“过罚相当”让执法兼顾力度和温度

旁白：在这个充满活力的夜市中，平凡的人们正在用自己的双手创造着幸福的生活。然而，有时候他们也会面临一些特殊的情况。

【情景一】

画面：夜市场景里，一名城管执法人员正在对一个小摊贩进行处罚，小摊贩面露难色，围观群众议论纷纷。

旁白：这是一次常规的执法检查，但对这个小摊贩来说，可能会造成沉重的打击。

城管执法人员：你的摊位占用了人行道，违反了城市管理规定，需要缴纳高额罚款。

小摊贩：我只是想赚点钱补贴家用，不清楚这个规定，下次一定会注意的，能不能少罚一点？

城管执法人员：法律法规就是用来遵守的。如果这次对你少罚，那下次对其他人是不是也少罚？这是规定，不能通融。

【情景二】

画面：一家小微企业内，老板正在接受税务人员的检查，脸上露出焦虑的神情。

旁白：同样的情况也发生在一些小微企业中。面对严格而公正的税务检查，一些企业可能因为微小的违规行为而面临高额罚款。

税务人员：我们发现你们公司存在漏报税款的情况，根据规定，需要补缴税款并缴纳罚款。

小微企业老板：我们确实疏忽了，但公司现在资金紧张，能不能给我们一个改正的机会？

税务人员：法律面前人人平等，罚款是必须的。

【情景三】

画面：最高人民检察院举行“行政检察与民同行 助力法治中国建设”新闻发布会。检察长在新闻发布会上发表讲话，背景是最高人民检察院的标志。

旁白：面对这样的困境，检察机关也在积极寻求解决之道。最高人民检察院指出，对小摊小贩、小微企业处以高额罚款不符合法律精神。

检察长：实践中对一些小摊小贩、小微企业的行政处罚，违反“过罚相当”原则，处以高额罚款，既不符合法律精神，不符合公平正义的要求，也损害了当事人的合法利益，甚至严重影响了当事人的生产生活，不利于他们认识错误、改正错误，和建立对法治的信赖。

【情景四】

画面：法院内，一名律师正在为一名小卖部老板辩护，法官认真聆听。

旁白：在法律的框架下，越来越多的律师和法官开始关注并维护小摊小贩和小微企业的合法权益。

律师：根据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚应当遵循“过罚相当”原则。他因销售一瓶78元过期葡萄酒被罚款5万元，这个处罚实在太重。对于一个做小本买卖的商家来说，“小过重罚”显然是不合理的。

法官：你说得有道理，我们将依法作出公正裁决。

【结尾】

画面：小摊小贩们继续忙碌着，小微企业老板露出了笑容，周围是和谐而充满活力的社会氛围。

旁白：法律不是冰冷的条文，而是有温度的守护，它不应该成为压垮小摊小贩和小微企业的重担。让我们共同努力，让法律精神深入人心，让人民生活得更加幸福，让社会更加和谐美好。而如何权衡执法力度，也将进一步考验着执法机关的基层工作经验与智慧。