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香港特区“修例风波”的起因是发生在台北的香港居民“陈同佳案”，香港特区政府为因应处理恶性杀人刑事案件的法律制度障碍而决定展开《逃犯条例》和《刑事互助事宜条例》修订工作。然而，在2019年6月12日特区立法会恢复修改《逃犯条例》草案二读辩论之际，数千名示威者在立法会外集结，占领马路，筑起路障，瘫痪交通，袭击警察并冲击警方防线。这标志着香港特区“修例风波”从立法过程议会内部纠葛转换成了街头抗争，也从此让香港特区陷入“修例风波”持续蔓延、暴力活动不断升级的各种乱象和危机之中。

　　2019年10月，香港特区政府为了恢复香港社会秩序而引用《紧急情况规例条例》制定《禁止蒙面规例》，这对稳定香港局势、止暴制乱起到了积极的作用，然而香港高等法院原讼庭在其判决中却宣告《禁止蒙面规例》的主要内容不符合相称性标准，同时认定特区政府制定《禁止蒙面规例》所依据的《紧急情况规例条例》部分条款不符合香港基本法。这一出格荒唐的判决不仅让香港特区政府止暴制乱的措施失效，而且挑战基本法和全国人大常委会的权威，让香港特区在身陷“修例风波”带来的管制危机的同时又陷入到严峻的宪制危机之中。

　　对此，全国人大常委会法工委发言人明确指出，宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。香港特别行政区法律是否符合香港基本法，只能由全国人大常委会作出判断和决定，任何其他机关都无权作出判断和决定。香港特别行政区高等法院原讼庭有关判决的内容严重削弱香港特区行政长官和政府依法应有的管治权，不符合香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定。国务院港澳办发言人则指出，香港高等法院原讼庭判决《紧急情况规例条例》赋予行政长官在某些情况下制定有关规例的规定不符合基本法，并裁决《禁止蒙面规例》的主要内容不符合相称性标准，公然挑战全国人大常委会的权威和法律赋予行政长官的管治权力，将产生严重负面社会政治影响。

　　2019年11月，在美国国会众议院和参议院相继通过“香港人权与民主法案”之后，美国总统特朗普签署该法案。这是在美国将中国视为战略对手的背景下，一方面单方面对中国发动贸易战挑起各种矛盾冲突，另一方面则试图将香港塑造成为向中国施压的一个重要的砝码。在美国政客的眼里，“修例风波”的乱局是一道“美丽的风景线”，也是让美国方面越来越深地介入香港事务的机会。在美国幕后主导下，“港独势力”与“台独势力”勾结联动，成为中美博弈的重要抓手，成为配合中美战略较量的侧翼。

　　而今，在香港回归祖国23周年的时候，全国各族人民和香港同胞一起努力下定决心为香港特区走出管治困局、化解危机寻找应对之策。2020年5月28日，全国人大高票通过《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》，授权全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律。这是着眼于香港特区长期的繁荣稳定，也是着眼于香港特区“一国两制”行稳致远的重大举措，标志着香港特区“一国两制”实践即将开启新的一段征程，进入一个新的历史阶段。

　　习近平总书记在十九大报告里面指出，行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。正是因为我们越来越接近民族复兴的伟大目标，所以我们才会感觉到肩上的担子越来越重，外部各方对我们干扰阻挠和施加的压力也越来越大。在这样复杂的国际环境，香港特别行政区也要和国家一起负重前行。从回归到治理，从区隔到融合，从洗刷民族耻辱到实现民族复兴，香港特别行政区必须在“一国两制”创造性实践中实现发展和伟大的历史转型。

　　我们相信，历史上所有的痛苦和灾难最后必然以巨大的历史进步和发展作为补偿，在香港特区“修例风波”一周年之际，让我们祝福香港，祝福香港特区“一国两制”实践取得更大的成功，祝福香港特区更加美好的明天！（作者系南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

香港立法会2019年10月23日召开会议，保安局局长李家超宣布撤回《逃犯条例》修订草案，为这条草案正式画上句号。撤回程序于下午2:57开始，3:01分完成整个程序，耗时仅五分钟。

香港逃犯及刑事事宜相互法律协助法例（修订）条例草案及说明

根据香港普通法的规定，香港刑法的效力通常只及于在香港发生的犯罪行为，而一般没有域外效力；至于在香港外发生的犯罪案件，除非有个别的成文法授权，香港法院才可以行使管辖权。所以，可以说，香港法律对刑事案件采取的是比较严格的属地管辖原则。与香港刑法规定的不同，内地刑法与澳门刑法均采用的是以属地原则为主，兼以属人原则、保护原则和普遍原则为辅的刑事管辖体制。

中国内地与港澳地区刑事管辖权冲突的解决（上）https://www.chinacourt.org/article/detail/2003/02/id/39767.shtml

爱德华·约瑟夫·斯诺登（英语：Edward Joseph Snowden，1983年6月21日－）[1]，前美国中央情报局（CIA）职员，美国国家安全局（NSA）外包技术员[7]。因于

爱德华·约瑟夫·斯诺登（英语：Edward Joseph Snowden，1983年6月21日－）[1]，前美国中央情报局（CIA）职员，美国国家安全局（NSA）外包技术员[7]。因于2013年6月在香港将美国国家安全局关于棱镜计划监听项目的秘密文档披露给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》[8][9]，遭到美国和英国的通缉。2013年6月在香港将美国国家安全局关于棱镜计划监听项目的秘密文档披露给英国《卫报》和美国《华盛顿邮报》[8][9]，遭到美国和英国的通缉。2013年6月23日，斯诺登离开香港[10]前往莫斯科[11]，俄罗斯联邦给予他一年临时难民身份[12]。2014年8月7日，斯诺登获得俄联邦三年的居留许可证[13]。2017年1月，居留许可延长至2020年[14]。2020年10月，俄罗斯联邦给予了斯诺登永久居留权[15]。2022年9月26日，俄罗斯总统普京签署总统令，授予斯诺登俄罗斯公民身份。[16]

美国法院在2013年6月14日发出正式起诉斯诺登的临时拘捕令，并要求香港特区政府拘捕斯诺登并引渡返美国，但美国政府至6月21日才将临时拘捕令公开。

斯诺登的雇用者博思·艾伦·汉密尔顿发表了一份声明，谴责[17]他的行为是“令人吃惊的”和“对我们公司的行为准则与核心价值的严重违犯”。

1971年向《纽约时报》透露五角大楼秘密文件的丹尼尔·艾尔斯伯格说斯诺登“为这个民主体制做出了巨大的，无法估量的服务”，并说[38]自己等了数十年才看到“这样一位真正准备好以公民身份为他的国家冒生命危险的人，显示出战场上的人们该有的勇气”。

斯诺登身份公开后不久，白宫网站上出现了一则请愿[39]，要求“对斯诺登的任何与披露国家安全局秘密监听项目的犯罪行为或可能的犯罪行为给予完全的、自由的，以及绝对的宽恕”[40][41]。

美国众议院国家安全委员会原主席，共和党籍的彼得·T·金，呼吁从香港引渡斯诺登；香港与美国之间存在引渡协议，但该协议有排除政治犯罪的条款[42]。

美国著名电台主持与政治评论家迈克尔·萨维奇表示，斯诺登本人为维护人权所做出的贡献应该被提名诺贝尔和平奖[43]

2013年6月22日有报道称美国政府对斯诺登以间谍等罪名提出刑事起诉[44]，并要求香港政府对斯诺登发出临时拘捕令[45]。2013年6月23日斯诺登离开香港乘机飞往俄罗斯，不久香港政府发表声明证实斯诺登已经离港，并已经将此事通知美国[46]。而后美国广播公司编辑乔恩-威廉斯在其twitter上透露，美国驻俄罗斯大使馆已经通知俄罗斯政府，斯诺登持有的美国护照已经被注销，美国希望俄罗斯以没有合法旅行证件为由驱逐他[47][48]。后美国国务院证实了消息[49]。共和党前议员Gordon Humphrey发邮件给斯诺登，表示支持他曝光行动，认为美国政府违宪[50]。

事后，美国政府不满特区政府做法，并就当中细节各执一词。起初，美方表示未曾收到港府知会资料不足，以及斯诺登的护照已被注销，暗指是港府蓄意放行。及后，美方承认港府曾询问有关资料，但直指港方旨在拖延时间，更声言事件将影响港人赴美免签证的计划。美国国务院发言人文特雷尔被问及，事件会否影响香港人赴美免签证计划，他回应指，在重要问题上合作破裂，会影响免签证计划。【现在香港护照的人不能免签美国，知乎上的统计是错误的】

朱利安·保罗·阿桑奇（英语：Julian Paul Assange，1971年7月3日－），澳大利亚记者，揭密网站维基解密董事、发言人。维基解密在2010年发布了一系列由美国陆军情报分析员切尔西·曼宁（Chelsea Manning，布拉德利·曼宁，Bradley Manning）提供解密事件，引起国际关注。自创办至今，维基解密公布了相当数量机密文件，其中包括关于美国部队巴格达空袭附带谋杀视频（2010年4月）[6][7]、阿富汗战争的行径、发生在肯尼亚法外处决、美国外交电报事件（2010年11月）、在科特迪瓦有毒废物倾倒事件文件，山达基手册等。[8]2010年11月28日起，维基解密与其他媒体伙伴开始发布秘密的美国外交电报事件。[9]2010年泄密事件后，美国政府对维基解密展开刑事调查[10]。

2010年11月30日，在位于瑞典的国际公共检察官办公室要求之下，国际刑警组织以涉嫌性犯罪为由，对阿桑奇发出国际逮捕令。[4]12月7日，阿桑奇向伦敦警察厅投案，[11]但他否认相关指控。[12]2012年6月19日，阿桑奇在保释期间进入厄瓜多尔驻英国大使馆寻求政治庇护，同年8月，阿桑奇获厄瓜多尔政府政治庇护，之后在大使馆居住近七年。

与维基解密相关的工作使阿桑奇荣获多项荣誉，例如2009年的“国际特赦传媒奖”与2008年《经济学人》“言论自由奖”。同时，阿桑奇的工作亦备受批评，例如美国白宫称他的行为是“鲁莽与危险的”。[13]

成为维基解密的代言人与编辑之前，阿桑奇曾是物理、数学系学生、程序员、黑客。[14]他曾辗转多个国家，居无定所，偶尔也在公共场合露面，就新闻自由、审查制度与调查性新闻工作阐述自己的看法。

2019年4月4日，维基解密在推特上发布了一条来自厄瓜多尔政府高层人士的消息称，阿桑奇将被以丑闻为借口驱逐，并且与英国达成了逮捕他的协议。[15]

2019年4月11日，伦敦警察厅称获厄瓜多尔驻英国大使馆馆员批准，入馆拘捕朱利安·阿桑奇。[16] 他被判犯有违反《保释法》的罪行，并被判处50周监禁[17]。美国政府就曼宁提供的泄密事件对阿桑奇提起了起诉书。 2019年5月23日，美国政府进一步指控阿桑奇违反了《1917年的间谍法》。《华盛顿邮报》与《纽约时报》等报纸的编辑们以及新闻自由组织批评了政府根据间谍法指控阿桑奇的决定，并将此决定描述为对保障新闻自由的《美国宪法第一修正案》的攻击[18][19]。

2021年1月4日，英国地方法官瓦妮莎·巴雷策(Vanessa Baraitser)驳回了美国引渡阿桑奇的请求，并表示鉴于对阿桑奇的心理健康和自杀风险的担忧，这样做法将是“压迫性的”[20]。2021年1月6日，阿桑奇被拒绝保释，等待美国提出上诉[21]。2021年12月10日，伦敦英国最高法院裁定阿桑奇可以被引渡到美国接受指控[22]。 2022年3月，英国最高法院拒绝了阿桑奇的上诉许可[23]。 2022年6月17日，内政大臣普丽蒂·帕特尔批准了引渡[24]。 2022年7月1日，阿桑奇宣布对引渡令提出正式上诉[25]。

自2019年4月以来，阿桑奇一直被关押在伦敦的最高保安级别贝尔马什监狱[26]。

美法院正式撤銷對孟晚舟銀行欺詐等罪名指控

大陸觀察者網引述路透社美東時間2日消息，在美國檢方提出請求後，美國法院當天正式撤銷了對孟晚舟的銀行欺詐等罪名的指控，且不能再重新提起訴訟。報導稱，此舉顯示這起令中美關係緊張的案件正式宣告結束。

孟晚舟去年9月與美國司法部達成緩起訴協議（DPA），美國同意在2022年12月1日，也就是孟晚舟因美國要求引渡，而在加拿大被扣押的4年後，撤銷對她的指控。加拿大《環球郵報》稱，美國法院撤銷對孟晚舟的指控，意味著雙方走完了DPA的最後一道程序。

?欢呼“晚舟无罪”的人是否也在从另一面说明他们对美国司法制度的无限信任？他们可能也是当初的谴责“美国没有司法公正”的一拨人..

美国司法部与前华为首席财务官孟晚舟达成了一项协议，为后者返回中国铺平了道路，条件是她承认在违反制裁的案件中有不当行为。美国联邦检察官将推迟并最终撤销对她的指控。该协议于周五在纽约市布鲁克林区联邦法院举行的听证会上被记录在案。

据加拿大媒体报道，孟晚舟已搭乘私人飞机离开加拿大。

孟晚舟自2018年以来一直被拘留在加拿大。她的案件已成为中美这两个超级大国之间动荡不安的关系的象征，两国关系正处于几十年来的最低水平。它还造成了一个外交挑战，使加拿大夹在两国之间。这项协议将有助于缓解中美紧张。

在协议达成几小时后，加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)宣布，被中国关押的两名加拿大公民已获释，并正飞返加拿大。

孟晚舟（英语：Meng Wanzhou，Sabrina、Cathy[7]，1972年2月13日－），女，原为中国大陆人，持有香港永久性居民身份证，生于四川成都，祖籍浙江浦江。中华人民共和国企业家、华为副董事长、轮值董事长、首席财务官（CFO）。她是华为CEO任正非的长女，随母姓[8]，她的外公是前四川省副省长孟东波。

2018年12月，因欺诈罪被美国政府指控及通缉[13]，加拿大警方应美加双方的司法互助要求逮捕准备在温哥华转机的孟晚舟。2019年1月28日，美国代理司法部长马修·惠特克、商务部长罗斯、国土安全部部长基尔斯琴·尼尔森以及联邦调查局局长克里斯托弗·A·雷在美国司法部举行联合新闻发布会，宣布正式要求引渡孟晚舟，并以23项罪名起诉华为。[14][15]

当地时间2021年9月24日（北京时间9月25日凌晨），美国司法部与孟晚舟达成了延期起诉协议[16]。在与美方的协议生效之后，加拿大方面随即宣布释放孟晚舟[19]，孟晚舟在温哥华发表公开讲话，感谢了中国驻加拿大大使馆和自己的律师团队及同事，同时也感谢了社会各界这段时间对她的关心和支持，随后在温哥华机场并于当地温哥华时间：下午4:29分乘中国政府包机编号为国航CA552航班回国。孟晚舟夫妇在温哥华拥有两套豪宅[29]，其本人在2001年至2009年间拥有加拿大永久居留权[30]。

BBCNews中文：美国司法部与中国电信巨头华为高管孟晚舟达成协议，暂缓起诉孟晚舟违反美国制裁令，加拿大法院亦终止引渡聆讯，孟晚舟即时获释离开加拿大，预计今晚抵达深圳。

孟晚舟宣读声明，形容案件令她的生活“翻天覆地”，但相信“每朵乌云都镶有银边”，又称这是她人生中“无价经验”，感谢各方支持，感谢中国驻加拿大使馆一直以来的关注，以及中国及中国人民的支持及帮助。

孟晚舟周五（24日）当地时间下午通过视频在纽约布鲁克林联邦法庭出庭。孟晚舟对多项银行欺诈指控表示不认罪；作为协议的一部分，她承认曾就华为在伊朗业务误导银行。

按照美国司法部和孟晚舟达成的暂缓起诉协议，美国将在明年12月、也就是孟晚舟被捕四年后撤销针对她的指控，前提是她满足法庭设定的某些条件。当局未有披露协议内容，有报道指，当中可能涉及罚款。

华为技术有限公司首席财务官Wanzhou Meng，49岁，中华人民共和国（PRC），今天在布鲁克林联邦地方法院出庭，签订了延期起诉协议（DPA），并以串谋银行欺诈、串谋电汇欺诈、银行欺诈、电汇欺诈的罪名被传讯。

纽约东区代理美国律师妮可·博克曼（Nicole Boeckmann）表示：“在签订延期起诉协议的过程中，孟女士承担了主要责任，参与了一项诈骗全球金融机构的计划。”。“她在事实陈述中承认，孟在担任华为首席财务官期间，就华为在伊朗的业务向一家金融机构的高级管理人员多次作出重大失实陈述，以维护华为与该金融机构的银行关系。她说，孟隐瞒了华为在伊朗业务的真相，这对该金融机构决定继续与华为的银行业务关系至关重要。孟的供认证实了政府在起诉这起金融欺诈案中指控的关键——孟和她的华为员工同事engag华为在伊朗的活动欺骗了全球金融机构、美国政府和公众。”

司法部国家安全司代理助理司法部长马克·莱斯科（Mark J.Lesko）表示：“这项延期起诉协议将导致加拿大正在进行的引渡程序结束，否则引渡程序可能会持续数月，甚至数年。”。“我们非常感谢加拿大司法部致力于引渡工作，并坚定地遵守法治。”

“金融机构是我们维护美国金融系统安全的第一道防线，”司法部刑事司助理总检察长肯尼斯·A·波利特·Jr.说。“这就是为什么法律要求使用美国金融体系的公司为金融机构提供有关其业务运作的真实信息。”华为公司首席财务官孟晚舟今天承认，她没能说出华为在伊朗的业务情况，从而导致了金融机构继续违反美国法律与华为开展业务。我们的起诉团队继续准备对华为的审判，我们期待着在法庭上证明我们对该公司的指控。”

美国联邦调查局反情报部门助理局长艾伦·科勒（Alan E.Kohler Jr.）说：“孟的供认证明了一贯的欺骗模式违反了美国法律。”。“当有迹象表明在美国做生意的公司藐视我们的法律时，联邦调查局将继续积极调查这些公司。”

取保候审？据《环球时报》报道，在中国涉嫌间谍罪的加拿大公民迈克尔·斯帕弗和康明凯得以取保候审返回加拿大。政知圈（微信ID：wepolitics）了解到，经有关部门确认和专业医疗机构诊断，并由加拿大驻华大使提供担保，北京市第二中级人民法院和辽宁省高级人民法院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第67条、第206条的规定，于2021年9月25日分别对两名被告人依法作出批准取保候审的决定和中止审理案件的裁定，由安全机关执行取保候审。

取保候审，是指在刑事诉讼中，人民法院、人民检察院或公安机关责令某些犯罪嫌疑人、刑事被告人提出保证人或者交纳保证金，保证犯罪嫌疑人、被告人不逃避或妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的一种强制措施。取保候审由公安机关执行。取保受审只是限制而不是剥夺犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，它是一种强度较轻的强制措施。

2018年12月1日，加拿大当局应美国的引渡要求在温哥华机场逮捕了在那里转机的华为首席财务官孟晚舟。12月8日，中国威胁说，加拿大如果不释放孟晚舟必将面临严重后果。两天后，中国当局逮捕了当时在中国境内的加拿大商人斯帕弗和康明凯，但一直拒绝承认这是对加拿大的报复。

中国法庭以非法提供国家秘密罪今年三月分别对康明凯和斯帕弗进行了庭审，并以案情涉及国家机密为由不对外开放。今年8月，法庭宣判斯帕弗有罪，判他有期徒刑11年，迄今为止还没有对康明凯宣判。

美法院正式撤銷對孟晚舟銀行欺詐等罪名指控

孟晚舟与美国达成协议获释，中国释放两名加拿大人

人质外交？