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1 学习要点
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2 视频学习
□ 学习要点
当今世界正经历百年未有之大变局,如何在变局中抓住机遇、保持 定力,是中国外交面临的重大历史课题。以习近平同志为核心的党中央 准确把握世界发展大势和中国发展进程,正确认识中国同外部世界的关 系,提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流 的新理念新主张新倡议,展现出鲜明的理论创新品格,为制定对外战略、开展对外工作提供了根本遵循。
一、当今世界正经历百年未有之大变局
放眼世界,我们面对的是百年未有之大变局。 一方面,世界多极化、 经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,和平、发展、合作、共 赢的历史潮流不可阻挡;另一方面,世界面临的不稳定性不确定性突出, 全球性问题加剧,人类处在一个危机交织叠加、风险日益增多的时代。我们生活的世界充满希望也充满挑战,世界又一次站在历史的十字路口。
国际力量对比深刻变化。近几十年来, 一大批新兴市场国家和发展 中国家走上发展的快车道,正在加速走向现代化,多个发展中心在世界 各地区逐渐形成。新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,自身实力、 自主发展能力、国际影响力不断增强,正在改变全球政治经济版图。同 时,发达国家内部矛盾重重、实力相对下降,“东升西降”“中治西乱”更加鲜明。这是近代以来国际力量对比中最具革命性的变化。
新一轮科技革命和产业变革深入发展。人工智能、大数据、量子技 术、基因工程等前沿科技不断取得突破,催生大量新产业、新业态、新 模式,社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变,学科之间、科 学和技术之间、技术之间、自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉 融合趋势,科学技术从来没有像今天这样深刻影响着各国前途命运,从来没有像今天这样深刻改变人类社会生产生活方式和思维方式。
国际体系和国际秩序深度调整。数百年来,国际秩序一直是由少数 国家或国家集团主导的。随着国际力量对比消长变化和全球性挑战日益 增多,第二次世界大战后建立的国际秩序和全球治理体系不适应的地方 越来越多,西方发达国家主导的国际政治经济秩序越来越难以为继,发 展中国家在国际事务中的代表性和发言权不断扩大。推动全球治理体系朝着更加公正合理方向发展的呼声越来越高,国际关系民主化不可阻挡。
当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开, 世界百年未有之大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期。世纪疫情 影响深远,局部冲突硝烟又起,冷战思维和集团政治回潮,单边主义、 保护主义抬头,经济全球化遭遇逆流,世界经济复苏步履维艰,和平赤 字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减,公共卫生、恐怖主义、 气候变化、网络安全等非传统安全威胁持续蔓延,人类社会面临前所未有的挑战。
世界向何处去?和平还是战争?发展还是衰退?开放还是封闭?合作还是对抗?是摆在我们面前的时代之问。如何回答这些问题,关乎各国利益,关乎人类前途命运。中国以世界眼光关注人类前途命运,从人 类发展大潮流、世界变化大格局、中国发展大历史正确认识和处理同外 部世界的关系,坚持主持公道、伸张正义,站在历史正确的一边,站在 人类进步的一边,同世界各国人民一道,推动历史车轮向着光明的前途前进。
二、中国必须有自己特色的大国外交
当代中国与外部世界的关系正在发生历史性变化,我国同国际社会 的互联互动变得空前紧密。面对动荡变革的世界大局,面对复杂严峻的 外部环境,中国始终为世界注入稳定性和正能量。要在总结实践经验的 基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。
中国特色大国外交建立在正确的历史观、大局观、角色观基础之 上。观察形势、认识形势、掌握形势,是科学制定对外方针政策的前提。 习近平指出:“把握国际形势要树立正确的历史观、大局观、角色观。”①树 立正确的历史观,就是不仅要看现在国际形势什么样,而且要端起历史望 远镜回顾过去、总结历史规律,展望未来、把握历史前进大势。树立正确 的大局观,就是不仅要看到现象和细节怎么样,而且要把握本质和全局, 抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,避免在林林总总、纷纭多变的国际乱象 中迷失方向、舍本逐末。树立正确的角色观,就是不仅要冷静分析各种国 际现象,而且要把自己摆进去,在中国同世界的关系中看问题,弄清楚在世界格局演变中中国的地位和作用,科学制定我国对外方针政策。中国特色大国外交牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线。
中国共产党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,同时也致力于为人类谋进步、为世界谋大同。中国特色大国外交紧紧围绕中华民族伟大 复兴的历史任务,为全面深化改革和对外开放提供全方位、全覆盖、高质 量的服务,为实现中华民族伟大复兴营造和平安宁的国际环境、睦邻友好 的周边环境、开放包容的合作环境、稳定有序的安全环境、客观友善的舆 论环境。中国特色大国外交以推动构建人类命运共同体为总目标,始终坚 持维护世界和平、促进共同发展的宗旨,以更加远大的目光、更加恢宏的 格局、更加开阔的胸襟、更加从容的气度,更多从全世界、全人类整体利益的角度思考问题、积极作为,为建设更加美好的世界贡献智慧和力量。
中国特色大国外交坚持正确的原则要求。坚持和加强党对对外工作 的集中统一领导,坚持外交大权在党中央,改革和完善对外工作体制机 制。坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信,始终高举中国特色 社会主义伟大旗帜,更加自信地提出中国主张、中国智慧、中国方案, 更加自信地展现中国精神、中国价值、中国力量,为解决人类问题作出 更大贡献。坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路,坚持独 立自主的和平外交政策,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,以共商共 建共享为原则推动“一带一路”建设,始终做世界和平的建设者、全球 发展的贡献者、国际秩序的维护者。坚持以公平正义为理念引领全球治 理体系改革,打造全球伙伴关系,维护多边主义,积极做全球治理变革 进程的参与者、推动者、引领者。坚持以国家核心利益为底线维护国家 主权、安全、发展利益,坚决遏制和打击一切形式的分裂行径,积极保 障经济金融安全,有效维护海外利益,有效防范和化解各种风险挑战,为改革发展和民族复兴保驾护航。
中国特色大国外交展现独特风范。坚持马克思主义立场观点方法, 从中华优秀传统文化中汲取智慧启示,继承和弘扬新中国外交优良传统, 根据新时代外交实践要求深入推进理论创新和实践创新,开创中国特色 大国外交新境界,展现出守正创新的大国气派。坚持爱国主义同国际主义相结合,坚持中国人民利益同各国人民共同利益相结合,政治上坚持主持公道、伸张正义,经济上坚持合作共赢、共同发展,安全上坚持守 望相助、相互支持,始终致力于维护世界和平、促进共同发展,展现出 立己达人的世界情怀。站在世界和谐、人类进步的高度,倡导不同国家、 不同民族、不同文明互学互鉴、共同进步,倡导不同社会制度和发展道 路相互包容,加强中国同世界各国的互容互鉴互通,展现出开放包容的 宽广胸襟。坚持诚信为本,始终恪守政治承诺,忠实履行责任义务,重 视民间友好、民心相通,广交朋友、以诚相待,赋予中国特色大国外交情理相交、真诚温暖的风格,展现出重情尚义的崇高品格。
三、我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升
新时代中国特色大国外交,是在国际局势风云变幻、各种严峻考验接 踵而至的形势下进行的。以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个 大局,领导我国对外工作攻坚克难、砥砺前行,有效应对前所未有的变局 乱局,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚决维护世界和平发展,办成了不少大事难事,推动外交工作取得全方位、开创性历史成就。
中国始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜,在快速变革的世界中 牢牢把握大变局的发展方向。成立中央外事工作委员会,巩固党总揽全 局、协调各方的对外工作大协同局面。提出构建人类命运共同体重大理 念,提出共建“一带一路”倡议,提出全球发展倡议、全球安全倡议、 全球文明倡议,深刻回答“世界怎么了、我们怎么办”的时代课题。坚 定不移在和平共处五项原则基础上积极发展全球伙伴关系,以精彩纷呈 的元首外交为外交全局提供战略引领,构建和平共处、总体稳定、均衡 发展的大国关系格局,深入推进周边命运共同体建设,持续深化同发展 中国家合作,推进多边合作,不断拓展全方位、多层次、立体化外交布 局,打造遍布全球的朋友圈。积极推动全球治理,倡导共商共建共享的全球治理观,坚持真正的多边主义,推动全球治理体系变革,积极开展南南合作,坚定维护发展中国家的正当权益和发展空间。服务发展全面 深化,加强经贸、投资、产能、科技、互联互通等领域对外合作,以共 建“一带一路”推动建设合作共赢的开放体系,通过主场外交、国际展 会、全球推介等平台支持地方开放发展。面对无理讹诈和极限施压,保 持战略定力,在原则问题上寸步不让,连续挫败利用台湾、涉疆、涉港、 涉藏、涉疫、人权等问题对我国发动的各种攻击抹黑,有力维护国家核心利益和民族尊严。
经过持续努力,中国特色大国外交全面推进,构建人类命运共同体 成为引领时代潮流和人类前进方向的鲜明旗帜,我国国际影响力、感召 力、塑造力显著提升。构建人类命运共同体倡议已被多次写入联合国文件,正在从理念转化为行动,得到国际社会的高度评价和广泛响应,产 生日益广泛而深远的国际影响。中国已经同180多个国家建立了外交关 系,与110多个国家和地区组织建立了不同形式的伙伴关系,与有关国 家缔结2万多项双边条约,加入了几乎所有普遍性政府间国际组织和600 多项国际公约。中国在联合国、世界贸易组织、二十国集团、金砖国家、 亚太经济合作组织、上海合作组织等多边机制中发挥越来越重要的作用, 在国际舞台上发出更多中国声音、注入更多中国元素、提供更多中国方案。

