第一节 国防概述

国之大事，在祀与戎。国防是人类社会发展与安全需要的产物，是国家生存与发展的安全保障，维系着一个国家、一个民族的生死存亡与兴衰荣辱。国防作为一个十分复杂的系统，它包括国家的国土、资源、人口、民族和社会制度，涉及政治、经济、军事、科技、心理、文化教育和意识形态等一个国家或一个民族赖以生存和发展的各个方面。

一、国防的内涵

国防，即国家防务，是为捍卫国家主权、领土完整和安全而采取的防卫措施的统称。国防是“国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动，以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动”。

要准确理解国防的含义，应重点把握国防的基本要素：

国防的主体，即国防活动的实行者，通常为国家。国防是国家的事业，是国家固有职能。任何国家，从诞生之日起，就要固国强边，防备和抵御各种外来侵略，以保障国家的安全，维系国家生存。国防随着国家的产生而产生，随着国家的发展而发展。

国防的对象，是指所要防备、抵抗和制止的行为，这是一个涉及国家在什么情况下可以使用国防力量的重大问题。根据《中华人民共和国国防法》的界定，国防的对象是“侵略”和“武装颠覆”。

国防的目的，就是国防最终要达到的目标。根据《中华人民共和国国防法》的界定，国防的目的就是要保卫国家的主权、统一、领土完整和安全。

国防的手段，是指为达到国防目的而采取的方法和措施。根据《中华人民共和国国防法》的规定，我国国防的手段包括军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。

二、国防的类型

国防的类型是由国家的社会制度和国家的政策所决定的，目前世界各国的国防类型归纳起来主要有以下四种：

扩张型。指一些国家为了维护本国在世界各地的霸权或利益，以国家安全和防务需要为幌子，将其他国家和地区纳入自己的势力范围，对其进行侵略、颠覆或渗透，把国防当作侵犯其他国家主权和领土，干涉他国内政的借口。美国在世界各地建立军事基地，或者是派驻军队，以谋求全球霸权，实现其在全球的利益，是典型的扩张型国防。

自卫型。以防止外敌入侵为目的，在国防建设上主要依靠本国的力量，广泛争取国际上的同情与支持，维护本国安全，维护周边地区和世界的和平与稳定。我国是社会主义国家，在对外关系上一贯奉行和平共处五项原则，公开向世界承诺永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围，不首先使用核武器或以核武器相威胁，不对无核国家和地区使用核武器，不侵略别国。我国的国防宗旨是反对侵略战争，维护世界和平，保卫国家的安全与发展。在国防力量的运用上，我国坚持自卫立场，实行积极防御的战略方针。因此，我国的国防属于自卫型国防。

联盟型。指一些国家为弥补自身国防力量的不足，以结盟的形式联合他国进行防卫。从联盟内国家间的关系来看，联盟型国防又可分一元化体系联盟和多元化体系联盟。一元化体系联盟是以某一大国为盟主，其余国家处于从属地位。如日本、韩国与美国之间建立的联盟型国防，就是在美国这个大国为盟主的基础上建立起来的一元化体系联盟的国防。多元化体系联盟中的联盟国则是以平等的伙伴关系出现，通过共同协商来确定防卫大计。北大西洋公约组织(北约国家)为最典型代表。

中立型。是指一些国家为了保障本国的安全，严守和平中立的国防政策，如瑞士、瑞典等。中立型国防的最大特征是在国际冲突或战争面前，严格恪守和平中立的政策。奉行中立型国防的国家，有的采取全民防卫式的武装中立，有的则采取完全不设防的方式。

三、现代国防

现代国防又叫做社会国防、大国防、全民国防，它是对传统国防的继承和发展，是一种全新的国防观念和国防实践活动，是一个巨大的系统工程。国防是国家安全和独立的重要前提，是国家繁荣稳定的重要保障，具有威慑与实战的双重功能。现代国防的内涵和外延都较传统国防有很大的扩展。概括起来，现代国防具有如下几个基本特征。

(一)内涵的丰富性

当今时代，国防的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。新时代我国发展的集中体现，就是瞄准“两个一百年”奋斗目标，实现中国梦和强军梦。我国在实现中国梦和强军梦的过程中将面临诸多的风险和挑战，必然要求国防的重心适时作出调整，即从过去的维护生存利益为主向维护发展利益为重转变。从国际上看，国防利益已不仅仅限于有形的实体边疆，正在向无形的利益边疆扩延。国家安全在哪里受到威胁，哪里就是国防的安全边界；国家利益拓展到哪里，国防的安全边界也就要延伸到哪里。

(二)对抗的整体性

信息化战争时代的到来，开阔了人们的视野，改变了人们的认识。依靠综合国力来谋求国家的安全，捍卫国家的利益已被世界各国所重视，现代国防对抗的整体性特征十分突出。这就表明，战略主动权的获取，并不完全取决于军事力量，最终将取决于由各种制胜因素构成的国家总体战争能力。国家总体战争能力之间的差距是战争胜负的根本因素。因此，不论是与国家有关的自然力量还是社会力量，物质力量还是精神力量，军事力量还是非军事力量，都必须在追求国防系统整体功能优化的前提下发挥各自的作用。当今世界各国，围绕如何运用国家的综合国力来谋求国家的安全与发展，提高国防对抗整体性的效能是现代国防建设的基本目标。

(三)手段的灵活性

现代国防构成因素的多样化，为实现国家安全目标提供了多种手段，诸如政治、经济、金融、外交、技术、文化、舆论等。依靠综合国力，可以运用武力战、政治战、经济战、金融战、外交战、科技战、信息战、网络战、心理战等一系列方式来捍卫国家安全利益。特别是在和平时期，现代国防的对抗形式已不仅仅局限于双方在战场上的武力较量，在其他领域的较量也在同时展开。以武力为后盾，有节制地控制武力手段使用的范围、力度和节奏，最大限度地发挥各种非武力手段的作用，以最小的代价来换取最大的安全效果，已成为各国处理危机的必然选择。也正因为如此，加大各个不同领域的建设，使各种手段都能发挥其应有的作用，是手段运用灵活性的可靠保证。

(四)目标的层次性

国家安全目标是国防建设的路标，也是现代国防战略的三大支柱之一。由于国家面临威胁的层次性和国防实力的制约，国家安全目标必然会呈现出层次性特征。概括地讲，国家安全目标基本的层次可分为自卫目标、区域目标和全球目标。自卫目标主要着眼于维护国家主权、领土完整、海洋权益、政治制度、经济制度、意识形态和传统文化不受侵害；区域目标不仅着眼于自卫，而且更着重争取和维护周边地区的和平与稳定，扩大防卫的纵深和弹性，利用更多的有利因素，寻求更大的回旋余地；全球目标则着眼于全球的战略利益，不仅将各个地区的安全和稳定与国家利益相关联，而且把维护国家在世界政治、经济、军事和文化等方面所处的位置及影响力，看作是国家最根本利益的一部分。由此可以看出，具有明确层次的安全目标体系，不仅为国防建设明确了重点，而且为运用国防力量处理不同类型、不同程度、不同地区和不同方向的威胁确定了基本依据和原则。

(五)职能的双重性

任何国家的生存与发展都需要安全作保证，保卫国家安全利益是国防的基本职能。国家安全利益中最重要的就是国家的生存，保证国家的独立、主权和领土完整等不受损害。正因为国家生存是最基本的需要，当今世界各国为了自身的利益与安全，不得不维持巨额的国防开支。和平时期，国防在确保其正常发挥根本职能的前提下，在国防建设中积极寻找军民结合点，努力做到军民兼容，协调发展，这已经成为当代各国追求的目标。实践证明，国防建设走军民融合的发展模式，使现代国防具有其职能的双重属性，不仅为国家提供安全保证，而且为社会释放更多的经济能量，从根本上改变了国防消费的传统形象。现代国防不仅为国家经济建设创造一个和平安全的国际环境，而且还能充分发挥其社会经济功能，为国家创造财富，增强综合实力。

四、中国国防历史与启示

国防，是一个历史概念。中国国防历史悠久，源远流长，它记录了中华民族悲壮的过去，既有着沉痛的教训，也积累了成功的经验，值得我们永远铭记。

(一)中国古代国防

公元前21世纪，伴随着奴隶制王朝夏朝的出现，国防便产生了。中国古代国防的历史，从夏朝的建立开始，到1840年第一次鸦片战争爆发为止。

兵者，国之大事。在军事领导体制上，夏、商、西周时期，没有形成专门的军事领导机构，一般由帝王亲自主持军政，领兵作战。春秋末期，实现将相分权治国，以将军为主组成军事指挥机构。战国时期，将军开始独立统兵作战。秦一统天下之后，设立了专门管理军事的机构，太尉为最高军事长官。隋唐时期设立了三省六部制，设兵部专门主管军事。宋朝设置枢密院作为军事领导的最高机构，主官由文官担任，主要目的是防止“权将”拥兵自重。明朝在皇帝独揽军政大权的基础上，在全国各要地设立卫所，都督府是最高军事机关，掌管全国的卫所军籍。清代前期，中央设军机处掌军政大事，承皇帝旨意办理事务。各朝代在军事领导体制方面的做法虽各有千秋，但皇权至上，军队的最终调拨使用大权始终是掌握在皇帝手中的。

在武装力量体制上，中国古代一般区分为中央军、地方军和边防军。中央军通常由御林军和其他较为精锐的部队组成，担任警卫京师和宫廷的任务；地方军担负所在地区的卫戍任务，由地方军政长官统率；边防军是戍守边疆，并兼有屯田任务的军队。例如明朝的军队分为京军、地方军、边兵三大部分。京军为全国军队的精锐，平时守卫京师，战时为作战的主力。明成祖时，京军有72卫，并正式成立了五军、三千、神机三大营。平时，五军营专习阵法，三千营主巡逻，神机营掌火器。地方军为各地的卫军，配置于内地各军事重镇。边兵配置于东起鸭绿江、西抵嘉峪关的九个军镇，称“九边”，各设总兵管辖。

有战争就要有军队，就要有兵员，就要征兵，就要有征兵制度。各个朝代的兵役制度，随着各个历史时期的政治、经济、人口状况和军事需要而发展变化。商周时实行兵民合一的民军制度，军队的核心是王家与贵族子弟，基干力量是由平民组成的甲士。秦汉时期主要是征兵制，秦时征兵以郡县为单位，郡守有征发一郡壮丁作战的权力，农民是兵员的主要来源。三国时期出现了世兵制，世兵就是父子世代为兵，其户籍不属郡县，而由军府管理。隋唐时期实行府兵制，即军府之兵，由折冲府负责府兵选拔训练。该制度最重要的特点是兵农合一，府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。募兵制是宋朝的主要兵制，灾年招募流民和饥民当兵，此外，军伍子弟、壮健的罪犯也是重要兵源。明朝实行卫所制，军队组织有卫、所两级，一府设所，几府设卫。兵士有军籍，世袭为军，平时屯田或驻防，遇有战争，朝廷命将率领调自卫、所的士兵征战。清朝实行旗兵制，就是部落兵制，将满、蒙古、汉族力量各编成八个旗，平时为民，战时为兵，即为八旗军。清统一全国后，又以汉人为基础组成了绿旗军，即绿营军。

中国古代十分重视国防工程建设，为抵御外敌的侵犯，巩固边防海防，修筑了数量众多、规模庞大的国防工程，主要有城池、长城、京杭运河以及海防要塞等。城池是我国古代国防工程建设中时间最早、数量最多的工程。城池建筑始于商代，春秋以来绝大多数是土筑，之后规模不断扩大，结构日益完善。到了明代以后，各地的城墙才开始大规模包砖，并一直延续到近代。由此，城池的攻守作战成为我国古代战争中主要的作战样式之一。中国古代城池的构筑，可谓布局精妙、机关重重。在高大的城墙顶部，筑于外侧的有连续凹凸的齿形矮墙，称作雉蝶，又称垛墙，上有垛口，可射箭和瞭望，下部有通风孔，用来保护墙体。内侧矮墙称为女墙，又叫“睥睨”，一般比垛口低，起护栏作用，防止士兵往来行走时跌下。此外，城墙内部也都修有环城马路和登城道。城墙每座城门的正中央都建有城楼，这是城墙顶上精致美观的高层建筑，平日登高瞭望，战时主将坐镇指挥，城楼是一座城池重要的高空防御设施。而在高大的墙体外侧，每隔一定距离还会有凸出于墙体外侧的一段，这就是马面(又称敌台、墩台、墙台)，作用是为了与城墙互为作用，消除城下死角。为了增强马面的防御和战斗能力，在马面之上一般都建有敌楼，既可以屯兵和瞭望，又可以储藏武器，使城墙的防御性能发挥到最强。城墙四角还建有角楼，用以弥补守城死角即城墙拐角处的防御薄弱环节，从而增强整座城墙的防御能力。与城墙平行的还有人工挖掘的宽深壕堑，通常引入河水，成为护城河。规模小一点的城池，一般会设置吊桥，而大一些的城池，则要设置瓮城。瓮城是建在城门外的小城，又叫月城，是专为保卫城门而设的小城。由城墙、城楼、护城河、马面、敌楼、角楼、瓮城等组成的立体城防格局，基本在春秋战国时期即已成熟定型，并一直持续到明清时代。

长城是城池建设的延续和发展，始建于春秋战国时期。秦统一全国后，为了防御北方匈奴的南侵，将秦、赵、燕三国北部的长城予以修缮，并连贯成一体。又经后世朝代多次修建连接，至明代形成了西起嘉峪关、东至山海关的万里长城。长城是世界古代史上最伟大的军事防御工程，它并非简单孤立的一线城墙，而是由点到线、由线到面，把长城沿线的隘口、军堡、关城和军事重镇连接成一张严密的网，形成一个完整的防御体系。历代还沿长城一线设置重镇，驻守重兵，边防线上一旦有事，即可机动作战，历史上著名的有“九镇”“三关”。

古代海防建设是从明朝开始的。为防止倭寇的袭扰，明朝在沿海重要地段陆续修建了以卫城、新城为骨干，水陆、营堡、墩台、烽堠等相结合的海防工程体系，清朝前期，在明代卫、所的基础上，逐步将沿海建成炮台要塞式的防御体系，分为海岛要塞、海口要塞、海岸要塞和江防要塞。海岛要塞有：长山、舟山、澎湖等。海口要塞有：虎门、温州、镇海、吴淞、大沽等。海岸要塞有：厦门、福州、乍浦、威海、烟台、山海关、旅顺、大连等。江防要塞有：江阴、江宁(南京)、营口等。

古代国防的兴衰是与各朝代的政治、经济、军事状况密切相关的。从整个中国古代国防发展的历史来看，最显著的特点是强盛与衰败交替发展。大体上来说，春秋战国、秦朝、盛唐、元朝，是我国古代国防力量发展强盛时期；魏晋南北朝、宋朝、明后期等是我国古代国防发展的衰败时期。从汉、唐、明、清等几个大的历史朝代看，国防事业也大都是由兴而盛，由盛及衰。从整个国防发展史来看，我国古代国防事业的基本趋势是由弱到强，再从强盛走向衰落。重视国防，才能国泰民安；崇军尚武，才能固国安邦。

(二)中国近代国防

从1840年开始，中国进入近代国防史，也就是清朝后期、北洋军阀统治时期和国民党政府统治时期的国防。这一时期的国防史，是一部中华民族备受欺凌和遭受民族耻辱的历史，也是中国人民反抗外国列强侵略和压迫，争取民族独立和解放斗争的历史。

1.清朝后期的国防

18世纪后期，中国封建社会开始走下坡路，国防力量由盛而衰，在鸦片战争前夕，国防能力衰弱到了极点，将无斗志，兵不能战。军队装备仍然是古典式的大刀、长矛、弓箭以及少量的鸟枪、火绳枪和用黑色炸药发射的铁炮；作战方法仍采取以往方队阵形的密集整体冲杀；作战指导思想仍是以骑射为主的思想。而当时世界资本主义正处于迅速发展时期，军事上热兵器代替冷兵器，作战方法上广泛运用“线式”散兵战术，作战能力大大提高。在军事领导体制方面，鸦片战争后，开始实施“洋务新政”，成立了总理衙门。八国联军入侵中国后，清朝统治者深感军备落后，企图通过改革军制来强军安国，改总理衙门为外务部，撤销原有的兵部，成立陆军部。

在武装力量体制方面，清军入关之前，军队主要是八旗兵，入关后为弥补兵力的不足，将投降的明军和新招幕的汉人单独编组成立绿营。1851年后，为镇压太平天国运动，清政府号召各地乡绅编练乡勇，湘军和淮军逐渐成为清军的主力。甲午中日战争之后，开始编练新军。在兵役制度方面，八旗兵实行的是兵民合一的民军制。绿营兵虽是招募而来，但入伍后即编入兵籍，其家属随营居住，实际上绿营兵是职业兵，直到年满50岁才解除兵籍。湘军和淮军是由地方乡勇逐渐发展起来的部队。甲午中日战争后，清政府开始“仿用西法，编练新兵”。新军采用招募的形式，在入伍的年龄、体格及文化程度方面均有比较严格的要求。

鸦片战争拉开了中国近代史的序幕。中国近代史也是一部充满灾难、落后挨打的屈辱史。1840年，英帝国主义以清政府禁烟为由，对中国发动了鸦片战争。1842年，战败的清政府被迫在英国的军舰上签订了我国历史上第一个丧权辱国的不平等条约--《南京条约》。中国的领土和主权遭到破坏，开始沦为半殖民地半封建社会。1856年至1860年，英国不满足已获得的利益，联合法国，分别以“亚罗号事件”和“马神甫事件”为借口，对中国发动了第二次鸦片战争。战败的清政府被迫与英国签订了中英《天津条约》，与法国签订了中法《北京条约》，此时的沙俄趁火打劫，强迫清政府签订了《瑗珲条约》。中国的领土主权进一步遭到破坏，半殖民地程度进一步加深。

19世纪80年代初，法国殖民主义者在完全占领越南后，开始觊觎我国西南地区。1884年至1885年中法交战，在取得镇南关大捷的情况下，腐败的清政府一味苟且偷安，认为法国船坚炮利，强大无敌，中国即便一时而胜，难保终久不败，不如乘胜求和。因此，清政府和法国签订了《中法新约》，将广西和云南两省的部分权益出卖给了法国，使中国不败而败，法国不胜而胜。1894年日本以清政府出兵朝鲜为由发动了甲午中日战争。北洋水师全军覆没。清政府被迫与日本签订了《马关条约》，中国被进一步肢解，中国半殖民地程度加深，民族危机加剧。日本通过不平等条约，强行割占我国领土台湾及附属岛屿。钓鱼岛作为台湾的附属岛屿也是在这一时期被日本所侵占。1900年，英、美、德、法、俄、日、意、奥八国，以保护在华侨民“利益”为借口，组成联军，发动侵华战争。战败的清政府被迫与八国签订了《辛丑条约》。这个条约从政治、经济、军事各方面都扩大和加深了帝国主义对中国的侵略，清政府已完全成为帝国主义统治中国的工具，中国完全沦为半殖民地半封建社会。

自1840年鸦片战争到1911年辛亥革命70多年间，清政府与列强签订了大大小小数百个不平等条约，割让领土近160万平方千米，共赔款2700万银元，白银7亿多两(不含利息)。当时在1.8万多千米的海岸线上，清政府竟找不到自己享有主权的港口。19世纪中叶以后，香港、澳门、台湾、澎湖被英、葡、日占领，东北乌苏里江以东、黑龙江以北及西北今我国国界以外的广大地域被沙俄侵占，帕米尔地区被俄、英瓜分。

2.民国时期的国防

1911年辛亥革命，推翻了清朝统治，彻底废除了封建专制制度，建立了中华民国，但并没有改变中国国防衰败的历史，中国依然是有边不固，有海无防，人民有家难安。

帝国主义各国通过扶植各派军阀作为自己的代理人，加紧对中国的控制掠夺。先有袁世凯称帝，后是张勋复辟，各派军阀以帝国主义为靠山，割据称雄，混战不休。直、皖、奉三大派系军阀先后窃取中央政权，贿选国会议员和总统，出卖国家和民族利益。1914年日本借口对德宣战，出兵我国山东强占胶济铁路和青岛(原是德国侵占)，1915年日本又提出灭亡中国的“二十一条”。此时，沙俄策划“外蒙自治”，英国也提出西藏从中国分割出去由英国统治的主张，在阴谋没有得逞情况下，英国又在中印边境制造了一条非法的“麦克马洪线”。1918年段祺瑞又与日本签约，将我国东北置于日本的控制之下，并由日本掌握中国军队的训练权和警察权等。1919年，巴黎和会中国外交的失败，充分暴露出北洋政府的腐败无能，使中国面临被帝国主义进一步瓜分的命运。

中国近代史，是一部中国人民探索救国之路，实现自由、民主的探索史，是一部中华民族抵抗侵略，打倒帝国主义以实现民族解放、打倒封建主义以实现人民富强的斗争史。在列强侵略面前，我国各族人民纷纷组织起来，同外国侵略者展开英勇斗争，人民成为卫国固防的主体。三元里抗英斗争，在中国人民反侵略历史上，写下了值得纪念的一笔，它对英国侵略者的沉重打击，极大地鼓舞了中国人民不畏强暴，敢于同西方列强斗争的勇气，它是近代中国人民反侵略斗争的一面光辉旗帜。义和团抵抗八国联军，中国人民勇往直前，前仆后继，为保卫祖国写下光辉的一页。“二十一条”的签订和巴黎和会中国外交的失败，激起了中华民族同仇敌忾、共御外侮的决心和勇气。1919年5月4日，五四运动爆发，中国反帝反封建的资产阶级民主革命发展到新阶段。1921年7月，中国共产党成立，中国工人阶级开始以自觉的姿态登上了历史舞台，把中国人民的救亡图存斗争推向新的阶段。

自1931年起，中国共产党高举团结抗日的旗帜，肩负起救民族于危难的神圣使命，与全国各族人民一起进行了艰苦卓绝的抗日战争，终于取得了我国近代历史上第一次抗击外敌侵略的完全胜利。抗日战争胜利后，中国人民迫切需要一个和平安全的休养生息的环境，中国共产党顺民心，从民愿，主张成立联合政府，但蒋介石坚持独裁和内战的方针，妄图消灭中国共产党及其所领导的军队。经过三年多的解放战争，中国人民终于推翻了蒋家王朝，结束了一百多年来中华民族有国无防的屈辱历史。

(三)中国国防历史的启示

我国4000多年的国防历史，有过声威远播、天下归附的辉煌；有过引而不发、强虏驻足的宁静；有过遍体创伤、不堪回首的屈辱；也有过抗敌卫国的巨大胜利。在建设中国特色社会主义征途中，重温这一漫长的国防历史可以从中得到几点有益的启示。

1.政治昌明是国防强大的根本

政治与国防紧密相关，国家政治是否开明和稳定、制度是否进步和完善，直接关系到国防能否巩固。纵观我国数年的国防史，不难发现，凡是兴盛的时期和朝代，都十分注意修明政治，实行较为开明的治国之策。原本是西陲小国的秦国，从商鞅变法开始，修政治，明法度，发展生产，繁荣经济，国防日渐强大，为吞并六国奠定了坚实的基础。大唐初建之时，满目疮痍，百废待兴，正是由于制定并实施了一系列开明的政治制度，使国家很快从隋末的战争创伤中恢复过来，很快成为国力昌盛、空前统一的大唐帝国。事实证明，凡是衰落的时期和朝代，无不因为政治腐败导致国防虚弱。唐朝中期以后，两宋乃至晚清都是如此。国防的兴衰、王朝的更替、近代中国人民的百年国耻，都深刻地告诉我们，政治昌明是国防巩固的基础，是国家得以长治久安的根本保证。

2.经济繁荣是国防强大的基础

经济是国防的物质基础，国防强大有赖经济发展，这是我国国防历史给予我们的深刻启示。早在春秋时期齐国的政治家管仲就提出“富国强兵”的思想，孙子则更直接地提出“兵不强不可以摧敌，国不富不可以养兵”的观点，说明富国是强兵之本，强兵之基。春秋初期，晋国通过整顿内政、发展经济，实力急剧膨胀，先后兼并20余国，一跃而成为中原霸主。秦国推行“开阡陌”“废井田”等一系列改革措施，极大地解放了生产力，促进了经济的发展，最终吞并六国完成统一大业。唐朝由“贞观之治”达到封建社会的鼎盛时期，更是当时统治者注重发展经济的结果。与此相反，各个朝代的衰落、灭亡，一个王朝被另一个新生的朝代所取代，遭受外敌的入侵而不能自保，几乎毫不例外地是由于这个王朝后期政治腐败，经济落后，结果动摇了国防的根基，才使得政权易手。由此可见，只有经济的强盛，才能有强大的国防，才能有政权的稳固和国家的安全。

3.国防意识是国防强大的前提

如果说国防是民族生存之盾，那么国防意识就是民族生存之魂。强烈的国防意识是一种重要的精神力量，是制止战争、威慑敌人的重要因素。正如孙中山先生所说：“所谓固国家不以山溪之险，威天下不以兵革之利，其道何在?精神为也。”先驱者昭示我们，一个国家的国防固与否不应只以“山溪之险，兵革之利”来衡量，还应看其国民的国防意识和精神状态如何。强烈的国防意识、高度的爱国主义精神可使民众站在国家安危、民族兴衰的高度，关心和支持国防建设，增强“天下兴亡，匹夫有责”的爱国心和责任感，从而增强整个民族的凝聚力，筑起“精神上的长城”，使国防实力更加强大。国防的历史留给我们的不仅是强大威武的雄风，也是悲痛欲绝的哀伤、洗刷不尽的血泪、永志追思的英烈和伟岸壮阔的史诗，更有追求和平的渴望、永不再战的期盼、强国富民的决心和睦邻友邦的祝愿。

4.国家统一和民族团结是国防强大的关键

翻开几千年的国防史，人们就会发现这样一个规律：凡是国家统一、民族团结的时期，国防就巩固、就强大；凡是国家分裂、民族矛盾尖锐的时期，国防就虚弱、就颓败。近代西方列强对我国发动的一系列侵略战争，使我国山河破碎，有国无防，一个重要的原因就是，清朝统治者在侵略者面前，不仅不敢发动和依靠广大人民群众进行反侵略的正义战争，反而认为“患不在外而在内”。由于统治者害怕人民，采取与人民对立的立场，尽管广大人民奋起反抗侵略者，但都处于自发、分散的状态，缺乏统一指挥，没有形成一致对外的合力，无法改变战争的局面。抗日战争时期，中国共产党主张全国军民团结起来，建立广泛的抗日民族统一战线，共同抵抗日本侵略，同时，坚持人民战争的战略指导方针，放手发动群众，同全国军民一道有效地打击了日本侵略者，最后取得了抗日战争的全面胜利。历史证明，国家的统一和民族的团结才是国防的真正钢铁长城。

★思考题

1.国防的含义是什么?如何理解国防的基本要素?

2.国防的基本类型有哪些?

3.现代国防的基本特征有哪些?

4.中国国防历史的启示有哪些?