第六章 军事、社会和文化安全

【基本要求】

通过分别学习军事安全、文化安全、社会安全的概念、威胁或危害要素以及维护方法，理解军事安全、文化安全、社会安全的保障作用；掌握威胁或危害军事安全、文化安全、社会安全的因素，并知道相应的改进措施。

【重点及难点】

重点：军事安全、文化安全、社会安全的概念、威胁或危害要素以及维护方法；难点：军事安全、文化安全、社会安全的保障作用

一、军事安全

（一）军事安全的内涵

军事安全是指国家不受外部军事入侵和战争威胁的状态，以及保障这一持续安全状态的能力。军事安全既是国家安全体系的重要领域，也是国家其他安全的重要保障。新形势下维护我国军事安全，要有效应对国家面临的各类安全威胁，筹划和推进国防和军队建设，平时营造态势、预防危机，战时遏制战争、打赢战争。坚决维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，坚决维护国家发展的重要战略机遇期，坚决维护地区与世界和平。

（二）维护军事安全的意义

军事安全关系到国家主权和领土完整不受侵犯，关系到国家生死存亡和长治久安，世界各国无不将其视为维护核心利益的重要保证。

1、军事安全是国家安全的保障

2、军事安全与其他安全不可分割

（三）维护军事安全面临的机遇和挑战

首先，国家主权、统一和领土完整面临多重挑战。我国尚未实现完全统一，是与周边存在陆地和海洋领土争端最多的国家。其次，世界和周边地区依然面临潜在的战争风险。当今世界，战争形态加速和向信息化战争演变，信息主导成为制胜关键，体系对抗成为基本形态，精确作战成为主要形式，非对称非线性非接触作战成为主要作战样式。

（四）维护军事安全需要把握的重要问题

一是更加注重运用军事力量和手段营造有利战略态势。

二是不断创新军事战略指导和作战思想

三是高度关注应对新型安全领域挑战。

四是积极参与地区和国际安全合作。

五是坚持走军民融合式发展道路。

二、文化安全

（一）文化安全的内涵

文化安全是指一国文化相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

（二）维护文化安全的意义

近代以来，伴随殖民化扩张运动，文化侵略等现象屡见不鲜，文化安全问题逐渐呈现。文化安全问题的出现虽然源于不同文化之间的矛盾和冲突，但影响文化安全的因素并不局限于外部，一个国家内部也可能存在威胁和危害自身文化的问题。

一是协调推进“四个全面”战略布局的重要保障。

二是构建中国特色国家安全体系的重要内容。

三是建设社会主义文化强国的重要基础。

（三）维护文化安全面临的机遇和挑战

首先，我国经济社会处在转型时期，维护文化安全工作难度大。其次，信息技术迅速发展广泛普及，发展健康向上的网络文化任重道远。第三，世界范围文化交流交融交锋日益频繁，开放环境下维护文化安全任务更加艰巨。第四，文化发展建设中存在某些薄弱环节，对维护文化安全造成一定影响。

（四）维护文化安全需要把握的重要问题

维护文化安全工作是一项关系全局、利在长远的战略工程。必须坚持内外统筹、攻防兼备的原则，采取有效举措，切实维护我国文化安全。

1、深入开展理想信念教育，形成维护文化安全的精神支柱

2、 传承弘扬中华优秀传统文化，打牢维护文化安全的坚固根基

3、大力推进文化繁荣发展，奠定维护文化安全的坚持基础

4、掌握文化交流交融交锋主动权，营造维护文化安全的国际环境

5、防范和抵御不良文化的影响，构筑维护文化安全阵地防线

三、社会安全

（一）社会安全的内涵

社会安全是国家安全的重要内容，包括防范、消除、控制直接威胁社会公共秩序和人民群众生命财产安全的治安、刑事、暴力恐怖事件，以及规模较大的群体性事件等。社会安全工作涉及打击犯罪、维护稳定、社会治理、公共服务等各个方面，涉及生产、工作、生活各个换届，与人民群众切身利益息息相关。

（二）维护社会安全的意义

1、是国家安全的重要组成部分

2、是国家改革发展的重要保障

3、直接反映人民群众的幸福感和满意度

（三）维护社会安全面临的机遇和挑战

1、暴力恐怖活动多发，严重影响社会安全

2、社会治安问题突出，影响公众安全感

3、社会矛盾积聚，加大社会安全风险

4、网络公共安全问题凸显，给社会安全带来挑战

（四）维护社会安全需要把握的重要问题

1、切实维护公共安全

2、深入开展反恐斗争

3、有效预防处置群体性事件

4、切实维护网络社会安全