重点难点：

重点：中国近现代官员选拔与管理制度的发展演变及特点

难点：西方文官制度对近现代中国相关制度的影响

重难点梳理：

中国近现代官员选拔与管理制度的发展演变及特点

（1）改革传统选官制度：对选官制度进行部分更新，规定凡学堂考试合格毕业者，均给子贡生、举人、进士等出身，对成绩优秀者进行殿试后，“酌加擢用，优予官阶”。

（2）设立学堂选官制度：《奏定学堂章程》规定，自高等小学以上，毕业考试结果分最优、优、中、下最下5等，一般中等以上者都获相应的奖励出身，并被授以官职或得以升学，奖励出身大致可分为翰林、进士、举人、贡生、生员5级，依据各级不同情形，分别由官府予以选录。

（3）确立留学毕业生选官制度：规定每年举行一次归国留学生考试，考试结果分最优、优、中等3等，不同等级者分别被赐予进士、举人、拔贡出身，再被分配相应官职。

（4）南京临时政府时期的官员选拔制度：孙中山认为在官员选拔方面，应以考试制度为主，也就是在“五权宪法”的框架之中，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用。

（5）北洋政府时期的官员选拔：1913年初，北洋政府颁布了《典试委员会编制法草案》《文官考试法草案》，这标志着文官考试制度的建立。

（6）中华人民共和国的干部制度：干部制度是中华人民共和国政治制度的重要组成部分，包含国家干部人事管理体制、原则、机构，以及干部选拔、任用、考核、交流、培训等内容。

（7）中华人民共和国的干部人事制度改革——公务员制度的建立和推行：法制化2005年，全国人大常委会通过《中华人民共和国公务员法》，标志着国家公务员制度正式形成。

西方文官制度对近现代中国相关制度的影响

我国公务员制度来源于干部人事制度改革，是在借鉴西方公务员制度的基础上发展起来的。尽管借鉴了资本主义国家管理公务员的科学经验，如实行分类与法制化管理体制激励竞争等，但在借鉴的同时根据我国的国情加以改造，逐渐形成了具有中国特色的公务员制度。我国的公务员制度与西方文官制度相比，有着质的区别，这主要表现在不搞“政治中立”、坚持党管干部、不搞“两官分途”、坚持服务于民的宗旨。