目录

  • 1 序言      政治思考与思考政治
    • 1.1 政治生活引发的思考:四个悖论
    • 1.2 如何思考政治:三个维度
    • 1.3 政治学的两个关键词:权利与权力
  • 2 政治与政治学
    • 2.1 政治的定义
    • 2.2 政治学的基本问题
    • 2.3 政治学的发展历程
  • 3 政治权利及其发展
    • 3.1 人权概念的演化
    • 3.2 人权的概念与性质
    • 3.3 人权实现的条件
    • 3.4 人权的基本内容
  • 4 政治权力及其限制
    • 4.1 政治权力的含义和特性
    • 4.2 政治权力的基础
    • 4.3 政治权力的类型
    • 4.4 政治权力的限制
  • 5 政治合法性及其危机
    • 5.1 政治合法性的观念演进
    • 5.2 政治合法性的类型
    • 5.3 实现政治合法性的途径
    • 5.4 政治合法性危机和政治革命
  • 6 政治意识形态及其纷争
    • 6.1 意识形态的涵义和特征
    • 6.2 意识形态的基本类型
    • 6.3 意识形态的基本功能
  • 7 政治文化与政治社会化
    • 7.1 政治文化的概念
    • 7.2 政治文化的类型与功能
    • 7.3 政治社会化的途径与功能
  • 8 政治结构及其功能
    • 8.1 政治体系及其结构
    • 8.2 国家及其形式
    • 8.3 政府及其构成
    • 8.4 政党及其功能
    • 8.5 社团组织及其意义
  • 9 政治制度及其评价
    • 9.1 政治制度及制度分析
    • 9.2 国家组织结构:单一制和复合制
    • 9.3 政府组织形式:总统制和议会制
    • 9.4 政党制度:一党制、两党制与多党制
    • 9.5 选举制度:多数代表制与比例代表制
  • 10 政治行为及其类型
    • 10.1 政治行为及其分析方法
    • 10.2 政治统治行为分析
    • 10.3 政治管理行为分析
    • 10.4 政治参与行为分析
  • 11 政治发展及其变迁
    • 11.1 政治发展的研究路径
    • 11.2 政治现代化分析
    • 11.3 政治民主分析
国家组织结构:单一制和复合制



国家组织结构制度规定了中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间的关系。现代国家形成了不同的组织结构制度,一般可以归纳为单一制国家和复合制国家。

(一)单一制国家

单一制国家是由若干行政区域组成的统一主权国家,其基本特点:

1. 各行政区域宪法和法律统一;

2. 立法、行政和司法体系一致;

3. 统一的中央政权机关掌握最高国家权力;

4. 地方权力必须受中央权力的统辖;

5. 国民具有统一的国籍;

6. 中央机关统一行使外交权。

英国、法国、新西兰、中国和日本属于单一制国家。

 

(二)复合制国家

复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)通过协议而组成的联合体。按照其联合程度的不同,又可分为联邦制和邦联制。

联邦制国家是由两个以上独立的政治实体(州、共和国或邦)根据联邦宪法组合而成的国家。主要特点是:

1. 联邦政府(立法、行政和司法机关)行使国家最高政治权力。地方政府同时拥有自己独立的立法、行政、司法系统,与联邦政府之间不是隶属关系;

2. 国家有统一的宪法,但是,在国家统一宪法范围内,地方政府又有自己的宪法和法律;

3. 在对外关系方面,联邦政府拥有外交权。不过,各联邦组成单位也有一定的对外交往独立性,可以在联邦宪法允许范围内,与外国政府就某些次要事项签约,有些联邦国家的组成单位还可以以独立资格加入国际组织。

美国,以前的英属殖民地(如加拿大、澳大利亚、印度、尼日利亚),拉美国家(阿根廷、巴西、委内瑞拉、墨西哥),欧洲国家(奥地利、德国、瑞典),以前的社会主义国家(如南斯拉夫、苏联、捷克斯洛伐克)都被认为是联邦制国家。

邦联制国家实际上是一种国家联盟,它是若干独立的主权国家为了特定目的而组成的联盟体。邦联制国家的特点主要是:

1. 各成员国独立行使国家主权,相互平等,只有在某些方面采取一致行动;

2. 邦联一般不设统一的最高权力机关,没有统一的军队、赋税和国籍;

3. 邦联设有成员国协商机构,其成员主要由各成员国的政府首脑组成;

      4. 邦联成员国之间的共同活动以各方共同签字的条约为基础。