1.分析公共利益、公共责任在公共管理伦理中的地位和作用及其具体体现。
2.分析法治行政的科学内涵以及推行法治行政的具体措施。
3.分析公共管理监督体制的构成。
4.分析我国公共管理监督机制存在的问题,并论述如何健全我国的公共管理监督机制。
5.分析公共管理伦理规范与法律规范的内在联系及其作用形式。
6.分析对公共权力进行监督的原因与具体措施。
7.案例分析题:请认真阅读以下案例,然后按照要求回答问题。2007年6月27日,国家审计署审计长李金华向全国人大常委会报告了2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。已经有种种迹象表明,李金华以及由他发布的审计报告,已经或正在“击碎”着什么。首先,审计的不断强化推动了“阳光政府”的建设,促使政府的行政行为更加公开、透明。其次,“看门狗论”从另一个角度表述了公仆的责任。再次,审计署的作为是执政为民观念的具体化。最后,李金华以一种前所未有的方式挑战“潜规则”,在彼此默契、厚幕重重、盘根错节的官场之中扔下了一颗炸弹。其一,在审计报告与被审计单位的意见出现矛盾的时候,人们相信谁?审计署有关官员曾表示,审计有两种风险:
一是查错了,二是查不出问题来。其二,出了问题,责任由谁承担?在现行体制下,明明是一把手或主要领导起决策的主要作用,但“集体决策”这一形式往往成为事后推卸责任的借口。其三,审计机关能否独立于政府之外?在欧美一些国家,审计机关独立于政府之外,只对议会负责,通过公开、透明的审计报告和舆论的力量发挥监督作用。其四,谁来监督审计机关?李金华说,他在任期内最想做的事情之一是加强内部的控制和管理,加强审计队伍的建设。问题:
(1)结合案例事实,分析审计监督的性质和内容。
(2)从本案例反映的审计监督的效果,分析市场经济下更好地发挥审计监督作用的措施。
(3)结合本案例,分析审计监督的具体途径。

