主要内容 

一、政策制定的必要性 
政策是把战略制定和战略实施联结起来指导决策的指南，是指导人们实施战略的细则。制定了政策，企业战略的全部含义就显而易懂，同时政策渗透到企业的具体经营管理活动中，能够确保所有员工的决策和行动支持企业使命、目标和战略，有助于建立一种规范的、可预测的行动方式。另外政策也能够保证企业的所有单位在同一基本规则下运作，有助于促进企业各单位之间的相互联系与协调。 
（一）政策的作用 
具体来说，政策在引导战略从制定到实施过程中的作用如下： 
1、政策作为行动指南，能够对企业内部各类战略实施行动与操作进行标准化、制度化，以确保企业各部门工作和各项活动都能纳入企业战略正确有效实施的轨道。 
2、政策作为决策依据，可以对企业拟采取的行动方向和类型起到一个月色与规范的作用，以保证企业战略实施能够按照企业使命与目标的要求运作。 
3、政策作为组织规范，使得企业对于战略实施的影响更具规则性、稳定性、可靠性，从而进一步保持企业行为与战略行动的一直性，减少决策的随意性。 
4、政策作为企业文化的一部分，帮助形成具有特色的企业内部工作环境，将企业经营理念转为具体的看得见、摸得着的行动标准和行为准则，从而对做好企业文化与战略的匹配起重要作用。 
（二）企业政策的类型 
为了实现自己的战略，每一个企业都需要在生产经营中以一系列的政策来指导产品的开发、设计、生产、定价、分销、促销和顾客服务。因此企业政策包括如下类型：产品研发政策、企业生产政策、市场营销政策、产品质量政策、人力资源管理政策、财务政策……

二、企业政策制定需考虑的因素 
1、政府的法律法规。如正当竞争法规、劳工法规、产品标准、会计惯例、工资标准、环境保护等； 
2、竞争对手的行为。竞争对手的政策也会对一个企业的政策产生影响，特别是在人事政策方面，诸如雇员工资、职工利益以及工作条件和环境等； 
3、社会文化和风俗； 
4、企业传统。例如一个企业历史上一直是稳健型经营企业，其政策制定必然也会受此影响； 
5、环境变动。当一个企业内外部环境发生变化时，政策也需要进行重新评估并进行实施调整。

练习

1.什么是政策？ 
2.组织制定政策的作用？ 
3.制定政策时许考虑哪些因素？ 
4.政策与战略的关系？

扩展学习

互联网检索 
1.中国企业家网http://www.iceo.com.cn/. 
2.中国人力资源管理论坛http://www.hr.com.cn.
3.中国管理传播网 http://manage.org.cn/.

参考文献 
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3.（英）格里.约翰逊，凯万.斯科尔斯著．王军等译．战略管理(第五版) [M]．北京：人民邮电出版社，2009:47-48.
4.王方华．企业战略管理（第二版）[M].上海:复旦大学出版社，2006:416-418.
5.谭忠富，侯建朝，王成文，姜海洋编著．企业战略管理----理论与案例[M].北京：经济管理出版社，2008:78.
6.陈忠卫，王晶晶.企业战略管理[M].北京：中国统计出版社，2003:257-260.
7.企业文化支持战略可量化评估[EB/OL]. (2012-03-31) [2014-01-12]. http://blog.zjol.com.cn/337173/viewspace-647751.
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