事务文书是国家行政机关、企事业单位、社会团体或个人在处理日常事务时用来推行政务、沟通信息、安排工作、总结经验、通报情况、研究问题的常用文种。

    行政公文和事务文书是各类组织管理的左膀右臂，实际应用中为了使事务文书具有某种行政效力，往往用行政公文作为主件代组织作权威性的立言，事务文书作为附件随文下发。事务文书是行政公文之外处理组织日常事务不可或缺的文件种类。因其使用范围极广，使用频率极高，又被称为常用文书。本章事务文书主要介绍计划、调查报告。

     一、计划

    （一）概念

    计划是国家行政机关、企事业单位、社会团体或个人对预计在一定时期内所要做的工作或所要完成的任务加以书面化、条理化和具体化而形成的事务性文书。

    计划的种类有很多，从不同的角度可以进行不同的分类。按照内容分，有工作计划、生产计划、教学计划、科研计划、学习计划等；按照范围分，有单位计划、部门计划、个人计划等；按照时间分，有长期计划、中期计划和短期计划等；按照作用分，有指令性计划和指导性计划等；按照性质分，有综合性计划和专题性计划；按照形式分，有条文性计划、表格式计划、条文表格结合式计划和文件式计划。

    （二）特点

    1.预期性

    计划是对即将从事的工作或者完成的任务所作的预想，所要解决的是什么、怎么做、何时做完的问题。

    2.执行性

    计划是为了在某个时间或者完成某个目标而制订的执行文件，是对未来的工作和任务的指南。因此，在制订时一定要考虑到如何执行。

    3.可行性

    可行性是指计划中确定的组织目标要行得通。这是工作能否顺利实施的保障，一个有实用价值的计划应该是实施者通过一定的努力能够完成和实现的“蓝图”。

   4.灵活性

    在现实工作中，往往会有一些无法预料的事情，因此，在制订计划时要留有余地，充分考虑到我们无法预料的种种因素，以免发生意外情况时手足无措，也会使计划不能如期完成。

    （三）撰写

    1.标题

    计划的标题通常由制订执行单位、适用期限、计划内容范围和文种四个要素组成。如“江苏海事职业技术学院2006年教学工作计划”、“××市公司××××年营销工作计划”“××总公司关于××××年机构改革工作的部署”。

    一般说来，制订执行单位要用全称或者规范化简称。

    适用期限可用阿拉伯数字表示，季度、阶段可用汉字表示，如“江苏海事职业技术学院十三五规划”。

    还可以根据实际需要省略某些要素，如“××公司营销方案”（省略适用时限）；“2015年工作要点”（省略执行单位）；“实验实习考核计划”（省略单位和时限）。

    此外，如果计划制订完，还没有经过正式讨论通过，或者未经上级批准，还应在标题下用括号加注“草案”“初稿”“征求意见稿”等字样。

     2.正文

    计划的正文一般由两部分构成，一是前言，二是主体。

    （1）前言

    前言部分要交代清楚制订计划的指导思想、目的、依据、理由等问题。要求文字简练；末尾可用“特制订如下计划”“为此，需重点抓好以下几方面的工作”之类过渡性语句，用以承上启下。

    （2）主体

    主体部分是计划的核心部分，要回答清楚“做什么”“怎么做”和“什么时候做”这个三个问题。主体可以大致分为目标和任务、措施和方法、步骤和安排。

    目标和任务：这部分的提出要切合实际，明确具体、分清主次，同时说明数量和质量上的要求。措施和方法：这是完成任务的具体保证。要写明完成任务、实现目标所采用的方法，要明确具体，具有可操作性。

    步骤和安排：这是任务落实的时限要求。计划的日程一定要充分考虑到工作的轻重缓急，要符合科学规律，否则不利于任务的具体分解、步步落实。

    计划的结尾部分也可以再次强调计划的执行要求，也可以提出希望或者号召，也可以省去此部分。

    3.制订计划的单位（人）

    署在正文的右下方。如果是上报或者下发的计划还要加盖制订单位公章。

    4.日期

    即制订日期。

    在拟写计划过程中，还应注意学习、掌握党和国家的有关方针、政策及上级指示精神，加强计划的时代性、政策性。在内容方面，还应注重把全局的需要同本单位的实际情况结合起来，不能单纯从主观意愿出发，仅凭个人意志办事。

    以上就是工作计划的撰写。