一、公营新闻事业网的迅速建成

（1）概述

中华人民共和国成立后，新民主主义性质的新闻事业在中国大陆出现。共产党的新闻机构与非共产党的新闻机构并存，公营新闻机构与私营新闻机构并存，反映了当时新民主主义的社会性质。

但是，社会主义是中国社会发展的方向，因而建立一个具有社会主义性质的公营新闻事业系统，是建国初期新闻事业建设的重点。

因此，新中国一成立，中共中央和中央人民政府迅即对在革命战争中发展起来的党的新闻事业进行调整与充实，建立起一个以北京为中心、遍布全国各地的公营新闻事业网。

这个公营新闻事业网，包括以《人民日报》为中心、以党报为主体的的公营报刊网、以新华通讯社为主体的国家通讯社网和以中央人民广播电台为中心的国营人民广播电台网。

 

（2）公营报刊网的建成

早在建国前夕，中共中央机关报《人民日报》就已正式组建。建国后，《人民日报》迅即发展成为全国最大的报纸，并向国外发行。

各大行政区、省、直辖市党委的机关报，也在建国前后随着革命形势的胜利发展而逐步发展起来。

建国初期的公营报刊，还包括工会、青年团以及民主党派、社会团体、人民军队、少数民族和人民政府职能部门主办的报纸，如《工人日报》、《光明日报》、《中国青年报》、《健康报》等。

 

（3）国家通讯社的建成

1950年3月28日，中共中央发出《关于改新华社为统一集中的国家通讯社的指示》。1950年4月25日，中央人民政府新闻总署通过《关于统一新华通讯社组织和工作的决定》。

1950年11月21日新华社第一次全国社务会议的召开，标志着新华社改组为一个集中统一的国家通讯社的任务基本完成。

1953年3月，新华社召开编委扩大会议，明确提出了新华社要成为“消息总汇”的总任务和国内外并重的方针。同年12月，新华社第三次全国社务会议召开，重点讨论如何宣传党在过渡时期的总路线，认真研究贯彻“消息总汇”方面的重要措施。

 

（4）中国新闻社的成立

为了便于向海外华人、华侨介绍新中国，国家决定组建以对外宣传为主要任务的中国新闻社。1952年9月14日，中国新闻社在北京成立，10月1日开始发稿。该社由国内一批热心新闻事业的知名人士发起组织，由33人组成理事会，金仲华任社长。其编辑机构最初附设在新华社内，名华侨广播组(后改为部)。

 

（5）人民广播网的建成

在广播事业建设方面，一个从中央到地方的国营人民广播电台网，以解放区广播干部为骨干、在没收利用国民党广播电台设备的基础上也迅速建成。

中央人民广播电台是人民广播电台网的中心。1949年12月5日，北京新华广播电台改名为中央人民广播电台，其服务对象也扩展为全国人民。

各地区的人民广播电台也纷纷创建。东北、华东、西北、中南、西南5个大行政区在建国前后均建立了本大区的广播电台，后于1954年随大行政区一起撤销。

各省级广播电台则随着革命形势的发展和全国行政区的划定而逐步建立，至1954年，全国各省除西藏、台湾两地外，均建立起本省的人民广播电台。

许多有条件的地（市）也创建起本地区的人民广播电台。中央人民广播电台是人民广播电台网的中心。

 

（6）有线广播收音网的建立

根据中国的国情，有线广播收音网也在全国各地、主要是农村地区普遍建立。

“九台式”是建国初期有线广播建设的主要模式。1951年，吉林省九台县县委书记张凤岐偶然听到县城的有线广播线和电话串音，并从中得到启发。1952年4月1日，全国第一座利用电话线路播出的九台县广播站建成。同年12月中央广播事业局主持召开第一次全国广播工作会议后，“九台式”广播站在全国得到推广，提高了农村有线广播站的普及率。

至1954年底，全国共有县广播站101座，中小城镇广播站705座，有线广播喇叭49854个。

 

二、对私营新闻事业的社会主义改造

（1）概述

中华人民共和国成立后，党和政府对旧中国遗留下来的新闻事业的清理、整顿与改造工作，由没收国民党以及其他反动势力主办的新闻机构阶段转入改造私营新闻事业阶段。

据1950年3月的统计，全国共有私营报纸58家，私营广播电台34座。私营报纸最多的为华东地区，有24家，其中14家在上海出版。私营广播电台则大部分在上海，有26座，占全国私营电台总数的76 % 。

 

（2）私营报纸的社会主义改造

对于这些私营新闻机构，党和政府最初根据公私兼顾的政策，在经济上予以扶持。对于私营新闻机构的宣传报道活动，实行言论出版自由的原则，对新闻、言论不实行事前检查的办法，而是采取团结教育的方式，帮助它们改进宣传报道内容，但不得反对或者损害人民的利益。

但是，在新的历史条件下，私营报纸自身遇到了许多难以克服的困难。首先，办报业务难以适应新的形势。其次，在新中国的读者心目中，党报的威信远远高于私营报纸。私营报纸在采访活动和获得新闻方面的条件较差，获得广告也比较困难，使许多私营报纸在经济上难以维持。第三，私营报馆内部的职工也大多数不愿继续留下工作。

鉴此，党和政府又转而采取合并改组、公私合营等措施，对私营报纸实行社会主义改造。

1950年7月，《大公报》率先实行公私合营，并在报社内建立中国共产党党组。

至1953年，私营报纸除停办者外，全部实行了公私合营。

此后，人民政府又逐渐退还私股，进一步将公私合营报纸改造成公营报纸。

 

（3）私营广播电台的社会主义改造

私营广播电台的经历也与私营报纸基本相同，至1953年，全国各大城市的私营广播电台全部实行公私合营，后又并入当地的国营广播电台。

私营电台的改造工作，数上海最具有代表性。上海解放后，经过登记、清理，允许继续播音的私营电台有22座，其中有6座因违犯军管会和人民政府法令于1951年被勒令停业。1952年，其余16座电台因经营不善、长期亏损而向政府提出公私合营的申请。同年10月，这16家私营电台合并为上海联合广播电台，实行公私合营。1953年9月，根据上海联合电台私方代表提出的自愿将私方财产实行转让的要求，人民政府以9亿人民币（旧币）收购了属于私方的资产，将该台并入上海人民广播电台。

为了培养大批的新闻业务人才，以适应不断发展的新闻事业的需要，新闻教育工作受到了党和政府的高度重视。

建国初期，党和政府一方面对旧新闻教育体系进行全面改造，对旧新闻教育机构根据不同情况分别处置。另一方面，创办新型的无产阶级新闻学校。1949年11月1日，新华总社在北京办的新闻训练班自第三期起改建为北京新闻学校，附属于新闻总署。在上海，华东新闻学院于1949年7月19日创建。