第五章 军事安全

 

学习目标

（1）了解军事安全的重要性，把握军事安全的内涵和内容。

（2）了解军事安全面临的主要威胁与挑战

（3）把握维护军事安全的途径与方法

重点难点

重点：当前我国军事安全面临的主要威胁与挑战

难点：维护我国军事安全的基本途径与方法

导言

近年来，大国竞争持续加剧，单边主义、保守主义逆势回流，世界格局加速调整，多个领域的安全风险上升，安全生态发生变化，危机事件频发，武力手段重新成为经常使用的战略工具。虽然没有爆发大国军事冲突，但在灰色地带、边缘地带、新领域的斗争日趋激烈。同时随着军事科技的飞速发展和战争样式的不断创新，无人技术、智能技术为战争爆发提供了新手段，战争的门槛不断降低，军事手段成为实现战略目的的重要选择。在此背景下，加快推进国防和军队建设发展，提升军事实力，有效应对风险，确保军事安全尤为重要。

第一节 军事安全的重要性

军事安全是指国家不受外部军事入侵和战争威胁的状态，以及保障这一持续安全状的能力。军事安全既是国家安全体系的重要领域，也是国家其他安全的重要保障。从国际关系体系特点和国家的本质上看，军事安全始终是国家安全的核心内容。

一、军事手段始终是维护国家安全的保底手段

（一）军事安全是国家安全的根本保障

军事安全的重要指标是指国家的领土、领海、领空和主权乃至网络、太空等新维空间不受敌对国家或国家集团的威胁和侵犯。军事安全与国家领土完整和主权独立直接相关，攸关国家生死存亡，也是其他安全领域的重要保证。军事安全就是要有巩固国防和是以威慑和抵御外来侵略的强大军队。战争作为政治的继续，自古以来就被认为是捍卫国家安全的重要手段。当今世界，各国经济社会都有了长足发展，维护国家安全的手段和途径也相应增多。虽然当今儿乎不可能出现世界大战，国家间的战争在减少，但地区和国家内部冲突急剧上升，国际恐怖主义成为当今国际社会的最大威胁，军事手段始终是维护国家利益、有效遏制和抵御外部侵略的保底手段。

（二）军事安全在国家安全体系中居于优先地位

国家安全涉及领域广，涵盖政治、国土、军事、经济、文化、科技等诸多领域，是一个复杂的系统工程。在上述安全领域，军事安全可以说发挥着无可替代的支撑保障作用。因为在国家安全体系中，尽管政治安全、国土安全、经济安全等与军事安全都是重要组成部分，但军事安全直接关系到国家的生存发展，在国家安全利益的层次结构中自然而然占有最优先位置，对一个国家来说，军事能力是国家战略能力中最“硬”的能力，只有军事上过硬，其他安全才有保障，军事安全对任何国家来说都是“国之大事”。

(三)军事安全是守护国家安全的最后防线

按照历史唯物主义观点，政治是经济的集中表现，而战争又是政治的继续。在国际社会中，军事手段往往是解决国家之间领土、主权等核心利益冲突的最后手段。在其他各种手段都无法奏效的情况下，冲突双方往往要在战场上一决雌雄，这是一个“铁律”。一个国家和民族，如果在军事上不能自强，那么，即使经济上再富有，也难免遭受外来欺侮，安全自然无从谈起。历史反复证明，富裕不等于强大，发展也不必然带来安全。从1840年鸦片战争到1949年中华人民共和国成立的100多年间，中国社会战火频频，给中国人民带来了不堪回首的苦难。仅日本军国主义发动的侵华战争，就造成了中国军民伤亡3500多万人的人间惨剧。这段悲惨的历史，给全体中国人留下了刻骨铭心的记忆。我们一定要吸取教训、决不能让历史重演。

二、军事安全是建设巩固国防的重要前提

（一）军事安全是国家建设的内在要求

国防伴随国家的产生而产生，国防建设的宗旨是服务国家利益、民族尊严和社会发展，而现代国防以军事力量为核心，建设巩固国防离不开军事能力的提升。军队建设必须服务于国家安全利益需要，确保军事安全，努力为党巩固执政地位提供重要力量保证，为维护国家利益提供有力的战略支撑。

（二）军事安全是实现国家总体安全的重要目标

美国政治学家汉斯·摩根索曾说过：“在国际政治领域，武装力量作为一种威胁或是一种潜在威胁，永远都是一个国家政治力量的最重要的成分。”军事安全任何时候都对巩固国防、实现国家总体安全发挥极为重要的作用，军事安全本身就是国家总体安全必须实现的重要目标，强国梦具体到军事建设领域就是强军梦。

(三）军事安全是实现国家总体安全的重要手段

建设巩固国防有赖于军事安全这一基本保障和重要手段，没有一支强大的军队，就没有巩固国防，和平发展也就没有保障。军事安全的实现以国家总体安全的实现为目的，是由我军全心全意为人民服务的根本宗旨决定的。新中国成立以来，正是因为我们高度重视军事建设，敢于在关键时刻亮剑，才顶住了来自外部的各种压力，维护了国家的独立、自主、安全、尊严。