现代农业创新与乡村振兴战略(2024秋)

董谦、胡建、刘宇鹏、刘畅

目录

  • 1 乡村振兴战略:历史脉络、主要内容与实践探索
    • 1.1 乡村振兴战略提出的历史脉络
    • 1.2 乡村振兴战略的主要内容
    • 1.3 乡村振兴的实践探索
  • 2 农业转型升级与创新发展
    • 2.1 我国农业发展的现实困境
    • 2.2 我国农业转型升级的方向与创新发展内容
    • 2.3 我国农业转型升级与创新发展的实践
  • 3 农业专业人才培养与科技创新
    • 3.1 农林专业人才培养
    • 3.2 科技创新
    • 3.3 美国高等农业教育
    • 3.4 美国中等农民职业教育
  • 4 创新创业与农村发展
    • 4.1 返乡下乡创业创新
    • 4.2 高素质农民培育
    • 4.3 一根链接沃野千里的面条——金沙河案例
    • 4.4 县域发展+数字化创新
  • 5 乡村振兴与农村土地制度改革
    • 5.1 乡村振兴与农村土地制度改革的关系
    • 5.2 农村土地承包经营制度改革
    • 5.3 集体经营性建设用地入市改革
    • 5.4 宅基地制度改革
    • 5.5 土地征收制度改革
  • 6 乡村生态振兴:理论逻辑、现实问题与实践路径
    • 6.1 乡村生态振兴的提出及其重要地位
    • 6.2 乡村生态振兴的理论逻辑
    • 6.3 我国农村发展中存在的现实生态问题
    • 6.4 我国乡村生态振兴的实践路径
  • 7 梁漱溟乡村建设实验及其当代价值
    • 7.1 民国乡村建设兴起的背景
    • 7.2 梁漱溟乡村建设实践
    • 7.3 当代价值
  • 8 乡村振兴视域下乡风文明建设
    • 8.1 乡风文明的提出
    • 8.2 乡风文明的内涵
    • 8.3 乡风文明建设的地位与作用
乡村振兴战略提出的历史脉络

1.1.1早期的乡村建设行动

  鸦片战争后,西方现代化的冲击引发中国社会结构全面震荡,外来的现代工业得到了初步发展,我国经济初步出现了二元化结构。乡村表现出政治失序、经济破产以及文化失调的整体性颓败。乡村建设最早由实业家倡导,以南通的张謇为代表。随后,地方政府支持的学者成为乡村建设的主体。

  实业家倡导型:南通模式(张謇)

  学者倡导型:邹平模式(梁漱溟)和定模式(晏阳初)

  政府主导型:山西村治(阎锡山)和江宁模式(当时的南京政府)

  总结:依附于旧政权的乡村建设行动,只能寄托于渐进式改良的道路推行实验,而不能实现全盘的社会改造;知识分子未触动农民的根本利益,乡村建设行动在很大程度上脱离了社会基础。

1.1.2建国到改革开放前的农业农村发展

  新中国成立后,针对当时国际和国内局势,中央政府选择了发展重工业的赶超战略。农业支持工业、农村支持城市成为必然。工业的快速发展与农业的限制性发展为二元经济社会结构的形成奠定了基础。

  农业税制度和工农业产品价格剪刀差:实现了我国工业化所需要的资金积累,完成了农业剩余向工业、城市的大规模转移。

  粮食统购统销制度和户籍制度:粮食统购统销制度忽视了价值规律在农业生产和农产品经营中的作用,忽视了农产品供求调节的市场作用。户籍制度划分了农业户口和非农业户口,进一步固化了二元经济社会结构。

  严格的农村组织管理制度:人民公社分配制度不合理,劳动者生产积极性低,阻碍了农业生产发展。

1.1.3改革开放后的农业农村发展

1.1.3.1赋权与市场化——中国农业农村改革四十年的主要经验

   逐步赋权并放活农民与农村产权与自主权;渐次推进农业农村市场化,逐渐建立农业与农村市场经济体制

1.改革农业集体化为家庭承包责任制,赋予农民愈来愈强的土地承包权与经营自主权 

2.逐步赋予农民流转土地经营权的权利,建立并完善土地经营权市场

3.改革农村集体经营性资产的产权制度,赋予农民对集体资产的股份权能

4.改革农产品购销体制与价格形成机制,从计划管制、双轨制到逐步推进市场化

5.放宽农村劳动力政策,实现农村劳动力要素市场化

6.放松农村投资限制,乡镇企业整合凝聚各类资源促进农村经济全面搞活

1.1.3.2改革开放以来农业农村的发展成效

1.粮食生产能力跨上新台阶

2.农业供给侧结构性改革迈出新步伐

3.农民收入持续增长

4.农业科技与农村基础设施进步明显

5.农村新产业新业态蓬勃发展

6.脱贫攻坚取得决定性进展

1.1.3.3改革开放以来农业农村发展的问题

1.农业产业结构不合理,竞争力弱

2.农民收入偏低

3.农业转移人口市民化严重滞后

4.空心村问题突出,村庄分化加剧

5.乡村形态发生了变化

1.1.4乡村振兴战略提出

   新时期中国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。现阶段最大的发展不平衡是城乡发展不平衡;最大的发展不充分是农村发展不充分。

   2017年,党的十九大报告在第五部分“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”的第三点中明确提出:实施乡村振兴战略。随后,2017年中央农村工作会议和2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略进行决策部署。