宋保甲制度

宋神宗熙宁三年(1070年)十二月九日，作为王安石変法的一个重要组成部分，宋政府颁布了新的保甲法，决定大张旗鼓地推广保甲制。其主要内容如下

(1)相邻的居民每十家结为一小保，选主户中“有材干心力”的人任保长。每五小保结为一大保，选主户中最有“心力”及最富有者任大保长。每十大保结为一都保，选主户中“最有行止、心力、材勇为众所伏及物力最高者二人任都保正、副都保正。(熙宁八年改为主客户每五家为一小保，五小保为一大保，十大保为一都保。推广全国的保甲法即照此实行)自然居民点人户不及五户者，并入附近其他保内。本保户数不足，而有迁入者，即附足；新增人户满一小保者即令新立一小保。

(2)户不分主、客，家有年满十五岁以上的两丁编入保甲为保丁。单丁、老幼、病患、女户则附排在本地保内，每家两丁之外若还有余丁，并附在保内，其中有武艺和最富裕者也编充保丁。

(3)除了朝廷法令规定的禁止民间藏用的兵器外，其他兵器如弓、等，保丁可以根据需要自己置备，以便练习武艺，制止犯罪。

(4)每天夜间，由大保长轮流差派五名保丁在本大保地界往来巡逻。遇有盗贼，即时击鼓报警，大保长及其同保居民都须前往救应，追捕盗。如果盗贼逃入其他保的地界，互相之间要击鼓应接并协助捕获。抓获盗贼的人，除按章赏赐外，另将案犯家产的部分作为赏钱。如果所抓获的窃盗应处徒刑以上的罪，则赏钱三干文，杖以上的罪赏钱一千文。

(5)同保内有犯强盗、窃盗、杀人、放火、强奸、略卖人口、传妖教、制造或收藏毒药、毒物等罪者，须报告官府。若知而不告，则按伍保连坐法处罚。如有三人以上的强盗在某家居留三天，同保邻居即使不知情，也要追究“不觉察”的责任，予以治罪。对于外来的行止不明者，须收捕送交官府。

(6)保内居民有逃亡、迁移、死亡或外地迁来入保等户口变动情况，应及时具状申报县衙。所有申报县的文字，由保长轮流差派保丁送达。

(7)每保创置一牌，上面书写所管居民户数和保丁姓名。