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1 学习要点
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2 视频学习
□ 学习要点
发展是解决我国一切问题的基础和关键。新时代新阶段的发展必须 贯彻新发展理念，必须是高质量发展。新发展理念是实现高质量发展的指导原则，贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。
一、我国进入新发展阶段
正确认识历史方位和发展阶段，是我们党明确各个阶段中心任务、 制定正确路线方针政策的根本依据，也是推进社会主义现代化建设事业、推动我国经济社会顺利发展的重要经验。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼我国发展阶 段、发展环境、发展条件变化，不断深化对经济形势和任务的认识。针对 国际金融危机后世界经济低迷、我国经济下行压力加大，提出我国经济发 展正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期 叠加”阶段，进入了新常态。习近平指出：“我国经济发展进入新常态，没 有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是 重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。”我国经济增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动 力等要素投入转向创新驱动，经济社会发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
经济工作从来都不是抽象的、孤立的，而是具体的、联系的，必须 立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局来思考和谋划。 习近平指出：“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要 乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目 标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。”新发展阶段是我国社会 主义初级阶段历史进程中的一个重要阶段，是中国共产党带领人民迎来从 站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要阶段。
进入新发展阶段，我国发展的国内外环境进一步发生深刻变化，面对 新的战略机遇、新的战略任务、新的战略要求、新的战略环境，需要解决 的矛盾和问题比以往更加错综复杂。习近平强调：“当前和今后一个时期， 虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化， 机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。”新发展阶段，我国 经济发展的质量、效率、动力将发生重大变化，要以深化供给侧结构性改 革为主线，加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、 加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革。要坚定不移抓机遇、用机遇， 调动和运用好国内外形势变化带来的一切积极因素，充分发挥我们的独特优势，抢占未来发展制高点。
二、贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革
贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。进入新发展阶段，必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，在质量效益明显提升的基 础上实现经济持续健康发展。习近平指出，新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远 的东西，是发展思路、发展方式、发展着力点的集中体现。发展理念从 根本上决定着发展成效乃至成败，发展理念搞对了，目标任务就好定了， 政策举措也就跟着好定了。党的十八大以来，我们党适应发展新的形势， 对发展理念和思路作出及时调整，提出了经济社会发展的许多重大理论和战略，其中新发展理念是最重要、最主要的。
新发展理念具有丰富的科学内涵和具体的实践要求。创新是引领发 展的第一动力，创新发展注重的是解决发展动力问题，必须坚持创新在 我国现代化建设全局中的核心地位，让创新贯穿党和国家一切工作，全 面提升创新能力和效率，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中。协 调是持续健康发展的内在要求，协调发展注重的是解决发展不平衡问 题，必须正确处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，在 发展中促进相对平衡，不断增强发展的整体性。绿色是永续发展的必要 条件和人民对美好生活追求的重要体现，绿色发展注重的是解决人与自 然和谐共生问题，必须实现经济社会发展和生态环境保护协同共进，加 快发展方式绿色转型，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。开放 是国家繁荣发展的必由之路，开放发展注重的是解决发展内外联动问 题，必须推动形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，不断 增强我国国际经济合作和竞争新优势。共享是中国特色社会主义的本质 要求，共享发展注重的是解决社会公平正义问题，必须坚持全民共享、 全面共享、共建共享、渐进共享，不断推进全体人民共同富裕。新发展 理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路 径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题，深化了我们党对中国特色社会主义经济发展规律的认识，开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界。
新发展理念是指挥棒、红绿灯，是引领我国发展全局深刻变革的科 学指引，必须完整、准确、全面地理解和把握。要从根本宗旨上把握新 发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依 靠人民、发展成果由人民共享，把满足人民群众对美好生活的新期待作 为发展的出发点和落脚点，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 要从问题导向上把握新发展理念，切实解决发展不平衡不充分问题，切 实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的重大问题，切实解决影 响人民群众生产生活的突出问题，真正实现高质量发展。要从忧患意识 上把握新发展理念，积极主动、未雨绸缪，见微知著、防微杜渐，下好 先手棋，打好主动仗，敢于斗争、善于斗争，随时准备应对更加复杂困难的局面，牢牢守住安全发展的底线。
三、以新发展理念引领高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是遵循经 济规律发展的必然要求。推动高质量发展，必须以新发展理念为引领， 深入推进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展， 是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、 绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。从 供给看，高质量发展要求产业体系比较完整，生产组织方式网络化、智 能化，创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强，产品和服务 质量高。从需求看，高质量发展要求不断满足人民群众个性化、多样化、 不断升级的需求，引领供给体系和结构的变化，不断催生新的需求。从 投入产出看，高质量发展要求不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、 资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产 率。从分配看，高质量发展要求实现投资有回报、企业有利润、员工有 收入、政府有税收，并且充分反映各自按市场评价的贡献。从宏观经济 循环看，高质量发展要求实现生产、分配、流通、消费循环通畅，国民 经济重大比例关系和空间布局比较合理，经济发展比较平稳，不出现大的起落。更明确地说，高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”。
高质量发展关系我国社会主义现代化建设全局，具有重大战略意义。 第一，高质量发展为全面建设社会主义现代化国家提供更为坚实的物质基 础。只有实现高质量发展，才能在经济总量规模继续扩大的同时不断提高 发展质量效益，为我国的社会事业发展、文化事业繁荣、生态环境美好、 国际地位提升、国防和安全能力增强等提供强大的物质和技术保障。第 二，高质量发展是不断满足人民对美好生活需要的重要保证。只有实现高 质量发展，才能不断增进人民福祉，满足人民群众多方面的需求，更好地 提高人民生活品质，促进共同富裕取得更为扎实的进展。第三，高质量 发展是维护国家长治久安的必然要求。只有实现高质量发展，才能确保 重要产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控，有效防范和化解重大风险，为维护国家主权、安全和发展利益提供重要支撑。推动高质量发展，要更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制，不断增强经济竞争力、创新力、抗 风险能力。要保持经济社会发展稳定性，坚持稳中求进工作总基调，实 行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会 政策要托底的政策框架，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新 为根本动力，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快构建新发展格局。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国 各族人民坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，我国经济发 展取得历史性成就、发生历史性变革。我国国内生产总值突破百万亿元 大关，人均国内生产总值超过1万美元，对世界经济增长的贡献率稳居 首位，作为世界第二大经济体、第二大消费市场、制造业第一大国、货 物贸易第一大国、外汇储备第一大国等的地位进一步巩固提升。重大创 新成果竞相涌现，一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段，科技实力 正在从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力提升，进入创 新型国家行列。产业转型升级步伐持续加快，战略性新兴产业不断壮 大，先进制造业和现代服务业融合发展进程加速，一些长期积累的重大 风险得到有效处置，粮食、能源资源、产业链供应链、重要基础设施等 领域安全得到有效保障。我国经济发展平衡性、协调性、可持续性明显 增强，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，实现历史性跃升。
