•城乡规划运作体系：

–是指围绕着城乡规划工作和行为的过程所建立起来的结构体系，也称为工作体系或运行体系。

–包括：

•规划编制体系

•规划管理体系

•城乡规划编制体系

–法定规划

•最基本、必需、重要，各国各地都必须编制的，由《规划法》明确了其主要内容及审批程序的规划。

–非法定规划

•其它类型规划（无统一要求，往往因应地方建设管理实际需要而编）

•城乡规划编制体系由以下内容构成：

–城镇体系规划

–城市总体规划

–镇规划

–乡规划

–村庄规划

–法定规划

•城镇体系规划

–全国城镇体系规划

–省域城镇体系规划

–市县域城镇体系规划

•城市总体规划

–城市总体规划

–分区规划

•详细规划

–控制性详细规划

–修建性详细规划

–城乡规划程序

•城乡规划编制

•城乡规划制定：城乡规划审批

•城乡规划管理：城乡规划实施

•城乡规划实施监督检查

•编制主体

–全国城镇体系规划——建设部负责组织编制

–省域城镇体系规划——省、自治区政府负责组织编制

–市（县）域城镇体系规划——纳入城市总体规划，不要求单独编制（少数单独编制）

–城市总体规划——城市政府负责组织编制

–分区规划——根据需要，由城市政府负责组织编制

–详细规划——市政府负责，但一般由城市规划行政主管部门来具体动作。

•编制过程

–委托具备相应资质条件的规划设计单位

–现场调查、研究、分析（问题、目标、对策）

–提出多个方案、征询各方意见（政府、专家、社会公众）

–补充调研、修改、深化、完善方案，再次征询意见（多种形式）编制成果，上报待批。

•编制内容和深度

–配套法规明确了基本要求，在满足基本要求的前提下，鼓励结合实际创新。

•编制成果：

–文本和图件

•相互关系：

–上一层次规划指导下一层次规划，可以有小的调整和反馈

•城乡规划管理（开发控制）体系

–城乡规划的实施组织–建设项目的规划管理–城乡规划实施的监督检查