□ 学习要点

一、统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝

统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝， 也是实现中华民族伟大复兴的重要法宝。新时代，统一战线面临的时和 势、肩负的使命和任务发生了重大变化，在维护国家主权、安全、发展  利益上的作用更加重要，在围绕中心、服务大局上的作用更加重要，在  增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。越是变化大， 越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。党的十八大以来，以  习近平同志为核心的党中央从治国理政的战略高度对统战工作作出全面  部署，推动大统战工作格局逐步形成，统一战线呈现出团结、奋进、开  拓、活跃的良好局面。必须掌握规律、坚持原则、讲究方法，不断巩固 由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，包括全体社会主义劳动者、 社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。

统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。 统一战线因团结而生，靠团结而兴。统一战线工作范围包括：民主党派  成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，宗教界人士，非公  有制经济人士，新的社会阶层人士，出国和归国留学人员，香港同胞、 澳门同胞，台湾同胞及其在大陆的亲属，华侨、归侨及侨眷，其他需要  联系和团结的人员。统一战线的工作对象为党外人士，重点是其中的代  表人士。新征程上，要牢牢把握统战工作的本质要求，真正把不同党派、 不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下  的全体中华儿女都团结起来，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。

统战工作的关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评—团结”的  优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同 心圆。统一战线是一致性和多样性的统一体，只讲多样性、不讲一致性， 统一战线就是“一盘散沙”,不能同心协力；只讲一致性、不讲多样性， 统一战线就会变成“清一色”,失去应有作用。要坚持一致性和多样性相  统一，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导。

统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。 习近平指出：“统一战线工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格  不合格、够不够铁。”“交朋友的面要广，朋友越多越好，特别是要交一 些能说心里话的挚友诤友。想交到这样的朋友，不能做快餐，而是要做 佛跳墙这样的功夫菜。”对党外人士，要多接触、多谈心、多帮助，讲尊 重、讲平等、讲诚恳，也要坚持讲原则、讲纪律、讲规矩，出于公心为党交一大批肝胆相照的党外朋友。

统一战线是党领导的统一战线。党的领导是统一战线最鲜明的特征， 坚持党的领导是统一战线最核心最根本的问题。加强新时代统一战线工 作，根本在于坚持党的领导。党对统一战线的领导主要是政治领导，即 政治原则、政治方向、重大方针政策的领导，主要体现为党委领导而不 是部门领导、集体领导而不是个人领导。要巩固新时代爱国统一战线， 不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位，也要 尊重、维护、照顾同盟者的利益，帮助党外人士排忧解难。统战工作是 全党的工作，必须大家共同来做，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

二、铸牢中华民族共同体意识

民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团  结之本。多民族是我国的一大特色，也是我国发展的一大有利因素。中 华民族和各民族的关系，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关 系是一个大家庭里不同成员的关系。中国是全国各族人民共同缔造的统 一的多民族国家，中华民族共同体的形成是中华民族历史发展的必然结 果。中华民族处于最孱弱的时期也没有分崩离析，靠的就是国土不可分、 民族不可散、文明不可断的理念。事实充分说明，对中华民族形成起决 定作用的是对中华民族共同体的认同，而不是种族、血缘、地域、宗教 等因素。只有铸牢中华民族共同体意识，才能构建起维护国家统一和民 族团结的坚固思想长城，推动各民族共同维护好国家安全和社会稳定； 才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想 基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体；才能 有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。

铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、 荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。要正确把握共同性和差 异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各 民族文化的关系、物质和精神的关系，建设各民族共有精神家园，促进 各民族共同繁荣共同发展。在全社会搞好民族团结宣传教育，引导各族 群众牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，增进各族群众 对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的 认同。加强现代文明教育，推广普及国家通用语言文字，科学保护各民 族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。增强各族群众 法律意识，坚决反对大民族主义，反对大汉族主义和地方民族主义，自觉维护国家最高利益和民族团结大局。完善差别化区域支持政策，支持民族地区提升自我发展能力，推动各民族共同走向社会主义现代化。促  进各民族交往交流交融，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。 坚持绵绵用力、久久为功，把铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族  共同体建设作为战略性、基础性、长远性工作来做，促进各民族在中华  民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活。

宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性。习近平指出，宗 教工作“关系中国特色社会主义事业发展，关系党的执政基础巩固，关  系民族团结和社会安定，关系国家安全和祖国统一”。必须坚决贯彻落 实新时代党的宗教工作理论和方针政策，坚持我国宗教中国化方向，积  极引导宗教与社会主义社会相适应，构建积极健康的宗教关系，支持宗  教团体加强自身建设，提高宗教工作法治化水平，引导宗教努力为促进  经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一服务。宗教工作  本质上是群众工作。群众既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由。 要依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信 教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。坚决抵御境外利用宗教进行渗透， 自觉抵制非法宗教活动，防范宗教极端思想侵害。广泛宣传新时代党的  宗教工作理论和方针政策，宣传宗教相关法律法规，加强宗教方面宣传舆论引导。

三、加强和促进海内外中华儿女大团结

促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。团结奋 斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识，能团结奋斗的民族才有前途，能团结奋斗的政党才能立于不败之地。要高举爱国主义、社会主义旗帜，抓好新时代统战工作的着力点，把握做好统战工作的正确原则和方法，最大限度汇聚起致力民族复兴的强大力量。

加强和促进海内外中华儿女大团结，要高举爱国主义、社会主义旗 帜。爱国主义是中华民族精神的核心，维系着华夏大地上各个民族的团 结统一，激励着一代又一代中华儿女为祖国发展繁荣而不懈奋斗。统一 战线的性质就是爱国统一战线，新时代爱国统一战线具有空前的广泛性， 在爱国主义和社会主义的基础上更加巩固和发展了。要动员全体中华儿 女围绕实现中华民族伟大复兴一起来想、 一起来干，坚决维护祖国统一 和民族团结。坚决维护国家主权、安全、发展利益，促进宗教和顺、社 会和谐、民族和睦，维护全国各族人民大团结的政治局面。要讲好中华 民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社  会主义的故事，特别是要讲好新时代的故事，不断增强中华儿女对伟大 祖国的认同感、归属感和自豪感，激发全体人民爱党爱国爱社会主义的 巨大热情，让爱国主义、社会主义成为每一位中华儿女的坚定信念和精神支柱。

加强和促进海内外中华儿女大团结，要抓好重点领域统战工作。在 民主党派和无党派人士工作方面，要围绕发挥我国新型政党制度效能， 健全完善符合民主党派特点、系统规范的参政党建设制度机制，推动新 时代多党合作更加规范有序、生动活泼。在党外知识分子和新的社会阶 层人士统战工作方面，要以完善党外知识分子、新的社会阶层人士组织 方式为抓手，解决有成员无组织、有组织无活动、有活动无效果等突 出问题。在非公有制经济领域统战工作方面，要围绕坚持“两个毫不动 摇”,积极构建亲清政商关系，为促进民营经济高质量发展创造条件。在 港澳台海外统战工作和侨务工作方面，要聚焦争取人心，多做团结争取 工作，发展壮大爱国力量，画出最大同心圆。在网络统战工作方面，要 把“面对面”和“键对键”结合起来，走好网络群众路线，支持网络人士为维护意识形态安全发挥正能量。在统一战线“两支队伍”建设方面，要培养高素质的党外代表人士队伍和统战干部队伍，为巩固和发展新时代爱国统一战线提供重要组织保证。

加强和促进海内外中华儿女大团结，要辩证把握好四方面关系。 一  是把握好固守圆心和扩大共识的关系，就是要以中国共产党领导为圆心，  把团结根基筑牢靠，同时要不断增进共识，扩大团结范围，形成更大的   同心圆。二是把握好潜绩和显绩的关系，就是要坚持正确政绩观，既要   做看得见的显绩，更要做打基础利长远的潜绩，脚踏实地、步步为营，  持之以恒、久久为功。三是把握好原则性和灵活性的关系，就是要把方  针政策的原则性与对策举措的灵活性结合起来，既站稳立场、在原则问  题上寸步不让，又具体问题具体分析，拿捏好分寸，把握好尺度，做到  宽严不误。四是把握好团结和斗争的关系，就是要把团结与斗争统一起   来，既善于团结，达成有原则、负责任的团结，又善于斗争，在斗争中  争取团结，努力形成牢不可破的真团结。这四方面关系既讲“两点论” 又讲“重点论”,为把握统一战线的政治性和策略性、推动统战工作高质量发展提供了重要原则和方法。