经济法的作用

一个法的部门重要性如何，取决于该法作用的大小。我国经济法之所以是一个重要的法的部门，从根本上来说，是因为它在保障和促进以经济建设为中心的社会主义现代化建设中发挥着巨大的作用。经济法的巨大作用，决定了经济法的重要地位。这种作用主要表现在以下几个方面：

（一）经济法的一般作用

（1）保障政府对经济的宏观调控，实现政府对经济的监督。在市场经济条件下，政府一般不再进入微观经济领域，直接干预企业的经济活动。政府只是通过税收、价格、预算、利率等经济手段对国民经济进行宏观调控，同时对经济生活进行监测，在必要时进行适当干预。

（2）规范市场主体。国家通过经济法对市场经济各类主体做出规定，并对各种主体的内部和外部权利义务关系做出一定规范，保证市场主体的规范化，从而保障经济活动的正常运行。

（3）制定市场活动规则，维护市场健康运行。市场经济需要公平、公正、公开的规则，这是现代市场经济客观规律的要求。经济法的重要功能之一，就是将这些游戏规则法律化，让市场主体根据这些游戏规则去做出合理有效的抉择，而不是像过去在计划经济下一样，由政府去替市场主体决策。

（4）规范政府失灵。经济法还对政府行为进行一定的限制和约束，保证政府不会滥用经济权力，对国民经济进行过度干预，从而有碍经济持续健康发展。

（二）我国社会主义市场经济条件下经济法的作用

（1）保护、巩固社会主义公有制，保护多种所有制形式的合法权益、促进生产力的发展。社会主义公有制是社会主义经济制度的基础，保护社会主义公有制是社会主义经济制度的重大任务与保证社会主义方向和整个经济稳定发展的决定性条件。

（2）经济法是保障我国发展社会主义市场经济的有力工具。我国实行的是社会主义体制下的市场经济。发展市场经济就要按市场经济的规律办事。市场经济对发展生产、繁荣经济、提高人民的物质文化生活等方面起着很大作用。

（3）引导、推进和保障社会主义市场经济体制的建立和完善经济法对于建立和完善社会主义市场经济体制发挥着巨大作用。

（4）经济法是促进我国发展对外经济技术交流和合作的有力工具。对外开放是我国长期的基本国策，是加快我国社会主义现代化建设的战略措施。

（5）维护经济秩序，保证国民经济持续、快速、健康发展。没有良好的经济秩序，要实现国民经济的现代化是不可能的。我国经济能不能加快发展，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。我们必须抓住有利时机，集中精力把经济建设搞上去。但是，不能一讲加快经济发展，就一哄而上，大起大落，而要使国民经济持续、快速、健康发展，走出一条既有较高速度又有较好效益的国民经济发展路子。

改革开放以来，我国在加强市场管理，反对垄断和不正当竞争方面，以及在计划、投资、财政、税收、金融、价格等方面，制定了不少法律、法规。目前，正在进一步加强这些方面的经济立法工作，以适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要。

广东将加大受困中小企业经济纠纷案件调解力度

【关键词】经济法律意识 协商解决 敢于承担民事责任 知法守法

【课程思政】市场经济主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的权益争议，解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。除了以上解决途径外，法院调解也是经济纠纷的好的解决方法。

针对受疫情影响较大的餐饮、零售等行业企业，以及暂时受困的中小企业出现的贷款延期支付等问题，广东司法机关表示，发生诉讼后，法院将加大调解工作力度，依法保障金融债权和企业生存发展。

广东省政府新闻办6日举行的发布会上，广东省高级人民法院副院长胡鹰表示，关于中小企业贷款能否延迟支付的问题，国家金融、财政管理部门已及时出台了相关举措，相信在政策落地后，情况会得到缓解。如果此类纠纷诉至法院，人民法院将充分考虑疫情影响的实际情况，结合国家金融政策，依法妥善处理有关纠纷。

对于受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，将会同有关部门加大调解工作力度，努力促使银企和解。同时，鼓励并争取金融机构不抽贷、不断贷、不压贷，促成涉案企业展期或续贷，依法并重保障金融债权和企业生存发展。

胡鹰表示，因政府采取防控措施导致合同无法履行，或者由于疫情影响致使合同目的无法实现的，首先要保障相关当事人的民事请求权，同时要根据具体案情，结合当事人约定、所在地疫情的影响程度等因素，综合考虑合同是否解除及损失承担，总体应当适用公平原则处理。

此外，对于旅游、住宿、餐饮、运输等服务合同，因疫情致使合同目的无法实现，当事人一方请求解除合同、返还已支付的费用的，一般应考虑在查证属实后依法予以支持。对于租赁合同，因疫情致使合同权利义务显失公平的，可根据实际情况予以调整。

【启示】在发生经济纠纷后，双方心平气和坐下来协商，违约一方当事人通过摆事实，讲道理，让对方弄清是非曲直，能够理解自己违约的原因。必要时，双方各自作出一定让步，最后达成和解，消除分歧。有的则只能通过行政复议的方式解决，由行政机关对纠纷作出最终裁决，体现了我国司法程序的科学性和合理性。

资料来源：徐海知．广东将加大受困中小企业经济纠纷案件调解力度［EB/OL］．［2020-02-06］．http：//www.xinhuanet.com/local/2020-02/06/c_1125540267.htm.

♦ 经济法学的基本概念和理论

♦ 法律主体

♦ 法律责任的概念和种类

♦ 理解对法律制度的评价必须立足于对基本国情的考虑，引导学生制度自信

♦ 引导学生知法、守法，形成正确的法律意识，做守法公民

♦ 理解道德与法律的关系，并在理解依法治国必要性的基础上强化法治观念

♦ 树立学生法治国家的社会主义核心价值观

♦ 树立法律意识，当合法权益受到侵害时，会用法律武器保护自己、维护权益、避免损失

♦ 引导学生，权利和义务是相对的，在享有权利的同时也要承担相应的义务