一、库区治安管理

库区治安管理是仓储管理的重要组成部分。通过库区治安管理，能够有效地预防和制止危害仓库安全的各种违法犯罪活动，消除治安灾害隐患，确保仓储各项工作的正常进行，保护国家、集体的财产和职工的生命、财产安全。库区治安管理的内容包括建立健全治安保卫组织，完善和落实治安管理制度，落实治安防范措施等。

(一) 治安保卫组织

治安保卫组织，通常分为保卫组织、警卫组织和群众性治安保卫组织。三种组织按照精干高效、运转灵活的原则设立和运行，构成了覆盖仓储过程的治安防范网络。

1．保卫组织

保卫组织是公司设立的负责安全保卫工作的专门机构。保卫组织要与公安、劳动、防汛、供电等部门加强联系，接受他们的指导；对警卫守护人员进行业务教育；对员工进行安全方面的教育和培训；不定期地举行安全操作表演；调查、登记、上报有关案件等。

2．警卫组织

警卫组织的任务是：掌握出入仓库的人员情况；禁止携带易燃、易爆等危险物品入库；核对出库物资；日夜轮流守卫，谨防盗窃与破坏等事故的发生；在仓库发生人为或自然灾害事故时，要负责仓库的防护警戒工作。

3．群众性治安保卫组织

群众性治安保卫组织是由仓储领导和职工群众参加，接受仓库和保卫部门指导的基层治安保卫组织。其基本任务是：对仓库职工和四邻居民进行治安保卫宣传教育，协同警卫人员做好保卫工作，协助维护单位的治安秩序和保卫要害部位的安全，劝阻和制止违反治安管理法规的行为。

(二) 治安管理制度

1．安全岗位责任制度

仓储企业应根据收发、保管、养护等具体业务的特点，确定每个岗位的安全责任，并与奖惩挂钩。通过制定和贯彻实施安全岗位责任制度来加强职工各自的责任感，堵塞工作中的漏洞，保证仓储秩序有条不紊，确保仓库安全。

2．门卫、值班、巡逻、守护制度

门卫和值班警卫人员作为仓库的咽喉，要坚守岗位，恪尽职守，对外来人员和车辆必须进行检查登记，及时报告可疑情况，以防意外发生。

3．重要物品安全管理制度

根据ＡＢＣ管理法的要求，对Ａ类物资应重点对待。Ａ类物资是安全管理的重点防护对象，一定要加大安全防范的力度，认真对待。

4．要害部位安全保卫制度

在要害部位设置安全技术防范措施，要害部门或要害岗位，不得录用和接受有犯罪记录的人员。

5．防火安全管理制度

相关人员必须熟悉各种仓储物品的性能，以及引发火灾的原因和各种防火、灭火方法，并采取防范措施，从而保证仓库安全。

6．外来务工人员管理制度

外来务工人员要严格遵守安全规程和规章制度，服从管理，接受培训，及时发现、处理和报告安全事故隐患。使他们的主观能动性得到充分重视和发挥。

7．治安防范奖惩制度

对治安防范工作做得好的单位和个人，要给予表彰和奖励；对疏于防范、工作不负责任的要给予批评和处罚。

(三) 治安管理的内容

1．根据仓库地形和库房分布情况，划定岗位和巡逻范围，明确相关人员的安全责任，做好警卫人员之间的换班交换以及警卫人员和保管员之间安全交接。非工作时间，除警卫人员以外的一切人员，不得擅自进入库区。

2．开展法律法规和治安保卫工作宣传教育。加强警卫人员的职业道德和业务学习，配合当地公安部门搞好军事体能训练。

3．按照公安部门规定要求，在要害部位设置安全技术防范设施。

4．仓库治安保卫组织应与公安部门建立经常联系制度，及时交换情报。与

四邻单位密切联系，了解周围动态，做到心中有数。

二、仓库消防管理

(一) 火灾的特点

凡失去控制并对财物和人身造成损害的燃烧现象，或指在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，称为火灾。发生火灾必须同时具备三个条件，即可燃物、助燃物和着火源。仓库火灾的特点是：

1．易发生，损失大

仓库物资储存集中，大部分是易燃易爆物品，一旦遇到火源，极易发生火灾。仓库火灾不仅使库存物资付之一炬，而且会对仓库建筑、设备、设施等造成破坏，引起人身伤亡。

2．易蔓延扩大

由于库存物资多，火势发展较快，起火后火势会迅速蔓延扩大，产生很高的温度，一般物资仓库燃烧中心温度往往在１０００℃以上，而化学危险品着火温度更高。高温使火势蔓延速度加快，还会造成库房、油罐的倒塌，在风力作用下，形成一片火海。

3．扑救困难

由于库存物资数量大，发生火灾后，物资燃烧时间长，加之仓库交通、供水和消防设备设施条件差，使扑救难度大大增加。燃烧产生的大量烟雾会影响消防人员的视线和正常呼吸，给扑救带来困难。

(二) 仓库火灾的原因

1．明火

仓库中的明火主要有打火机、火柴、吸烟、烧荒、燃放烟花爆竹、电气焊作业等。

2．雷电

许多地处山区或多雷地区的仓库，雷电是引发火灾的主要原因。

3．静电

在储存易燃易爆危险物品的仓库，静电产生的火花会引起火灾爆炸。

4．电器

电器引起火灾的原因主要有短路、超负荷、接触电阻过大、火花和电弧、照明灯具等。

5．自燃

有些燃点较低的物品，在储存过程中，发生自燃，引发火灾。

6．爆炸

仓库中储存的可燃气体或蒸气与空气混合达到极限，遇火源发生爆炸，引发火灾爆炸事故。弹药库储存的爆炸性物质，在接触火源、受热、通电、撞击、摩擦时，也会引起爆炸。

(三) 防火和灭火方法

一切灭火措施，都是为了破坏物质燃烧的三个必备条件，即可燃物、助燃物和着火源，或者终止燃烧的连锁反应，使火熄灭。这就是灭火的基本原理。常用的灭火方法包括：

1．冷却法

用水扑灭一般固体物质的燃烧，通过水来吸收大量的热量，使燃烧温度迅速降低，最后使燃烧终止。

2．窒息法

用二氧化碳、氮气、水蒸气等来降低氧浓度，阻止燃烧。

3．隔离法

用泡沫灭火剂灭火，使泡沫覆盖于燃烧体表面，把可燃物同空气和火焰隔离开来，达到灭火目的。

4．化学抑制法

用干粉灭火剂通过化学作用，破坏燃烧的反应链，使燃烧终止。

(四) 灭火剂和灭火器材

在扑灭火灾时，必须根据物资的性质，正确选用灭火剂和灭火器材。常用的灭火剂和灭火器材有以下几种：

1．水

水的灭火原理是遇热迅速蒸发，吸收大量的热量，起到快速冷却作用，以降低燃烧区温度和隔断火源。

但是水不适合扑救电器装置的火灾、与水起化学反应物品的火灾、比水轻的易燃液体的火灾等。

2．泡沫

泡沫比重轻，且富有黏性，在喷射出去后，覆盖在易燃液体的表面，夺取液体的热量，形成隔绝层，阻隔空气的进入，从而终止燃烧。

泡沫灭火器不适合扑救乙醇、丙酮、醋酸等能使泡沫失效的化学危险品。

3．二氧化碳：二氧化碳的灭火原理是冷却燃烧物和冲淡燃烧区空气中氧的含量，使燃烧停止。

二氧化碳灭火器不宜扑救金属钠、钾、镁粉、铝粉等火灾，因为它和这些物质起化学反应。

4．“1211”灭火剂

“1211”灭火剂适用扑灭油类、有机溶剂、精密仪器、纸张、文物档案等火灾，灭火效率比二氧化碳高四倍，而且有抑制爆炸的作用。但是“1211”不宜施救钠、钾、铷、铯等轻金属火灾。

5．干粉灭火剂

主要应用碳酸氢钠、碳酸氢钾或磷酸铵盐类，并混以其他化学药品，对扑灭易燃液体和轻金属的火灾效果很好。

(五) 仓库防火

仓库防火工作要做好储存管理、装运管理、电源管理、火源管理、消防设施管理等几项工作。

1．储存管理

库房物品要分类、分堆储存，堆垛之间要留出通道，主要通道宽度一般不小于２ｍ；化学易燃品应存放在温度较低、通风良好的场所；储存可燃物品的库房、堆场附近，不准进行分装、封焊、维修、动用明火等违章作业；库房内不准设办公室、休息室，库房内要经常保持整洁。

2．装运管理

装卸化学易燃物品，必须轻拿轻放，严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置，进入易燃、可燃物品库区的车辆，必须安装防火罩，不准进入库房作业；各种机动车辆在装卸物品时，排气管的一侧不准靠近物品。

3．电源管理

库房内一般不宜安装电器设备，各类库房的电线主线都应架设在库房外，引进库房的电线必须装在硬质塑料套管内；库房内不准使用碘钨灯、日光灯、电熨斗、电炉、电烙热、电视机等电器设备；库区的电源应当设总闸和分闸；电器设备要经常检查维修，预防打火、短路、发热等不良状况的发生。

4．火源管理

库区内严禁吸烟、用火，严禁燃放烟花爆竹；燃着的火炉有专人负责管理，与可燃物的距离不小于1.5ｍ；金属烟囱距仓库不应小于１ｍ。

5．消防设施管理

仓库区域内应配备足够数量和品种的消防器材设备，并分散布置在便于取用的位置，设置消火栓、消防水池等给水设施，保证消防用水。消防器材设备应当专人管理，定期检查维修，保持良好的待用状态。

三、生产安全管理

仓库在用电、物资的装卸搬运、堆码等具体操作中都存在产生安全问题的可能，一旦违反操作规程，疏忽大意，都会酿成生产安全事故，给职工的生命和财产安全带来危害。

（一）生产安全管理

1．制订和严格实施安全操作规程

每项作业和每台设备必须依据操作实践经验，预先制订安全操作规程，在作业时严格贯彻执行，这是防止事故的关键所在。要教育职工重视安全操作，熟悉安全操作规程，落实岗位责任制；做好作业前的设备和工具的检查；严禁违规操作。

2．加强劳动保护

做好仓储设备、机具的革新改造，保证作业安全，减轻劳动强度。定期对职工进行身体检查，掌握职工的身体健康状况，及时预防和治疗职业病。按规定发放劳动保护用品。

3．加强业务技术学习，提高操作技术水平

经常组织职工学习安全操作技术，使之熟练掌握操作技能和业务知识，并定期考核，对每个人的业务水平和操作技能做出鉴定，奖优罚劣，以促进职工业务学习的自觉性，使人人都能按照操作规程进行安全作业。

4．抓好设备安全管理，开展安全操作竞赛

仓库应该加强设备管理，坚持以维护为主，检修为辅的原则，搞好设备维修保养工作。避免设备超负荷运转或带“病”作业。

（二）安全操作的基本要求

1．服从领导，听从指挥

职工对安排的任务不挑不拣，做到当日作业定额当日完成。库房、货场的工人，要听从保管员指挥，团结协作，做好拆垛、堆码、分拣等作业。

2．严格执行安全操作规程

作业前要对设备进行安全检查，不得带病使用。作业时做好劳动保护，精力集中，协调配合，不违章作业。文明作业，轻搬轻放，杜绝野蛮装卸。

（４）爱护设备，定期维修保养

3．妥善进行堆码和装车物品堆码要做到货垛整齐，辅垫平稳，层次分明，易于清点。根据产品包装标志的要求，不倒置、不侧放、不重压。装车时，货物要装足、码紧、码牢，轻泡和散装物品，要用拢绳加固，妥善苫盖。

4．爱护设备，定期维修保养

拓展知识：上海市大型物流仓库消防设计若干规定

一、一般规定

（一）本规定适用本市单层占地面积大于12000m2和多层占地面积大于9600m2的大型物流仓库（以下简称仓库）。

（二）仓库的功能为物品接收、分类、计量、包装、分拣、配送等，货物的中转周期不应大于7天。

（三）仓库的消防设计除应满足本规定的要求外，还应符合其他消防规范标准的要求。

二、建筑防火

（一）仓库的耐火等级不应低于二级，多层仓库的耐火等级应为一级。

钢结构仓库的承重钢构件耐火极限要求不应低于1.5h的，如采用防火涂料保护时应采用非膨胀型防火涂料。

（二）当仓库任一边长大于220m时，仓库首层应设置宽度不小于6m的防火分隔通道，且应满足下列要求：

1、通道两侧的分隔墙应为防火墙，且宜高出屋面0.5m。通道分隔墙上不宜开设门洞，如须在隔墙上开设门，应采用甲级防火门。

2、通道宜居中布置，通道之间的距离不宜大于150m。

3、通道内不得堆放物品，且应直通室外。

（三）单层仓库的防火分区建筑面积不应大于6000m2，多层仓库防火分区建筑面积不应大于4800m2。采用全自动立体仓储设备且建筑高度大于10.5m的仓库，其防火分区的面积可扩大一倍。

当防火分区建筑面积超过上述要求时，应进行性能化评估并组织专家论证。

（四）当防火分区进深大于120m或货架连续长度大于90m时（采用全自动立体仓储设备除外），应设置宽度不小于8m的室内防火分隔带，其顶部应设置可开启外窗，其面积不应小于分隔带面积的5%，且宜均匀布置。

（五）仓库内分类拆包、分拣、包装区域应与其他区域采取有效防火分隔，其防火分区面积和安全疏散出口数量、疏散距离可参照丙类生产厂房执行。

（六）仓库内不得储存火灾危险性为甲、乙类的物品，不得布置与仓库无关的办公用房等附属用房。

当在仓库内必须设置附属用房时，如铲车充电区、仓库管理办公区和其他辅助设备区等，应靠外墙布置，并应采用防火墙和耐火极限不小于1.5h的楼板与其他部分完全分隔。附属用房门不宜直接开向仓库内。

三、灭火救援设施

（一）仓库周围应设置环形消防车道，其宽度不应小于6m。消防车道与仓库的距离不应小于5m，且不应大于15m。

（二）仓库的两个长边应设置灭火救援场地，其宽度不得小于10m。

（三）仓库每个防火分区外墙上应设置灭火救援窗口（或室外楼梯）。灭火救援窗口的设置应满足下列要求：

1、每个防火分区灭火救援窗口数量不应少于2个，并且宜布置在不同方向。

2、灭火救援窗口应正对货架或堆垛间的通道设置，其面积不应小于1.2㎡，且

其宽度不应小于1.0m。

3、外墙上灭火救援窗口的间距不应大于20 m。

（四）多层仓库二层及以上各层应沿仓库长边设置灭火救援平台（或室外楼梯），平台的长度和宽度分别不应小于3m和1.5m，平台之间的水平间距不应大于40m，平台处必须设置灭火救援窗口。

四、消防设施

（一）仓库必须设有足够的消防水源。距仓库基地150m范围内的天然水源，应设置可靠的消防车取水设施。多层仓库应设置储水量不小于18m3的高位消防水箱。

（二）仓库必须设置稳高压消防给水系统。

（三）库区室外消火栓的间距不得大于80m，室内消火栓的间距不得大于50m，且应设置消防水喉。

（四）仓库内应设置自动喷水灭火系统全保护。货架内喷头与其他喷头的报警阀应分别设置。喷头布置应避开易熔采光带和屋顶排烟窗。

（五）仓库应设置有效的排水设施，每层应在踢脚线近楼板部位设置排水口。

（六）仓库内应设置空气采样烟雾报警等早期火灾报警系统。

（七）仓库应设置排烟设施，其排烟量设计应符合《建筑防排烟技术规程》的有关规定。当仓库建筑高度大于12m时，必须设置自动排烟窗。

看一看：1．了解当地政府对仓储企业消防的要求

2．复习仓储作业内容

做一做：

一、制定AA公司仓储物品的安全管理制度

一般安全管理制度包括以下几个方面的内容：

1.总则：说明为何原因、欲达到什么目的、根据哪些规定制定此管理制度；

2.组织管理和岗位职任：说明由哪个部门负责此项管理，并落实直接责任人；

3.保卫制度：说明门卫、值班等人员的工作职责和管理要求；

4.人员管理：说明对外来人员如何进行管理等；

5.设备管理：说明设备的安装、设置、使用、检修等必须遵照哪些规定；

6.作业管理：说明作业过程中应注意的安全事项；

7.防盗管理：说明对现金、贵重物品、门窗等的管理要求及保安人员的工作要求等；

8.安全防范奖惩制度：责任落实到人，进行奖优罚劣。

以上可视企业和产品情况酌情选取其中的几点或全部，必要时还要加上要害部位的安全保卫制度，及发生突发事件时的报告程序和应急预案。

二、制定AA公司仓储物品的消防安全制度

一般应包括以下几个要素：

1.组织管理和岗位职任：说明由哪个部门负责此项管理，并落实直接责任人；

2.作业管理：说明运输、储存等作业过程中应注意的防火事项；

3.火源管理：说明对明火、电器、烟花爆竹等的管理要求；

4.消防设施和器材管理：说明应设置的消防设施、专人管理和检查要求等；

5.消防安全奖惩制度：责任落实到人，进行奖优罚劣。

另外，还要视企业和产品情况对特殊产品提出特殊要求。具体可参见以下范例：

练一练：         

     练习1：制定AA公司仓储物品的安全管理制度（小组完成）

赛一赛：

     下列判断题，比比哪个组答得对！

1.泡沫灭火器可用于带电灭火。（  ）

2.物质的燃点越低、越不容易引起火灾。（  ）

3.发生了燃烧就发生了火灾。（  ）

4.凡是设有仓库或生产车间的建筑内，不得设职工集体宿舍。（  ）

5.可燃气体与空气形成混合物遇到明火就会发生爆炸。（  ）

6.火场上扑救原则是先人后物、先重点后一般、先控制后消灭。（   ）

7.消防通道的宽度不应小于3.5米。（  ）

8.当单位的安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通时，单位应当责令有关人员当场改正并督促落实。（   ）

9.凡是能引起可燃物着火或爆炸的热源统称为点火源。（    ）

10.使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物品以及可燃包装,应放在安全地点,且定期处理。(    )