第九章 科技安全

 

学习目标

（1）领会科技安全的内涵和主要内容。

（2）了解当前我国科技安全面临的威胁。

（3）掌握维护我国科技安全的基本策略。

重点难点

重点：（1）国际科技竞争的基本态势。

（2）科技活动涉及的风险行为。

难点：维护我国科技安全的基本途径。

导言

科学技术是推动人类社会文明发展进步的革命力量，是人类在改造自然、创建文明社会过程中探索不尽、开掘不穷、利用价值永不枯竭的战略资源。科学技术及其安全问题，决定了一国科技对社会发展的贡献率，事关一国总体安全，意义重大。面对国际国内复杂严峻的科技安全形势，我们应从世情、国情、社情和民情出发，科学筹划国家科技安全战略，不断提升科技对国家安全与发展的贡献率，密切关注、防范和化解各种科技风险，走出一条具有中国特色的科技强国之路。

第一节 科技安全的重要性

科学技术广泛渗透于国家安全各领域，其发生、发展总与特定的国家或政治集团利益相关，安全价值非同寻常。

一、科技安全是国家安全的重要保障

国家对科技的追求，往往承载着对国家安全的诉求。回望新中国成立70多年的历程，无论在振兴国民经济、强化国防建设、提升全民族凝聚力方面，还是在反击敌对势力对我国实施的经济制裁、军事封堵、文化欺凌方面，或是在战胜重大疫情、流行病毒、天灾人祸的奋战中，都离不开科技强有力的支撑。当今世界，谁拥有科技优势，谁就占据了创新发展的制高点。哪一国科技实力领先，该国就具备了成为世界强国的最大潜质和最大动力。就此而言，科技安全是国家安全的重要保障，是支撑和保障其他领域安全的力量源泉和逻辑起点。

历史证明，科技弱，则国力衰；科技强，则国家强。清政府错过了工业革命的发展良机，科技落后，国力赢弱，被动挨打。新中国成立以后特别是改革开放以来，中国在追逐科技的发展浪潮中顺势而行，科技在支撑发展和维护国家安全方面发挥了无可替代的作用。科技领域的竞争已成为国家间尤其是强国之间战略竞争的焦点。科技安全不仅是国家总体安全的一个重要构成，而且是衡量一国核心竞争力、发展驱动力、总体安全态势的一把高精度标尺。凭此，能够测出维护国家安全的战略能力。

二、科技安全是保障其他领域安全的命门

科技的秉性十分特殊，具有无形的渗透力和不竭的驱动力。它能融入国家安全所有其他领域，因其持续进步，促使其所融入领域发生与之同频且效果极为显著的进步。科技安全与其他各领域安全息息相关，在国家总体安全框架中起到牵一发而动全身的作用。例如：科技融入经济领域，可以成为第一生产力、分配财富的第一资源；科技融入军事领域，可以成为战斗力的倍增器；科技融入信息领域，可以成为超级信息力；科技融入网络、太空、海洋等领域，可以转变为促使上述各领域换羽新飞、升级换代的强劲动力。科技的融合效力，使其易于同其他一切领域所有要素深度交融；科技的驱动效力，使其能够在所融入领域产生持久递增、日趋强劲的推动力。一个国家维护科技安全的首要目的，就是为了增强自身的科技实力，保持相对领先地位，进而为其在政治、经济、军事、信息、生态等各领域安全提供强有力的支撑。依此推知，科技安全是保障其他领域安全的命门。

三、科技安全是提升综合国力的坚强后盾

科学技术是立国之本，是推动社会发展与文明进步的革命力量，是一国综合实力的重要体现。人类社会从原始的游牧社会向农业社会、工业社会、信息社会依次过渡，都是科技革命推动的结果。当今世界，科技与经济社会的结合日趋紧密，科技进步和科技创新日益成为增强国家综合实力的主要途径。放眼全球，科技领域已经成为国家间激烈竞争的主战场。世界范围的经济竞争、综合国力竞争，在很大程度上取决于科技竞争。事实证明，一个没有发达的自然科学和哲学社会科学的国家，不可能走在世界的前列。科技是决定一国综合实力的动力之源，科技安全是提升综合国力的坚强后盾。

四、科技安全是维护国家利益的重要依托

科技的一个特殊属性，是兼具“融合＋赋能＋驱动”的超强效力。这使它拥有“第一生产力”“战斗力倍增器”“超级驱动力”等众多美誉，同时表明科技已经并且正在大量融入经济、军事、社会、文化等与人类生产生活相关的一切领域，能够与所有这些领域中的诸要素融合，并赋予其源源不断的提升动力，进而推动该领域不断发展进步，促使其发生局部变革甚至革命性的娘变。

一个国家拥有科技安全，就有了能够保障该国在各领域不受威胁、不受约束地发挥科技“融合＋赋能＋驱动”的效力的依托。否则，国家利益得不到有效保障。科技是推动社会进步、促进国家发展的强大动力，科技安全是维护国家利益、保障社会稳定发展的重要依托。