一、抗战胜利后中国共产党新闻事业的发展、收缩与全面胜利

（1）抗战胜利之初解放区新闻事业的大发展

抗战一胜利，中国共产党领导的人民军队冲破国民党当局的束缚与钳制，对日本侵略者开展全面大反攻，迅速收复了大片国土，解放区迅速扩大。

在广大的解放区内，人民新闻事业迅猛发展，报刊的出版条件大为改善，绝大多数由油印改为铅印，不少扩版或改版为大型日报。随着一些城市和工矿区的被解放，城市报刊和工矿报刊也应运而生。

人民广播电台网初具规模。1945年8月下旬，延安新华广播电台恢复播音。

 

（2）抗战胜利之初党在国统区的积极办报活动

中国共产党也利用国共合作在形式上仍然存在的历史条件，迅速地在上海等地创办中国共产党直接领导的新闻机构，将党和人民的新闻事业扩展到收复区。

在上海，党创办与出版了《时代日报》、《联合日报》、《建国日报》、《联合晚报》、《文萃》周刊、《消息》半周刊、英文《新华周刊》等一批报刊。

在北平，《北平解放日报》、新华社北平分社先后成立。

 

(3）全面内战爆发后解放区新闻事业的收缩

1946年6月，国民党当局发动全面内战后，由于人民解放军不争一城一地的得失，以消灭敌军有生力量为主要目标，主动放弃了一些地方，解放区人民新闻事业由发展转为收缩。许多报刊被迫从城市迁回农村出版，由大报改为小报，由铅印改为油印，由日刊改为双日刊、三日刊、周刊以至不定期刊，发行范围与数量也由大变小，还有一些报刊被迫停刊。

1947年3月后，延安《解放日报》于3月13日在延安出版了最后一期后撤离，3月15日起在子长县史家畔村出版、3月27日出至第2130号后停刊。

延安新华广播电台为了保证在战争期间永不中断。

新华社发挥了三位一体的作用。

 

（4）全面内战爆发后国统区党的新闻事业的备受迫害

《新华日报》、《群众》杂志屡遭国民党的摧残，最后被迫停刊。

 

（5）党的新闻事业走向全面胜利

1947年下半年人民解放战争由战略防御阶段转入战略进攻阶段后，解放区人民新闻事业才度过了艰难的岁月，由收缩阶段转入全面胜利阶段。一批又一批城市、矿山和交通中心的相继解放，使解放区新闻事业获得了新的、更大的发展，并走向全面胜利。

1949年是中国人民革命走向全面胜利的一年，也是人民新闻事业走向全面胜利的一年。1月31日，北平和平解放后，中共中央领导的新闻机构陆续迁至北平。

 

二、解放战争时期新华通讯社的大发展及其发挥的独特作用

（1）抗战胜利之初新华通讯社的大发展

抗战胜利后，新华社进入了一个新的大发展阶段。

在组织建设方面，新华社总社的工作机构较前扩大充实，分为国内新闻、国际新闻、英文广播、口语广播4个编辑部门。

各解放区的总分社、新的解放区和重庆、北平、南京3个大城市的分社也先后建立。至1946年4月，新华社在国内已建成总分社9个、分社40多个。

此后，中共中央又提出了“全党办通讯社”的口号，制定了《新华社、解放日报暂行管理规则》，对新华社和解放日报社实行报社合一、以通讯社为主的体制。

 

（2）全面内战爆发后新华社的独特作用

1947年3月国民党军队对陕甘宁解放区发动全面进攻后，新华社兼解放日报社社长廖承志率领两社大部人员于3月14日撤出延安，少数工作人员则留下坚持工作至18日凌晨与党中央最后一批撤出。3月27日《解放日报》停刊后，中共中央进一步加强新华社的工作，使新华社同时担负起党中央机关报、通讯社和广播电台的三重任务，不仅报道新闻，还代表党中央发表时事政治评论。

1948年3月，党中央决定向河北平山县转移。新华总社也离开太行向平山转移。

（西柏坡新华社总社）

 

（3）新华社的军事宣传报道

为了做好军事宣传报道工作，新华社的军事报道网迅速发展。战争初期，新华社晋察冀、晋冀鲁豫、山东、华中等总分社都派出记者组或记者团，随军进行采访活动，后又在这些记者组或记者团的基础上陆续扩建为前线分社。

新华社的战地记者，成功地报道了许多重大战役与战斗场面，产生了不少激动人心的战地报道与通讯。

新华社还发表了大批有影响的军事评论。

 

（4）毛泽东为新华社撰写的军事报道与评论

毛泽东为新华社撰写了一系列新闻报道与评论，如《中原我军占领南阳》、《我三十万大军胜利南渡长江》等消息；《中国军事形势的重大变化》、《将革命进行到底》、《评战犯求和》、《丢掉幻想，准备斗争》、《别了，司徒雷登》等评论。

 

三、从反“客里空”运动到党的城市新闻工作方针的提出      

（一）土改宣传报道与反“客里空”运动

（1）土地改革运动在解放区全面展开后，新华社和解放区的其他报刊、电台以满腔的热情宣传中国共产党的土改路线、方针与政策，揭发封建剥削罪恶，为农民伸张正义，传播与推广土改工作的典型经验。但是，在土改运动初期，实际工作中一度出现右的倾向，土改宣传报道也犯了不少右倾错误。

（2）在中共中央晋绥分局领导下，《晋绥日报》首先认识错误并予以纠正。自1947年6月起，《晋绥日报》认真检查了新闻报道工作中右的倾向和存在的新闻失实问题，采用在报纸上公开进行批评与自我批评的方式，发动群众揭露假报道，维护新闻真实性原则，发起了反“客里空”运动。《晋绥日报》的反“客里空”运动得到党中央的肯定，并通过新华社的宣传报道，将《晋绥日报》发起的反“客里空”运动推广到各解放区的新闻界。

 

（二）毛泽东对晋绥日报编辑人员的谈话

 1948年3月下旬，毛泽东和中共中央离开陕北赴河北平山，途经晋绥地区。4月2日，毛泽东接见了《晋绥日报》编辑部人员，在听取报社工作汇报后作了重要谈话，即著名的《对晋绥日报编辑人员的谈话》。

毛泽东的讲话，对包括《晋绥日报》在内的解放区新闻工作中经历的“左”、“右”两条战线的斗争作了全面总结，还精辟地阐述了无产阶级党报理论的几个基本问题。

 

（三）中国共产党关于城市新闻工作方针的指示

自1948年下半年起，中共中央等部门发出一系列有关城市新闻工作方针的指示与决定。8月15日，中共中央宣传部发布《关于城市党报方针的指示》，提出了关于城市党报工作的三大注意事项：一、报纸主要为工农兵服务，但同时也要为干部、工商业者和知识分子服务；二、报纸以报道农村与工厂的消息为主，同时兼顾市场、学校以及其他地方；三、报纸副刊，必须宣传马克思主义，深入浅出地对读者作教育工作。

1949年3月，毛泽东在党的七届二中全会上代表党中央作了报告，强调城市新闻工作要“围绕着生产建设这一个中心工作并为这个中心工作服务”。

 

（四）刘少奇对华北记者团的谈话 

1948年9、10月间，中共中央在其所在地河北平山县西柏坡举办由人民日报社、新华社华北总分社的部分记者参加的学习班。10月2日，刘少奇亲自去学习班作长篇讲话，即著名的《对华北记者团的谈话》。刘少奇在讲话中表达了党中央对新闻工作的重视，为新闻工作者适应新的形势、完成新的任务提出了明确的努力方向。一是深刻阐明了新闻工作的作用与任务。二是提出了党和人民的新闻工作者必备的四个条件。

 

（五）清理、接管旧有新闻事业的原则与措施

1948年11月8日，中共中央颁布了《关于新解放城市中中外报刊通讯社处理办法的决定》，指出： “报纸刊物与通讯社是一定的阶级、党派与社会团体进行阶级斗争的一种工具，不是生产事业，故对于私营报纸、刊物与通讯社，一般地不能采取对私营工商业同样的政策”。清理、接管工作的基本原则是“保护人民的言论、出版自由，和剥夺反人民的言论出版自由”。

根据中共中央的决定与指示，各地党和政府有关部门，以既严肃又慎重的态度，开始着手清理、接管旧有新闻事业，并按照不同的情况，采取不同的处理办法。