第一节  公安机关处置群体性事件的指导思想与原则、任务

 

一、公安机关处置群体性事件的指导思想

公安机关处置群体性事件，应当坚持依法办事、按政策办事，坚持理性、规范、适时、有效处置，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会稳定，以“发现得早，控制得住，处置得好”为工作目标，努力提高处置群体性事件的能力和水平。

二、公安机关处置群体性事件应当遵循的原则

（一）预防为主

（二）统一领导

（三）教育疏导

（四）慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械

（五）依法果断处置

三、公安机关处置群体性事件的主要任务

（一）掌握社会不稳定情况和群体性事件动态，迅速向党委、政府和上级公安机关报告，并及时通报涉事单位及其主管部门。

（二）深入了解事件起因、规模、人员构成、发生区域、表现形式、激烈程度和群众的要求等具体情况，准确研判事件性质、发展态势和处置时机，提出相应的处置意见和建议，报告党委、政府决策。

（三）维护现场治安秩序和交通秩序，保护党政机关等重点部位及现场人员的安全，协助有关部门做好疏导化解工作。

（四）适时依法采取相应的强制处置措施，控制局势，平息事态，恢复正常秩序。

（五）掌握事件中涉嫌违法犯罪人员和非法组织以及敌对分子插手情况，及时固定证据，依法适时打击处理。

各级公安机关应当制定和完善处置各类群体性事件的预案，组织开展模拟演练，切实加强对参与处置群体性事件民警的教育培训，特别是应当加强对县级公安机关指挥员的任前和岗位培训，使其熟悉有关法律法规、处置预案和处置警械及装备。