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干 规定》,坚决扭转一些地方和部门存在的党的领导弱化、党的建设缺失现 象，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

       在全党开展集中学习教育活动，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专 题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等，使广大党员理想信念更加坚定，精神面貌发生巨大变化，党和人民群众   的联系更加紧密。提出和贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准选贤   任能，不断增强党组织政治功能和组织功能。把巡视作为全面从严治党  的战略性制度安排，突出政治巡视利剑作用，建立健全巡视巡察上下联   动格局，使之成为国之利器、党之利器。以钉钉子精神纠治“四风”,反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，带动了全党全社会风气整体转变。坚持   把纪律挺在前面，以严明的纪律管党治党，坚持纪严于法、执纪执法贯  通，使铁的纪律真正成为带电的高压线。把制度建设贯穿党的建设各方   面，形成比较完善的党内法规体系，制度权威性和执行力不断增强，制   度治党、依规治党水平不断提升。党中央以“得罪千百人、不负十四亿” 的坚定决心，开展了史无前例的反腐败斗争，持续形成强大威慑，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越紧，不想腐的堤坝正在构筑，  反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过不懈努力，管党治党宽松  软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响。

       在推进全面从严治党的实践中，我们党不断深化对管党治党规律的认识，形成了一系列重要经验。 一是坚持思想建党和制度治党相统一， 既要解决思想问题，也要解决制度问题，把坚定理想信念作为根本任务， 把制度建设贯穿到党的各项建设之中。二是坚持使命引领和问题导向相  统一，既要立足当前、直面问题，在解决人民群众最不满意的问题上下  功夫；又要着眼未来、登高望远，在加强统筹谋划、强化顶层设计上着  力。三是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，既对广大党员   提出普遍性要求，又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标  准，进行更严的管理和监督。四是坚持行使权力和担当责任相统一，真  正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害。五是坚持严格管理和关心信任相统一，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，贯彻惩前毖后、治病救人的一贯 方针，抓早抓小、防微杜渐，最大限度防止干部出问题，最大限度激发 干部积极性。六是坚持党内监督和群众监督相统一，以党内监督带动其 他监督，积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用。

        全面从严治党取得的成就来之不易，但还远未到大功告成的时候。 必须始终坚持问题导向，保持战略定力， 一以贯之、持之以恒。习近平指出，“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶  段”。新时代新征程，党面临风险挑战的长期性、复杂性、严峻性，决定了全面从严治党是党的长期战略、永恒课题，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须一刻不停地推进全面从严治党，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。