3.2 土地的划分与编号
一、土地划分
1、土地划分:为满足土地管理工作的需要所确定的地块所属地域上的空间层次
2、城镇地区土地划分
1)街道大:××省××市××区××街道××街坊××宗地(地块)
2)无街道建制的小城镇:××省××市××区××街坊××宗地(地块)××省××市××区××街道××街坊××宗地(地块)
3、农村地区土地划分
1)××省××县(县级市)××乡(镇)××行政村××宗地(地块)××图斑
2)地籍区和地籍子区
地籍区——街道/乡镇
地籍子区——街坊/行政村
二、地块、宗地与界址
1、地块与宗地
地块:可辨认出同类属性的最小土地单元
1)权利上的同一性——权利地块/宗地/丘
2)类别上的同一性——分类地块/图斑
3)质量上的统一性——质量地块/均质地域
4)受特别保护的耕地——农田保护区/基本农田保护区
2、土地权属界址
1)界址线:相邻宗地之间的分界线
2)界址点:界址线或边界线的空间或属性的转折点
3)界标:在界址点上设置的标志
3、地块特征:
1) 在空间上具有连续性
2)空间位置固定,边界相对明确
3)同类属性可为某一种属性或某一类属性的集合
4、宗地:权属界线封闭的独立权属地段
1)宗地是一个地块,表明宗地在空间上的连续性
2)宗地的空间位置固定,边界明确
3)标识宗地的同类属性为土地的权利、利用类别、质量和时态等土地基本要素的集合
三、边界类型和边界系统
一)边界类型
1、行政边界
2、宗地边界
3、地块边界
二)边界系统:人们或政府管理机构通常以某种方式所承认的界线存在形式
1、普通边界:主要依靠自然的或人造的边界要素,依据各地的普通规则,但没有精确的边界数据,或有边界数据但没有法律手续固定下来的边界
2、法律边界:对人造的或自然的边界要素进行精确的测量,获取测量数据,通过法律程序给予承认,并在实地以法律的形式固定下来的边界
四、宗地的划分
(一)基本方法
1、由一个权属主所有或使用的相连成片的用地范围划分为一宗地
2、如果同一个权属主所有或使用不相连的两块或两块以上的土地,则划分为两个或两个以上的宗地
3、如果一个地块由若干个权属主共同所有或使用,实地又难以划分清楚各权属主的用地范围的,划为一宗地,称组合宗
4、对一个权属主拥有的相连成片的用地范围,如果土地权属来源不同,或楼层数相差太大,或存在建成区与未建成区(如住宅小区),或用地价款不同,或使用年期不同等情况,在实地又可以划清界限的,可划分成若干宗地
5、集体非农建设用地使用权宗地划分
6、集体土地所有权宗地划分
7、城镇以外的国有土地使用权宗地的划分
五、争议地、间隙地和飞地
1、争议地:有争议的地块,即两个或两个以上土地权属主都不能提供有效的确权文件,却同时提出拥有所有权或使用权的地块
2、间隙地:无土地使用权属主的空置土地
3、飞地:镶嵌在另一个土地所有权地块之中的土地所有权地块
六、土地编号
1、城镇地区土地编号
××省××市××区××街道××街坊××宗地
2、农村地区地籍编号
××省××县(县级市)××乡(镇)××行政村××宗地××地块