目录

  • 1 课程简介及要求
    • 1.1 课程介绍及要求文本
    • 1.2 电子教材PDF
    • 1.3 课程思政教学改革计划书
    • 1.4 公共管理学课程进度表
    • 1.5 公共管理学课程简介视频
  • 2 导论
    • 2.1 公共管理学概述文本
    • 2.2 公共管理学概述课件
    • 2.3 公共管理学概述视频
      • 2.3.1 新公共管理产生的理论根源与现实背景
      • 2.3.2 公共部门与私人部门管理
      • 2.3.3 公共产品及其供给
    • 2.4 讨论与思考
  • 3 公共管理的理论发展
    • 3.1 公共管理的理论发展文本
    • 3.2 公共管理理论与发展课件
    • 3.3 公共管理理论与发展视频
      • 3.3.1 公共行政的初创时期
      • 3.3.2 公共行政理论的建构
      • 3.3.3 公共行政理论的转型
      • 3.3.4 公共选择理论
      • 3.3.5 新公共管理理论
      • 3.3.6 新公共服务理论
      • 3.3.7 公共治理理论
    • 3.4 讨论与思考
  • 4 公共组织
    • 4.1 公共组织文本
    • 4.2 公共组织课件
    • 4.3 公共组织视频
      • 4.3.1 公共组织概念、要素与特征
      • 4.3.2 公共组织的结构
      • 4.3.3 政府组织与政府职能
      • 4.3.4 非营利组织
      • 4.3.5 当代中国公共管理中的非营利组织
      • 4.3.6 事业单位
      • 4.3.7 公共组织的变革目标和内容
    • 4.4 讨论与思考
  • 5 公共领导
    • 5.1 公共领导文本
    • 5.2 公共领导课件
    • 5.3 公共领导视频
      • 5.3.1 公共领导 的含义与特点
      • 5.3.2 西方公共领导理论的演进
      • 5.3.3 公共领导体制及其改革
      • 5.3.4 公共领导能力
    • 5.4 讨论与思考
  • 6 公共政策
    • 6.1 公共政策文本
    • 6.2 公共政策课件
    • 6.3 公共政策视频
      • 6.3.1 公共政策性质和范畴
      • 6.3.2 公共政策工具
      • 6.3.3 公共政策问题与公共政策议程
      • 6.3.4 公共政策制定与沟通
      • 6.3.5 公共政策执行与评估
    • 6.4 讨论与思考
  • 7 公共人力资源管理
    • 7.1 公共人力资源管理文本
    • 7.2 公共人力资源管理课件
    • 7.3 公共人力资源管理视频
      • 7.3.1 传统人事管理与现代人力资源管理
      • 7.3.2 公共人力资源管理内容
      • 7.3.3 公务员制度
      • 7.3.4 我国公务员制度改革
    • 7.4 讨论与思考
  • 8 公共预算管理
    • 8.1 公共预算管理文本
    • 8.2 公共预算管理课件
    • 8.3 公共预算管理视频
      • 8.3.1 预算管理概述
      • 8.3.2 新建课程目录
      • 8.3.3 预算执行与政府决算
    • 8.4 讨论与思考
  • 9 政务资源信息管理
    • 9.1 政务资源信息管理文本
    • 9.2 政务资源信息管理课件
    • 9.3 政务资源信息管理视频
      • 9.3.1 政务信息资源管理概述
      • 9.3.2 政务信息资源开发与利用
      • 9.3.3 政务信息资源法制建设
    • 9.4 讨论与思考
  • 10 公共危机管理
    • 10.1 公共危机管理文本
    • 10.2 公共危机管理课件
    • 10.3 公共危机管理视频
      • 10.3.1 公共危机管理
        • 10.3.1.1 公共危机管理概述
        • 10.3.1.2 公共危机管理机制(一)
        • 10.3.1.3 公共危机管理机制(二)
      • 10.3.2 公共危机管理思政视频
      • 10.3.3 应急管理
        • 10.3.3.1 突发事件应急管理过程
        • 10.3.3.2 应急管理体制与组织结构
        • 10.3.3.3 应急管理法制
    • 10.4 讨论与思考
    • 10.5 应急管理仿真实验
      • 10.5.1 应急管理知识内容体系
      • 10.5.2 案例文本:C县粮食应急预案
      • 10.5.3 操作视频
      • 10.5.4 案例视频
  • 11 公共管理技术与方法
    • 11.1 公共管理技术与方法文本
    • 11.2 公共管理技术与方法课件
    • 11.3 公共管理技术与方法视频
      • 11.3.1 传统行政方法
      • 11.3.2 市场化工具
      • 11.3.3 工商管理技术与社会化手段
      • 11.3.4 公共部门战略管理
    • 11.4 讨论与思考
  • 12 公共管理规范
    • 12.1 公共管理规范文本
    • 12.2 公共管理规范课件
    • 12.3 公共管理规范视频
      • 12.3.1 公共管理伦理的概念
      • 12.3.2 公共责任
      • 12.3.3 我国公共行政法治化建设
      • 12.3.4 公共管理监督体系
    • 12.4 讨论与思考
  • 13 公共部门绩效评估
    • 13.1 公共部门绩效评估文本
    • 13.2 公共部门绩效评估课件
    • 13.3 公共部门绩效评估视频
      • 13.3.1 公共部门绩效评估的概念与意义
      • 13.3.2 公共部门绩效评估指标与绩效标准
      • 13.3.3 公共部门绩效评估指标确立的原则与依据
      • 13.3.4 公共部门绩效评估的过程
      • 13.3.5 西方国家公共部门绩效评估的局限性与发展趋势
      • 13.3.6 公共部门绩效评估困境与出路
    • 13.4 讨论与思考
  • 14 公共部门改革
    • 14.1 公共部门改革文本
    • 14.2 公共部门改革课件
    • 14.3 公共部门改革视频
      • 14.3.1 西方国家公共部门改革
      • 14.3.2 当代中国行政体制改革
      • 14.3.3 中国政府职能及其转变
    • 14.4 讨论与思考
  • 15 参阅:欧文·休斯公共管理导论
    • 15.1 变革的时代
      • 15.1.1 行政、管理、公共行政、公共管理
      • 15.1.2 公共行政学的研究对象、内容、特点及其产生与发展
      • 15.1.3 第三节  20世纪80年代以来新的公共管理时代变革
      • 15.1.4 思考题
    • 15.2 传统公共行政模式
      • 15.2.1 传统公共行政模式:形成、理论基础
      • 15.2.2 传统公共行政模式存在的问题及评价
      • 15.2.3 行政组织类型、结构、理论和行政组织的编制管理
      • 15.2.4 思考题
    • 15.3 新公共管理
      • 15.3.1 第一节  新公共管理:形成、内容、理论基础
      • 15.3.2 新公共管理存在的问题及争议
      • 15.3.3 行政环境及行政生态学、行政改革
      • 15.3.4 思考题
    • 15.4 政府角色及公共管理中的组织
      • 15.4.1 西方国家行政职能的演变
      • 15.4.2 我国行政职能的转变
      • 15.4.3 公共企业和第三部门
      • 15.4.4 思考题
    • 15.5 人事管理与绩效管理
      • 15.5.1 人事行政及国内外公务员制度
      • 15.5.2 行政领导:行为、方式和艺术
      • 15.5.3 公共部门绩效管理
      • 15.5.4 思考题
    • 15.6 公共政策与战略管理
      • 15.6.1 公共政策、行政决策与行政执行
      • 15.6.2 第二节  公共部门战略管理
      • 15.6.3 思考题
    • 15.7 公共管理的信息化改革与外部要素
      • 15.7.1 电子政府与电子政务
      • 15.7.2 管理的外部要素
      • 15.7.3 思考题
    • 15.8 公共管理伦理责任与公共管理前沿趋势
      • 15.8.1 第一节  公共伦理、公共性、公共价值
      • 15.8.2 第二节  公共责任与行政问责制
      • 15.8.3 第三节  未来公共管理的前沿趋势
讨论与思考

1.分析选择公共政策工具应该考虑的因素。

2.如何理解金登的多源流分析模型?

3.分析公共政策沟通的障碍、原因以及如何克服障碍。

4.分析政策执行失控的主要表现、原因以及如何矫正政策执行的失控。

5.比较分析公共政策分析的不同方法以及各种分析方法的优缺点。

6.论述公共政策发展的价值取向。

7.论述通过公共政策发展实现公共管理价值的具体途径。

8.案例分析题:请认真阅读以下案例材料,然后按照要求回答问题。

2006年以来,中国房地产政策显出更趋系统化综合调控的特点,主要表现为以下四个方面:一是从关注一级市场到格外强调加强二级市场和租赁市场的建设。2006年的一些房地产政策主要是针对一级市场的重要缺陷而采取的,如解决投资规模过大、房价上涨过快、住房供给结构不合理及房地产市场秩序混乱等。这些政策集中针对增量市场进行调控。2007年以来,房地产政策格外强调加强二级市场和租赁市场的建设,推动广大社会群体梯级改善居住条件。从现实来看,大多数人改善居住条件,一般要经历从租到买的过渡,也将经历逐步调整的梯级改善,房地产政策的辐射范围从一级市场拓展到二级市场以及租赁市场,将惠及更多人的居住问题。二是从关注房价到更多关注住房保障体系。2006年房地产政策关注的焦点主要是房价,而2007年的相关政策在关注房价的同时,也对住房保障体系进行重点关注,加强非市场化和半市场化配置资源。对经济适用房、廉租房的建设供应,有一些推动政策。完善住房保障成为2007年房地产市场的一个重要发展方向。

三是从关注多数人住房为主到更加突出地关注少数人住房。这主要体现在完善廉租房制度,关注低收入人群和特困群体的保障措施。有限的资源要首先解决困难群体的住房问题。在过去的20年已经解决了“大多数人有房子住”的问题,今后则要着力解决“所有人有房子住”和“大多数人都有自己住房”的问题。目前,解决最困难群体的住房问题将成为这种政策施行的突破口。四是从对房地产市场独立调节到将房地产领域紧密结合宏观经济运行状况的综合调控。2007年房地产政策更加系统化,把调整结构和稳定房价作为政策的重要部分。制定房地产政策应更加注重廉租房体系建设,从实际来看,我国大部分城市的中低档房产存量资源可满足5~10年内廉租房资源周转的需求,政府无须投入更多的土地和资金。


问题:

(1)请运用公共政策的有关理论分析中国房地产政策变化的原因。

(2)请运用公共政策的评估工具对中国房地产政策及其变化进行评估。