科学管理是一次精神革命

1912年1月25日，泰勒在调查科学管理委员会的众议院特别委员会上作证时，发表了如下的演说：

科学管理不是什么取得效率解决的手段，也不是一种保证效率的手段，甚至不是一套或一组取得效率的手段。科学管理不是一种核算成本的新制度，也不是一种支付工资的新办法。它不是计件工资制，不是奖金制度，不是津贴制度，不是支付工资的规划，不是用马表监视工人并记录下他们的行动，它不是简单的工时研究和动作研究。更不是人的活动分析，不是印刷、划线和卸下一二吨空白表格给一批人，然后对他们说：“这就是你们的制度，拿去使用吧！”科学管理不是职能工长制；不是一般人每当说到科学管理时所想起的任何手段。一般人听到科学管理一词，总认为是指上述一种或几种东西，然而，科学管理并不就是这些手段中的任何一种。我不是在否定成本核算制度、工时研究、职能工长制；也不是轻视任何新的和改进了的工资办法，更不是在轻视任何提高效率的手段。它们确实是一些可以取得效率的手段，我信任这些手段，但是我要强调指出的是，这些手段无论是整个或部分地说来都不全是科学管理。它们是科学管理有用的附属物，同样，也是其他管理制度有用的附属物。

因此，就其实质而言，科学管理包含着一次全面的精神革命。一方面在任何特定企业中劳动的人，就他们对于其工作、伙伴和雇主的责任而言，这是一次全面的精神革命。而在管理这一方面，工长、厂主、企业主、董事会，就他们对于企业中的同事、劳动者以及一切日常事务的责任而言，同样是一次全面的精神革命。如果没有这两方面的全面的精神革命，那么科学管理就不存在。

这两方面的人在科学管理条件下，心理态度发生的伟大革命表现在：双方的眼光都从把分摊盈余作为一件最重要的事情上转移到共同注意增加盈余的数额，直到盈余额大得没有必要再为如何分摊而争吵为止。他们开始看到，如果他们不再互相倾轧并转而往同一方向并肩前进，由他们共同努力创造出来的盈余的数额就会多得惊人。他们双方都应该认识到，当他们用友好合作和相互帮助代替彼此敌对和冲突的时候，他们就能够使这盈余比过去有巨额的增长，从而有充足的盈余来大大提高劳动者的工资，同时也同样大大增加了制造商的利润。

先生们，这就是伟大的精神革命的开端，它是走向科学管理的第一步。科学管理就是沿着完全改变双方的心理态度的路线，用和平代替战争；用真诚的兄弟般合作代替斗争和冲突；用齐心协力走同一方向代替彼此背离；用相互信任代替猜疑戒备；由敌人渐渐变成朋友。我认为，科学管理必须顺着这条路线去发展。

这种新看法或新观点的替代是科学管理的实质所在。在新观点成为双方的主导思想之前，在用合作和和平的新思想代替倾轧和战争的旧思想之前，任何地方都不会出现科学管理。

双方对待“盈余”的心理态度的这种变化，只是在科学管理条件下发生的伟大精神革命的一个部分。以后我将要指出这一革命的其他成分。不过，还有一个观点的改变，对于科学管理的存在也是绝对不可缺少的，这就是双方都必须从本质上认识到，老板也好，劳动者也好，都要用严密的科学调查和知识代替老的个别人的判断或意见去处理有关企业各项工作中的所有事务。这既适用于开展工作所使用的方法，也适用于完成每项具体任务所需要的时间。

因此，在管理和劳动者双方的心理态度都发生这样的变化之前，也就是说，在双方都尽他们的责任合作生产尽可能多的盈余，并且都认为有必要用严密的科学知识办事之前，在任何企业中都不能说有了科学管理。这就是科学管理两个绝对不可缺少的要素。

 

【思考】

1. 在上述证词发表以后的近1个世纪，美国工业是否已经实现了泰勒所说的全面精神革命？

2. 泰勒关于精神革命的思想在现代的工业环境中是否过时了？

3. 泰勒提出的精神革命的设想对于我们今天的管理实践有什么启示和借鉴？