“诚实守信”——会计的“生命线”

2002年11月19日，朱镕基同志在第16届世界会计师大会闭幕式上演讲时指出：“在现代市场经济中，会计师的执业准则和职业道德极为重要。诚信是市场经济的基石，也是会计执业机构和会计人员安身立命之本。”

市场经济条件下，诚信既是道德资源，又是经济资源，诚信在保障交易正常进行中具有重要作用。进入市场经济以后，随着社会分工的细化和交换方式的发展，人们很难再游离于社会经济之外，因而具有更为明显的社会性和现实性。诚信也被赋予了更多的物质内容，从道德追求进入到物质生活领域。这种诚信理念推动了经济发展和社会进步。如果传统文化的诚信强调内在品德修养，那么现代诚信则更强调“互利”和“双赢”。因此，诚信在伦理学家看是道德资源，在经济学家看则是经济资源，是市场经济正常运行的基础。在经济活动中，若道德缺失，信用遭破坏，就会导致市场秩序混乱，交易链条中断。如作为市场经济核心的银行，信用就是其发展的基础。离开信用，股票、债券及其他金融衍生工具也都无法发展。而且市场经济越发展，诚信的作用越重要。纵观中外的成功企业，都把诚信作为追求和必备的品质之一，无一不是以诚信为本而发展壮大的。

诚信原则在会计行业中更显得尤为重要，正像中国现代会计之父潘序伦先生指出的那样，“立信，乃会计之本；没有信用，也就没有会计”，把信用作为会计工作的生命线，诚信不仅是一种责任，更与重大利益相关。守信者将得到更多的利益，失信者必将付出高昂的代价。对会计行业而言，诚信既是财富，又是财源，还是财力。诚信是财富，是指它有助于会计业务的开拓，市场的占有；诚信是财源，是指它不仅可以使客户增多，扩大实力，而且可以使同行合作者增多，在合作中取得利润；诚信是财力，是指诚信品牌是一种巨大的无形资产。诚信一旦缺失，就意味着失去了走向市场化与国际化的通行证。当今，随着经济的快速发展，管理工作越来越重要，尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视，也为政府部门进行宏观决策提供了重要的依据。然而现实社会中，会计造假、会计信息失真等违反诚信原则的现象却大量存在，几乎成为一种较为普遍的社会现象，并严重干扰着社会正常的经济秩序，损害了国家和社会公众利益，引起了党和国家领导人的高度重视，朱镕基同志曾题词，并多次强调“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”。其实，诚信对任何人都很重要，如果我们每个人都以诚信要求自己，都以诚信待人，我们的社会就会成为诚信的社会，和睦的社会。所以说诚信是目前中国最需要的，而会计诚信更是我们经济生活中不可缺少的。

资料来源：罗时峰．论会计的诚信原则［EB/OL］．［2021-09-18］．https：//www.chinaacc.com/tougao/article/2005/12/947135494124121500213680.html.

建立严重失信会计人员“黑名单”制度

【关键词】爱岗敬业　廉洁自律　诚实守信　客观公正　坚持准则　提高技能　参与管理　强化服务

【课程思政】2019年9月24日发布《严重违法失信会计人员黑名单管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。其中规定，会计人员提供虚假财务会计报告；伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告；贪污、挪用公款等，属于严重违法失信行为，将被列入会计人员黑名单并向社会公开。

《办法》中规定，严重违法失信会计人员，是指会计人员在从事会计核算、实行会计监督等会计工作过程中，违反会计法有关规定，受到刑事处罚或行政处罚的人员。

会计人员因下列行为受到刑事处罚或行政处罚的，属于严重违法失信行为：

（1）提供虚假财务会计报告；

（2）伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告；

（3）隐匿或故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告；

（4）授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告；

（5）贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为。

因该办法第五条违法行为，受到行政处罚的，列入会计人员黑名单的有效期为5年，自行政处罚生效之日起计算；受到刑事处罚的，列入会计人员黑名单的有效期为永久。

会计人员黑名单信息主要包括：基本信息，包括列入对象的姓名、居民身份证号码（或港澳台居民的公民社会信用代码、外国籍人身份号码）。

除依法不得公开和特殊情况不宜公开的外，省级财政部门和中央有关主管单位应通过其门户网站等向社会公布会计人员黑名单相关信息。财政部应通过全国会计人员管理服务平台向社会提供会计人员黑名单查询服务。会计人员黑名单相关信息涉及个人隐私的，发布前应进行必要的技术处理。对依法不能公开的信息，省级财政部门和中央有关主管单位可通报列入对象所在单位或其相关主管部门依法依纪处理。

《办法》中强调，对会计人员黑名单认定过程中出现的违法违规行为，认定部门应及时予以纠正。认定部门及其相关工作人员在会计人员黑名单管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门视情节轻重对直接责任人和其他负有责任的主管人员依法依规进行处理；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

【启示】会计职业道德是会计人员在其工作中正确处理人与人之间、个人与社会之间关系的行为规范和准则。它体现了社会主义经济利益对会计工作的要求，是会计人员在长期实践中形成的。加强会计职业道德建设，提高会计人员的道德素质，对于正确贯彻国家有关政策法令，加强企业管理，提高经济效益，具有十分重要的意义。其包括的内容：爱岗敬业；廉洁自律；诚实守信；客观公正；坚持准则；提高技能；参与管理；强化服务。

资料来源：石璐言．严重失信会计人员将被列入“黑名单”［EB/OL］．［2018-04-23］．http：//www.gov.cn/xinwen/2018-04/23/content_5285027.htm.

♦ 会计法律制度概述

♦ 会计核算与监督

♦ 会计机构与会计人员

♦ 会计法律责任

♦ 懂得会计法律法规是国家治理体系中一项重要的制度安排和有效工具

♦ 在依法治国的背景下，遵循会计法律法规，依法办事

♦ 理解会计准则体系的发展趋势，必须走“国际化+中国特色”道路，制度自信是中国梦实现的根本保障

♦ 明确会计信息质量与经济社会发展的关系，增强学生的历史使命感和责任感

♦ 树立遵纪守法的法治观念和诚实守信的会计职业道德

♦ 学生通过会计职业道德学习，进行自我教育、自我改造、自我锻炼、自我提高

♦ 会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质、爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理