应用文写作

戴丽莎

目录

  • 1 第一章 绪论
    • 1.1 应用文概述
    • 1.2 应用文写作基础知识
  • 2 第二章 党政机关公文
    • 2.1 党政机关公文概述
    • 2.2 命令、决定
    • 2.3 公告、通告、公报
    • 2.4 通知、通报
    • 2.5 报告、请示、批复
    • 2.6 议案、函、纪要
  • 3 事务文书写作
    • 3.1 计划、总结
  • 4 经济应用文
    • 4.1 合同写作
  • 5 信息文题写作
    • 5.1 消息写作
  • 6 日常应用文
    • 6.1 求职信、求职简历
    • 6.2 欢迎词、欢送词、答谢词
    • 6.3 贺词、贺信
  • 7 毕业论文
    • 7.1 毕业论文写作和答辩
  • 8 申论
    • 8.1 申论写作
公告、通告、公报

公告

公告是向国内外宣布重要事项或法定事项时使用的一种公文。

公告通常是国家领导机关用来宣布重大事件;

某些部门经过授权也可以代表国家发表公告。

公告的主要适用范围有以下几个方面:

一是颁布重要法规;

二是公布国家主要领导人选举结果;

三是公布国家主要领导人的病情;

四是公布国家主要领导人重要活动情况;

五是发射导弹、火箭、卫星等;

六是公布国内外关注的重要事项。

公告的特点

1.发文权力的限制性

由于公告宣布的是重大事项和法定事项,发文的权力被限制在高层行政机关及其职能部门的范围之内。具体说,国家最高权力机关(人大及其常委会),国家最高行政机关(国务院)及其所属部门,各省市、自治区、直辖市行政领导机关,某些法定机关,如税务局、海关、铁路局、人民银行、检察院、法院等,有制发公告的权力。其他地方行政机关,一般不能发布公告。党团组织、社会团体、企事业单位,不能发布公告。 

2.发布范围的广泛性

公告是向“国内外”发布重要事项和法定事项的公文,其信息传达范围有时是全国,有时是全世界。譬如,我国曾以公告的形式公布中国科学院院士名单,一方面确立他们在我国科学界学术带头人地位,一方面尽力为他们争取在国际科学界的地位。这样的公告肯定会在世界科学界产生一定的影响。我国有关部门还曾在《人民日报》上刊登公告,公布中国名酒和中国优质酒的品牌、商标和生产企业,已便消费者能认清名牌。 

3.题材的重大性

 公告的题材,必须是能在国际国内产生一定影响的重要事项,或者依法必须向社会公布的法定事项。公告的内容庄重严肃,体现着国家权力部门的威严,既要能够将有关信息和政策公诸于众,又要考虑在国内国际可能产生的政治影响。一般性的决定、指示、通知的内容,都不能用公告的形式发布,因为它们很难具有全国和国际性的意义。

4.内容和传播方式的新闻性 

公告还有一定的新闻性特点。所谓新闻,就是对新近发生的、群众关心的、应知而未知的事实的报道。公告的内容,都是新近的、群众应知而未知的事项,在一定程度上具有新闻的特点。公告的发布形式也有新闻性特征,它一般不用红头文件的方式传播,而是在报刊上公开刊登。 

公告的分类

1.重要事项的公告

凡是用来宣布有关国家的政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项的,都属此类公告。常见的有国家重要领导岗位的变动,领导人的出访或其他重大活动,重要科技成果的公布,重要军事行动等等。如全国人大常务委员会关于确认全国人大代表资格的公告,新华社受权宣布我国将进行向太平洋发射运载火箭试验的公告,都属此类公告。 

2.法定事项的公告

 依照有关法律和法规的规定,一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布。 

《中华人民共和国专利法》第三十九条规定:“发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的,专利局应当作出审定,予以公告。” 

《中华人民共和国企业破产法(试行)》第九条规定:“人民法院受理破产案件后,应当在十日内通知债务人并且发布公告。” 

《国务院公务员暂行条例》第十六条规定,录用国家公务员要“发布招考公告”。 

《中华人民共和国民事诉讼法》规定发布的公告种类繁多, 有通知权利人登记公告,送达公告,开庭公告,宣告失踪宣告死亡公告,财产认领公告,强制迁出房屋、强制退出土地公告等。 

        上述公告均属法定事项公告。

通告

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

可以是国家、地方各级行政机关发布,也可是基层企事业单位。如上至国务院、国务院各部委、各国家职能部门,下至学校、工厂、街道办事处等。

通告的分类

周知性通告重点在于让一定范围内的单位、公众知道重要事项,而不在于作出具有约束性的要求。

规定性通告重点在于依据某种法规,让一定范围内的单位、公众知道必须遵守的规定

 公报

也称新闻公报,是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文,是党和国家经常使用的重要文种。

新闻公报

 这是以新闻的形式将重大事件向党内外、国内外公布的文件。其写法与新闻的主要文体消息有些类似。开头部分概括叙述最核心、最重要的新闻事实,接近消息的“导语”部分。接着具体地写明事件的过程以及与此有关的立场、态度、做法、评价等,可以按时间顺序和逻辑顺序来安排层次,类似消息的主体。最后的结语部分也类似消息的结尾,根据情况可写可不写。

 联合公报

这是政党之间、国家之间、政府之间就某些重大事项或问题经过会谈、协商取得一致意见或达成谅解后,双方联合签署发布的文件。这类公报中有一些双方认可、联合签署的条文,比一般的新闻公报有更多的务实性内容。但联合公报和新闻公报之间的界限是很模糊的,有时甚至还可以合为一体。

例如《中华人民共和国和印度尼西亚共和国联合新闻公报》《中华人民共和国国务院公报》2000年第3号《江泽民主席与叶利钦总统非正式 会晤联合新闻公报》《中华人民共和国国务院公报》2000年第4号