第二节  管理的职能与性质

一、管理的职能

（一）决策

   制定目标并确实为达成这些目标所必需的行动。

（二）组织

   根据工作的要求与人员的特点，设计岗位，通过授权和分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定各个岗位的职责和上下左右的相互关系，形成一个有机的组织结构，使整个组织协调运转。

（三）领导

   指导人们的行为，通过沟通增强人们的相互理解，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目标而共同努力。

（四）控制

   控制地实质就是使实践活动符合与计划，计划就是控制的标准。

（五）创新

   创新职能与上述各种管理职能不同，他本身并没有某种特有的表现形式，他总是在与其他管理职能的结合中表现自身的存在与价值。 

二、管理的性质

（一）管理的自然属性

       第一，管理是社会劳动过程的一般要求；

       第二，管理在社会劳动过程中具有特殊作用。

（二）管理的社会属性

        第一，管理只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关系中进行；

        第二，管理具有维护和巩固生产关系、实现特定生产目的的功能。它与生产关系、社会制度紧密相连。

       马克思在《资本论》中写道：“资本的管理不仅是一种由社会劳动过程的性质产生并属于社会劳动过程的特殊职能，它同时也是剥削社会劳动过程的职能，因而也是由剥削者和他所剥削的原料之间不可避免对抗决定的……因此，如果说资本主义的管理就其内容来说是二重时，——因为它所管理的生产过程本身具有二重性：一方面是制造产品的社会劳动过程，另一方面是资本的价值增值过程，——那末，资本主义的管理就其形式来说是专制的。”（资本论，第1卷，人民出版社，1975，P368-369）

思政知识点：

      管理的自然属性，不以人的意志为转移，也不因社会制度形态的不同而有所改变，这完是一种客观存在。作为一名专业学生，要有专业精神；

      管理的社会属性，涉及到为谁服务的问题，是生产关系范畴。要深刻理解管理具有的阶级性和资本的本质。

请同学们归纳出：

（1）二重性原理是我们正确分析资本主义管理和社会主义管理的共性与个性，大胆学习外国先进管理经验的理论依据。

（2）由于管理具有社会属性，因此，学习外国经验不能照搬照抄，必须结合国情、企情、兼收积蓄，为我所用。

（3）二重性理论是我们认识和掌握管理的特点和规律，创造具有中国特色的管理理论的指导思想。