第一节 空中交通管制

一、空中交通管制概念

了解空管概念、管制部门、一般运行和飞行规则；

了解空域概念、空域分类、空域运行要求；

空中交通管制（Air Traffic Control，简称ATC）是国家对其领空内的航空器飞行活动实施的强制性的统一监督、管理和控制。又称航空管制，飞行管制，空中交通管制，是有关部门根据国家颁布的飞行规则，对空中飞行的航空器实施的监督控制和强制性管理的统称。

它是指利用技术手段和设备对航空器在空中飞行的情况进行监视和管理，以保证其飞行安全和飞行效率，主要目的是维持飞行秩序，防止航空器互撞和航空器与地面障碍物相撞。

1、目的和任务

空中交通管制工作在民用航空运输中发挥着重要作用，根据国际民航组织的规定，空中交通管制的目的和任务是：监督和控制国家领空内一切飞行活动，协调各部门对空域的使用，为国土防空识别空中目标提供飞行计划内的情报，防止航空器与航空器、航空器与地面障碍物或其他飞行体相撞（俗称“防相撞”），维持飞行秩序，保证飞行安全，保证空中交通无阻和有序飞行。空中交通管制机构通常是防空体系的组成部分。

2、基本工作原理

为满足飞行安全需求、适应航空运输发展、提高空间利用率，空管运行的基本原理为：

利用通信、导航技术和监控等专业手段对航空器飞行活动进行监视、控制与指挥，从而保证航空器飞行安全和与使航空器按照一定线路秩序飞行。

在飞行航线的空域划分为不同的管理空域，包括航路、飞行情报管理区、进近管理区、塔台管理区、等待空域管理区等，并按管理区的范围与情况选择使用不同的雷达设备对航空器进行管制。

在管理空域内进行间隔划分，航空器间的水平和垂直方向间隔构成空中交通管理的基础。

由导航设备、雷达系统、二次雷达、通信设备、地面控制中心组成空中交通管理系统，完成监视、识别、引导覆盖区域内的航空器，保证其正常安全的飞行。

3、空中交通管制工作分类

空中交通管制工作分为静态管理和动态控制。

4、空中交通管制调配方法

实施飞行调配的基本方法是：用规定垂直、纵向、横向间隔的方法对飞行中的航空器实行分离，保持安全间隔，防止相撞。

5、飞行冲突

飞行冲突即航空器与航空器，航空器与障碍物之间的距离小于规定的最小间隔。

6、净空

根据作战任务的需要，在一定时限内，禁止己方所有航空器在一定空域内进行飞行活动的强制性措施。

7、禁航

根据作战任务的需要，在一定空域和时限内，禁止与作战无关的飞行活动的强制性措施。

二、空中交通管制方法

空中交通管制方法的分类不同是基于不同的管制手段，主要分为程序管制和雷达管制。

1.程序管制

程序管制方式对设备的要求较低，不需要相应监视设备的支持，其主要的设备环境是地空通话设备。

2.雷达管制

雷达管制员根据雷达显示，可以了解本管制空域雷达波覆盖范围内所有航空器的精确位置，因此能够大大减小航空器之间的间隔，使管制工作变得主动，管制人员由被动指挥转变为主动指挥，提高了空中交通管制的安全性、有序性、高效性。

3.两者区别

程序管制和雷达管制最明显的区别在于两种管制手段允许的航空器之间最小水平间隔不同。

三、 空中交通管制员

空中交通管制就是防止航空器相撞，防止航空器与地面障碍物相撞，维持空中的交通秩序，保证有一个快速高效的空中交通流量。执行这项任务的人就是空中交通管制员（ATC，Air Traffic Controller），简称管制员，用一句俗话讲，就是“空中交警”。

空中交通管制工作由空中交通管制员（以下简称管制员）担任。

管制员分为程序管制员和雷达管制员。

按照管制员的技术水平和分工，又可以分为主任程序（雷达）管制员、程序（雷达）管制员和助理程序（雷达）管制员。

四、一般运行和飞行规则 

详见中国民用航空局发布2020年发布的《一般运行和飞行规则》