本章旨在帮助学生深刻理解资本主义基本矛盾的内涵，以资本主义基本矛盾为基本线索科学阐释资本主义的发展进程及历史趋势。本节主要讲述二战后资本主义新变化。

对二战后资本主义新变化稍作了解。

1.生产资料所有制的变化

从历史发展的角度看，资本主义生产资料所有制是不断演进和变化的。

（1）第一个时期，也就是资本主义发展的初期，私人资本所有制是占主导地位的所有制形式。

在这种所有制形式中，生产资料经济上的所有权与法律上的所有权是一致的，所有权与控制权统一于资本家自身，雇佣劳动者在资本家的直接支配和监督下，使用资本家占有的生产资料为资本家无偿地生产剩余价值。这种占有关系反映了个体资本家同雇佣劳动者的剥削和对立关系。

（2）第二个阶段，19世纪末20世纪初，股份公司成为主要的企业组织形式，这时，私人股份资本所有制取代私人资本所有制，成为占主导地位的所有制形式。

私人股份资本所有制是指私人资本家联合占有生产资料的所有制形式，其特点是资本占有主体多元化，而资本的使用具有整体性。

（3）第二次世界大战后，资本主义生产资料所有制发生了新的变化，这个变化就是，国家资本所有制形成并发挥重要作用，法人资本所有制崛起并成为居主导地位的资本所有制形式。

国家资本所有制是指：生产资料由国家占有并服务于垄断资本的所有制形式。国家资本所有制的主要特点是，国家作为出资人，拥有国有企业的所有权和控制权，国有企业的重要职能是推行政府的社会政策和经济政策，为私人垄断资本的发展提供服务和保障。

国家资本所有制在整个资本主义经济中所占的比重并不大，但是由于其主要存在于基础设施和公共事业部门，所以对整个社会经济的发展有着重要的影响。国家资本所有制就其性质而言，仍然是资本主义形式，体现着总资本家剥削雇佣劳动者的关系。

法人资本所有制是法人股东化的产物。法人资本所有制的基本特点是：各类法人（包括企业法人和机构法人）取代个人或家族股东成为企业的主要出资人，企业的股票高度集中于少数法人股东之手，法人股东凭借手中集中化的控股权干预甚至直接参与公司治理，监督和制约管理阶层的经营行为，使公司资本的所有权与控制权重新趋于合一。

法人资本所有制有两种形式：一种是企业法人资本所有制，另一种是机构法人资本所有制。法人资本所有制主要存在于当代资本主义经济生活中居支配地位的巨型公司中，在性质上是一种基于资本雇佣劳动的垄断资本集体所有制，体现了资本剥削雇佣劳动的关系。

2. 劳资关系和分配关系的变化

在资本主义发展初期，资本家对工人的剥削非常残酷。“泰罗制”和福特制就是典型的表现。

泰罗制是由美国工程师F.W.泰罗（1856～1915）发明的一种工资制度。它的基本内容是：首先在工厂中挑选身强力壮、技术熟练、动作灵巧的工人进行紧张的劳动，以秒和几分之一秒来记录完成每一道工序的动作和所需时间，甚至把技术最好的工人的动作拍成影片，然后进行分析，去掉“多余”的时间，制定出最经济、生产效率最高的“标准操作方法”；再以此作为标准制定出操作规程和劳动定额，并据此分别定出等级不同的工资单价，即“分级工资制”。凡是完成和超额完成定额的工人,可以得到较高的工资,完不成定额的工人只能得到较低的工资。在这种工资形式下，工人为了完成定额，必须在规定时间内紧张地劳动。

泰罗自己说：“为了完成这样数量的任务，车工就不得不从早到晚以最快的速度来工作，而机床的转速也就达到了刀具所能承担的最快速度。”

这种制度，客观上提高了劳动效率。但大大加强了工人的劳动强度。极度紧张的劳动，严重摧残了工人的身心健康，伤亡事故增加，工人易于衰老、残废甚至过早死亡。所以，这一制度，又被称为“血汗工资制”。类似的残酷压榨工人的制度还有很多。

福特制是美国汽车大王H.福特（1863～1947）首先在自己的工厂内实行的一种加强剥削工人的制度。

这种制度的主要特点：在采用机械化或自动化生产线和产品标准化的基础上,利用加快传送装置的运转速度,最大限度地提高劳动强度。凡是工人赶不上机器运转速度的，将被克扣工资，甚至被解雇。实行这种办法，不仅可以大大提高劳动生产率，迅速增加产品的数量，而且由于简化了操作方法,降低了对劳动者的技术要求,资本家就可以广泛地雇佣工资低廉的非熟练工人。

实行的结果，降低了商品的成本，使资本家攫取到更多的利润。在这种紧张劳动的情况下，工人即使多得一点工资，也弥补不了劳动的过度消耗。同时，实行这种制度也必然减少就业工人人数，扩大产业后备军的队伍，使广大工人的实际工资下降。

二战后，随着社会生产力的发展和工人阶级反抗力量的不断壮大，资本家及其代理人开始采取一些缓和劳资关系的激励制度，促使工人自觉地服从资本家的意志。这些制度主要有：

其一，职工参与决策。这一制度旨在协调劳资关系，缓和阶级矛盾。按照这种制度，有的国家在企业的监事会中，劳资双方各占一半席位，对企业重大问题共同进行决策。

其二，终身雇佣。这是一种用工制度，按照该制度，工人一旦进入公司工作，只要不违反公司纪律，就会终身被雇佣。实行这个制度的目的是增强工人对企业的归属意识，从而更加自觉地服从资本家的统治。在日本比较普遍。

其三，职工持股。该制度旨在通过使职工持有一部分本公司的股份来调动工人的生产积极性，使工人产生归属感，在生产中努力提高劳动生产率，增加剩余价值生产。

第四，福利制度。发达资本主义国家为了缓和矛盾，避免社会剧烈冲突和动荡，保持社会的稳定，建立并实施了普及化、全民化的社会福利制度，在一定程度上满足劳动者的安全和保障需求，保证他们维持最低生活水平，改善其生活状况，劳动者工资水平也有所提高。

3. 社会阶层和阶级结构的变化

第一，资本家的地位和作用已经发生很大变化。随着科技的发展和生产社会化程度的不断提高，大公司内部的资本所有权与控制权发生分离，拥有所有权的资本家一般不再直接经营和管理企业，而是靠手中拥有和掌握的企业股票等有价证券的利息收入为生，最终成为以剪息票为生的食利者。

第二，高级职业经理成为大公司经营活动的实际控制者。高级职业经理人也就是今天我们所说的CEO。这些大公司的高级管理人员一般都拥有丰富的专业知识和很强的管理能力，享有优厚的薪金和职务津贴、企业董事所得利润等，与企业的资本所有者的利益是高度一致的。他们在企业中控制企业决策，组织和指挥生产，控制人事调动，处理劳资纠纷，因而具有控制企业的实际权力。

第三，知识型和服务型劳动者的数量不断增加，劳动方式发生了新变化。随着科学技术革命的不断深入，工人阶级的受教育程度和科学文化素质显著提高。在工业和农业等物质生产部门就业的人数相对减少，在为生产和生活服务的运输、邮电、贸易、金融、教育、保健等各类服务业就业的人数大幅度上升。随着工业中现代化、自动化服务和新工艺的广泛采用，新的生产管理方法和生产组织形式的广泛实行，从事体力劳动的蓝领工人越来越少，从事脑力劳动的白领工人不断增加，越来越多的工人在生产过程中从事监督者、调节者和操作者的工作，实现了从传统劳动方式向现代劳动方式的转变。

4. 经济调节机制和经济危机形态的变化

第二次世界大战后，资本主义国家为尽快恢复国民经济，在继续发挥市场机制主导性作用的同时，开始对经济进行全面干预。国家承担起了实现经济增长和充分就业、保持经济稳定、提高社会福利水平以及维护市场秩序等重要职能。也就是前面我们所说的国家垄断资本主义快速发展。

但是，从20世纪70年代起，随着资本主义经济陷入“滞胀”和新自由主义思潮的泛滥，西方国家普遍走上强化市场调节、弱化政府干预的道路，即通过国有企业私有化来提升经济竞争力；通过福利制度改革，减少政府的财政负担；通过放松对经济和金融的管制，释放经济活力。

随着政府干预经济能力的弱化，资本主义生产方式固有的局限性越来越突出，即难以化解生产社会化与生产资料资本主义私人占有之间越来越尖锐的矛盾，资本主义经济一步步陷入衰退和停滞，经济危机呈现新的特点：比如，去工业化和产业空心化日趋严重，产业竞争力下降；经济高度金融化，虚拟经济与实体经济严重脱节；财政严重债务化，债务危机频繁爆发；两极分化和社会对立加剧；经济增长乏力，发展活力不足，周期性危机与结构性危机交织在一起；金融危机频发，全球经济屡受打击。2008年美国次贷危机引发国际金融危机，对世界经济产生了巨大的破坏性作用，危机的阴影至今仍未消除。

5. 政治制度的变化

第一，政治制度出现多元化的趋势，公民权利有所扩大。公民在法制范围内较广泛地通过个人的政治、法律行为，或以团体、组织、政党为单位，通过集体的政治、法律行为影响国家政策的制定和执行，以谋求自身利益。

第二，法制建设加强。第二次世界大战后资本主义国家普遍加强了法制建设，以便协调社会各阶级、阶层的利益，缓和矛盾和冲突，更好地发挥对经济生活的干预作用。在法制建设中，资本主义国家通过宪法和法律，使国家权力的行使、政权结构的布局以及国家权力结构中各种权力主体的活动均被纳入法制范围。

第三，改良主义政党在政治舞台上的影响日益扩大，成为第二次世界大战后西方资本主义国家政治生活中十分引人注目的现象。

1.二战后资本主义新变化的原因

第一，科学技术革命和生产力的发展，是当代资本主义发生新变化的根本推动力量。

第二，工人阶级争取自身权利和利益的斗争，是推动当代资本主义发生新变化的重要力量。

第三，社会主义制度初步显示的优越性对当代资本主义产生了重要影响。

第四，主张改良主义的政党对资本主义制度的改革，也对当代资本主义新变化发挥了重要作用。

2. 二战后资本主义新变化的实质

正确看待二战以来，资本会主义的新变化，要把握以下两点：

第一，当代资本主义发生的变化从根本上说是人类社会发展一般规律和资本主义经济规律作用的结果。在当代资本主义条件下，科学技术的不断进步和生产社会化程度的不断提高，必然要求调整和变革那些不适应科学技术进步和生产社会化要求的旧的生产关系。这种在人类社会发展一般规律和资本主义基本矛盾推动下的资本主义生产关系的变化和发展，就是资本主义生产方式为适应生产力发展要求而作出自我调节的结果。

第二，当代资本主义发生的变化是在资本主义制度基本框架内的变化，并不意味着资本主义生产关系的根本性质发生了变化。