本章旨在帮助学生深刻理解资本主义基本矛盾的内涵，以资本主义基本矛盾为基本线索科学阐释资本主义的发展进程及历史趋势。本节主要讲述国家垄断资本主义的内涵。

了解国家垄断资本主义的内涵。

（1）国家垄断资本主义

国家垄断资本主义是指，国家政权和私人垄断资本融合在一起的垄断资本主义。国家垄断资本主义的产生，是垄断资本主义生产关系在自身范围内的部分质变，标志着资本主义发展进入了新的阶段。

国家垄断资本主义的形成和发展不是偶然的，它是科技进步和生产社会化程度进一步提高的产物，是资本主义基本矛盾进一步尖锐化的必然结果。具体可以从以下几点来说明：

首先，现代科学技术的发展，生产社会化程度的提高，是国家垄断资本主义产生的客观基础。

其次，经济波动和经济危机的深化，要求国家垄断资本主义的产生。

最后，缓和矛盾，协调利益关系，要求国家垄断资本主义的产生。随着垄断资本主义的发展，垄断资本通过制定垄断价格获得高额垄断利润，收入分配和财产的两极分化越来越严重， 随着两极分化的加剧，阶级矛盾不断尖锐化，而这势必引起社会的不安定，进而危及资本主义国家政权的稳固。为了加强垄断资本的统治，缓和社会各阶级、阶层之间的矛盾，资本主义国家也介入国民收入的再分配领域，进行私人垄断资本所不可能承担的调节利益再分配的活动。

以上分析我们可以看出，国家垄断资本主义的产生，有其特定的历史条件和根源

接下来，我们再来回顾一下国家垄断资本主义产生和发展的几个阶段：

（2） 国家垄断资本主义产生和发展的三个阶段

第一个阶段，开始萌芽

国家垄断资本主义的产生，可以追溯到第一次世界大战前。第一次世界大战爆发前，一些资本主义国家在邮政、军工等部门建立了国营半国营企业，兴建建筑工程等。

第一次世界大战期间，资本主义交战国的政府就借助国家的力量扩军备战，推行国民经济军事化，普遍加强了国家对社会经济和人民生活的统治和管理，对全部生产实行最严格的统计和监督，国家垄断资本主义由此开始产生。

第二个阶段，进一步发展和理论基础奠定

1929—1933年资本主义世界发生大危机，这是有史以来资本主义世界最严重的经济危机，大量工厂倒闭，工人失业，并波及到各行各业，整个社会经济长期处于低迷、萧条状态，使资本主义世界几乎陷入“全部毁灭”的境地，大萧条对传统自由放任的经济体制提出了严峻的挑战，为了摆脱经济危机，各资本主义国家先后加强了国家对经济的调节和干预。 

第三个阶段，最终确立

第二次世界大战期间，帝国主义各国都建立了战时经济管理体制，国家对整个国民经济和社会生活实行全面统制，国家垄断资本主义得到进一步发展。

第二次世界大战后，在所有发达资本主义国家，国家垄断资本主义无论在广度上还是深度上都有了更迅速、更普遍的发展，国家干预深入资本主义的生产、流通、分配和消费的各个环节，国家垄断资本主义作为一种新的垄断资本主义生产关系体系最终得以确立。

（1）国有企业，也就是国家直接掌握的垄断资本。

资本主义国家的国有企业一般有两种途径产生：一是国家对私人企业通过国有化政策，把一些企业收归国有；二是国家直接投资兴办企业。

 （2）国家与私人共有、合营企业

通常我们也把这种形式称为半国有企业，主要有以下几种途径产生：国有企业将一部分股份出售给私人；国家和私人共同投资开办合营企业；国有企业和私人企业合并；国有企业对私人企业进行参股和国有企业转由私人租赁和承包经营。

（3）国家通过多种形式参与私人垄断资本的再生产过程。

国家作为商品和劳务的采购者，向私人垄断企业大量订货，为私人垄断企业提供有保证的国家市场；国家通过各种形式的津贴和补助，直接、间接地资助私人垄断企业；国家通过社会福利开支，提高社会购买力，扩大消费需求，为私人垄断企业创造市场条件。

（4）宏观调节和微观规制

宏观调节主要是，国家运用财政政策、货币政策等经济手段，对社会总供给和总需求进行调节，以实现经济快速增长、充分就业、物价稳定和国际收支平衡的基本目标。

微观规制主要是，国家运用法律手段规范市场秩序，限制垄断，保护竞争，维护社会公众的合法权益。

（1）国家垄断资本主义的作用

国家垄断资本主义产生以后，对资本主义的发展起到了一定的积极作用。具体表现在：

第一，国家垄断资本主义的出现在一定程度上有利于社会生产力的发展。在国家垄断资本主义条件下，资本主义国家的政府运用掌握的巨额资本投入社会再生产过程，兴办那些私人资本无力兴办的、适应新科技发展要求的巨大新兴工业企业，从而部分克服了社会化大生产与私人垄断资本之间的矛盾。比如我们在第一部分提到的原子能和空间技术的发展，都是私人无力兴办，只有在国家资本的帮助下才能得到发展。

第二，资产阶级国家凌驾于私人垄断资本之上，代表整个垄断资产阶级的利益，调节经济过程和经济活动，这在一定范围内突破了私人垄断资本主义的狭隘界限。

第三，通过国家的收入再分配手段，使劳动人民生活水平有所改善和提高，一定程度上，有利于缓解劳资矛盾，垄断资本同中小资本的矛盾。

第四，国家对经济的干预，在一定程度上适应了社会化大生产的要求，能够相对缓解资本主义生产的无政府状态促进社会经济较为协调的发展。

（2）国家垄断资本主义的实质

首先，我们要明确的是，国家垄断资本主义的出现并没有根本改变垄断资本主义的性质。

国家垄断资本主义在本质上是资产阶级国家力量同垄断组织力量结合在一起的垄断资本主义。它在一定程度上促进生产力发展的同时，也加强了对劳动人民的剥削和掠夺，更好地保证了垄断资产阶级获得高额垄断利润，更有利于维护资本主义制度。国家垄断资本主义的出现时资本主义经济制度内的经济关系调整，并没有从根本上消除资本主义的基本矛盾，即生产资料私人占有制和社会化大生产的矛盾。

其次，我们要明确得是，国家垄断资本主义的实质是，私人垄断资本利用国家机器来为其发展服务的手段。

不管国家垄断资本主义采取什么什么样的具体形式，都是私人垄断资本为了维护垄断统治和获取高额垄断利润，而与国家政权相结合的一种垄断资本主义形式，是资产阶级国家在直接参与社会资本的再生产过程中，代表资产阶级总利益并凌驾于个别垄断资本之上，对社会经济进行调节的一种形式。其实质都是，私人垄断资本利用国家机器来为其发展服务的手段。