第一节   罗马共和国的建立和发展

一、上古意大利的自然环境和居民

和希腊文明一样，罗马文明也是地中海地区的一个有机组成部分。从起源到鼎盛再到衰落，历经一千多年，在古代西方是跨越时间最长，疆域规模最大的世界帝国型奴隶制文明。从一个名不见经传的蕞尔小邦到地跨三州的大帝国。这堪称世界文明演进中的一大奇观。

意大利地处地中海世界的要冲之地。以海陆难道北非，西到今天的法国，西班牙，东到希腊，小亚和叙利亚。这是三州的要冲，为其崛起和侵略提供了便利。

自然环境，气候温和有利于橄榄，无花果和葡萄的成长。雨量充沛，古代罗马国家建立在意大利半岛。亚平宁山脉从西北至东南纵贯半岛之上，北部有肥沃的波河平原，东部狭长地带背山面水，适宜畜牧，西部山势展开，有些平原，适宜农耕，南部和西西里岛也宜于农牧业，这种条件比希腊优越。半岛上多河流，以波河、第伯河最为重要，第伯河下游自古利于航行，古罗马城就在它的南岸，古罗马国家是以罗马城为中心发展起来的。

罗马自然条件的特点。

半岛旧石器时代就有居民，新石器时代，利古里亚人（老普林尼认为他们是意大利最早的居民）大概从非洲经过今西班牙和法国一带来到意大利。

公元前二千年代初（青铜时代），意大利人的祖先操印欧语的部落从东北方多瑙河沿岸和喀尔巴阡山周围，越过阿尔卑斯山，进入意大利，罗马人就是其中一支。

二、意大利的早期文明

在罗马人兴起之前，意大利已有两个文明中心：一个是北意的伊达拉里亚文明；一个是南意的古希腊人的文明，也就是大希腊文明。

伊达拉里亚文明 伊达拉里亚人从哪里来，学界无定论，一般倾向于来自小亚。据希罗多德记载，吕底亚王子带领半数公民出外逃荒，渡海来到了意大利的翁布里亚。伊达拉里亚人的语言并不属于印欧语系，他们的一些风俗习惯又和古代东方民族相似。据此，许多学者支持这种东来说。但是，古代历史学家狄奥尼修斯坚持本土说，认为伊达拉里亚人是意大利本地居民。公元前 8—7世纪，伊达拉里亚人过渡到阶级社会，出现数以十计的小国。农业已有大规模的水利工程；手工业方面的制陶和金属加工技术也相当进步；海上贸易十分活跃，与埃及和迦太基有频繁的商业往来。政治上是贵族政体，阶级关系盛行保护制，有大量的依附农，也有大量的奴隶，但多用于家庭仆役。公元前6世纪，伊达拉里亚达到鼎盛，其势力范围南达坎佩尼亚，所以落后罗马人也受其统治。伊达拉里亚人在当时创造了较高的文明，墓葬中有很多金银珠宝，还有补假牙的架子，墓中绘画有斗牛、投掷标枪和铁饼、竞走、摔跤、拳击格斗、甚至还有撑竿跳高等情景。也有挥舞哑铃、掷骰子、吹笛、跳舞、饮酒狂欢、醉后交谈等场面。绘画技艺虽一般，但颜色的水平有些比较高明，居然历经2000多年的时光，仍光彩夺人。绘画所反映的妇女地位也很高，她们衣着华丽，充满青春气息。有一对夫妻在静静的小溪中，悠闲地划着小船，充满诗情画意；还有一对男女靠在一张长椅上，男子正举起一杯酒向女士海誓山盟，女士则笑着，可能她已知道男的是在撒谎。从出土文物看，是典型的青铜器文明，有剑、头盔、胸甲、矛和盾、餐具、硬币、锁、镜、床、蚀台等。金银、象牙和宝石等工艺品有埃及和古希腊的风格，城市和神庙建筑有巴比仑的拱门和圆顶等特点，也有古希腊柱廊等模式。总之，伊达拉里亚文明是古代东方和古希腊的混合文明，并对古罗马文明有深远影响，古罗马执政官的服饰和仪仗，凯旋式和角斗等，都来自伊达拉里亚。伊达拉里亚文字现仍未释读通，但这种文字显然借用的是古希腊字母，然后又传给古罗马人，由此产生拉丁字母，成为后来欧洲多种文字的基础。 
     大希腊文明 意大利南部和古希腊的联系可追溯到克里特和迈锡尼时代，迈锡尼人在南意大利建有许多殖民点。公元前 8—6世纪古希腊进行大殖民运动时，又在南意大利建有不少殖民点，这些殖民点又向外扩张，建立子邦，所以南意大利遍布着古希腊人的城邦，故有“大希腊”之称。这些城邦与古希腊的母邦保持着联系，具有古希腊文明的特征。这些先进的城邦对古罗马文明同样有深远的影响，古希腊字母就是由他们传入伊达拉里亚的，再传到罗马发展为拉丁文字。这样，落后的罗马人就处在南北先进文明的夹击之中，这显然有利于罗马人的兴起，当然，这只是客观条件，要成为后起之秀，还要靠罗马。

三、罗马的王政时代

罗马建城立国曾有一段优美的传说。传说是特洛耶英雄埃涅阿斯的后代建立了罗马城。在李维所著《罗马史》（19-29页）和阿庀安所著《罗马史》（27-28页）中都谈到特洛伊失陷以后，伊尼阿斯逃出小亚，来到亚平宁半岛的特洛伊海滨，与当地土著国王拉丁那斯•福那斯的女儿拉文尼亚结婚，后来继承了福那斯的国土，为纪念其岳父，他给当地居民起名拉丁人。从他约下传十四代，就是罗马城的建造者罗慕路斯。爱涅阿斯的后代中有一对孪生兄弟。哥哥叫螺母鲁斯、弟弟叫勒莫斯。这对兄弟一出生就被遗弃在了台伯河，母狼养育了他们，长大后，他们知晓了自己的身世，是意大利城市国家阿尔巴隆加统治者的女儿。只是因为其外公的兄弟穿多了。将兄弟的女儿做了维斯塔贞女。结果战神马尔斯使这名女子怀孕。兄弟长大后，重新复仇获取王位。后来这人就在母狼养育她们的台伯河建立新城。罗慕路斯建成后对兄弟说，不能过线，弟弟跨越，哥哥拔剑杀死。螺母鲁斯建立的城市就以自己的名字命名的，城标就是母狼。据古罗马历史学家瓦罗推算,罗马城的建立应在公元前753年。

这当然是一个神话杜撰，学者们认为，罗马人编造这样一个神话故事，大概是想和古希腊人“攀亲”，即他们也有悠久的历史传统，特洛伊人许多年前败给了古希腊人，而现在古希腊人又受特洛伊人的后代──罗马人统治了。

从考古学来看，我们已知道罗马人是拉丁人中的一支，约公元前2000年代初移居台伯河畔帕拉丁等山岗。直到公元前7世纪，以帕拉丁为中心的拉丁部落才建“七丘同盟”，后又有萨宾部落的加入。关于萨宾部落的加入，据说是因为建成之后，这只是少数几个亲兵，都是男人。没有妇女，但是周围的萨宾部落有。就使用诡计，说是要举行宗教庆典。到了公元前7世纪末叶起，大批伊达拉里亚人迁居罗马，带来先进文明。

从瓦罗推算的日为王政时代的开端，相传王政时代有七个王，前四个是拉丁人和萨宾人，即王政前期，后三个是伊达拉里亚人，即王政后期。从社会组织看，有300个氏族，每10个氏族构成一个胞族，即30个胞族，又称库里亚，每10个胞族又构成一个部落，即3个部落，称特里布斯。这种整齐的划分显然是人为的。从管理机构看，有“王”，称“勒克斯”，是军事首长、最高祭司和审判官，无行政权，故不是真正意义上的王；元老院由300个氏族长组成，是实权机关；是王对内对外政策问题的顾问，元老院有权批准和否决库里亚会议的决议案，有征税、征兵、决定战争的权力。库里亚会议是按库里亚召开的民众大会，由氏族全体成年男子参加，库里亚会议是名义上的最高机关。它有权宣布战争，选举勒克斯，有权通过或否决新法案，对判处死刑的案件做出最后决定等。每个库里亚有一票的表决权，所以王政时代实质上是一个以氏族、胞族和部落为基础并从中发展起来的军事民主制社会阶段。

在王政后期，随着铁器的普遍使用，社会经济进一步发展，加剧了氏族内部的分化，平民与贵族的对抗愈加严重。加上伊达拉里亚人的统治，伊达拉里亚人和拉丁人的矛盾也在加剧。于是在第六王塞尔维乌斯·图里乌斯统治时代（公元前578—534年）实行改革，主要内容有：

一是把3个血缘部落划分为四个地域部落。二、按财产多寡把公民划分为五个等级，五级以下的贫民被称为无产者，不列级，每级提供数目不等的百人队（军队编制单位），武器自备。（2）创设百人队会议，以取代库里亚会议的权力。表决权按百人队分配，每个百人队一票表决权。

塞尔维乌斯的改革破坏了以血缘关系为基础的氏族制度，建立起以财产和地域划分居民的制度，这表明王的权力扩大了。这种变化是社会发展的产物，是改革家为适应社会需要所采取的措施，是进入国家的明显标志。

据传说，王政时代最后一个王高傲者塔克文，是伊达拉里亚人，他独断专横，其残暴统治激起了罗马人的不满，约公元前509年，罗马爆发了反抗斗争，一举推翻了塔克文的统治，并建立起了共和体制。

四、共和国的建立

罗马共和国最高行政权力由两个权力相等的执政官掌握，执政官由百人队会议从贵族中选出，任期一年，负责指挥军队，召集元老院会议和百人队大会。由于执政官任期短，彼此牵制，权力有限，真正掌握国家大权的是贵族把持的元老院，它由贵族和退任的执政官组成，有决定内外政策、审查和批准法案、支配国家财产的权力，并有权监督执政官的行动。百人队会议开会时只能就元老院审查过的议案进行表决，不能讨论。塞尔维乌斯改革后，虽准许平民参加百人队会议，但由于表决权的限制（会议的多数票被少数富有者控制），平民并不能真正参与政治。因此罗马共和国成立后，平民与贵族的矛盾更加尖锐：

1、平民与贵族矛盾的内容

（1）权利的争取

政治上，贵族牢牢把持着国家大权，而平民则被完全排斥在政权之外。（2）在社会、法律地位上，贵族靠自己的特殊地位和特殊权力，肆意加害平民，而平民被视为卑贱之人，不能与贵族通婚。

(2)土地的分配

经济上，贵族不仅占有大量土地，而且享有公有地的分配和使用的权利，平民不仅不能参加公有地的分配和使用。

（3）债务的废除

由于共和初年频繁战争导致破产、失地，有的沦为债务奴隶，有的被卖往国外。

平民为了改变这种地位和处境，同贵族进行了长期的斗争。

2、平民与贵族斗争的经过

（1）保民官的设立与十二铜表法的制订

相传，公元前494年，罗马同周围邻近部落发生战争，急需平民援助，于是平民乘机提出废除债务法的要求。贵族开始口头应允，但随后又失信，因此平民全副武装离开了罗马，以此反抗贵族的背信弃义。平民的离去会削弱军队战斗力，因此贵族被迫让步，承认平民有权选出保民官，保民官的职责是保护平民不受贵族高级官吏的横暴欺压，如贵族通过违反平民利益的法令，保民官可以否决，不过保民官当时的作用仅限于依据当时的法律保护平民不受迫害。

当时的罗马法律为不成文的习惯法，解释权操纵在贵族手中。贵族法官常利用此为贵族谋利益，于是平民强烈要求制订成文法。经过长期斗争，贵族再次让步，公元前451年，罗马制订了成文法，它们被刻在十二个铜表上面，故称十二铜表法。这部法典就其阶级实质来说，是保护贵族奴隶主利益的，但由于法律编制成明确的条文，且量刑定罪须以条文为准，这在一定程度上限制了贵族的专横。

（2）李锡尼和绥克斯图法案

十二铜表法制订后，平民经过继续努力，于公元前445年获得了与贵族通婚的权利，但平民的土地和债务问题仍未解决，因此平民同贵族仍进行激烈斗争。公元前376年，保民官李锡尼和绥克斯图，针对土地、债务和担任高级官职问题，提出了三项法案：（1）平民所负的债务一律停止付息，已付的利息作为偿还本金计算，尚未偿清部分分三年还清。（2）占有公有地的最高限额定为500犹格（1犹格约合1/4公顷）。（3）规定在两名执政官中，一名应由平民担任。经过十年斗争，这些法案才被全部通过。它的通过，暂时缓和了平民与贵族的矛盾。

（3）债务奴隶制的废除和特里布斯会议权力的扩大

公元前326年，在平民压力下，通过了波提利阿法案，取消了债务奴隶制，从此，平民免除了沦为债务奴隶的威胁。

公元前287年，平民出身的独裁官霍腾西阿制订出新法案。原来罗马有一种按地域部落组成的会议，即特里布斯会议，此会由平民参加，决议只对平民有效。根据他的法案，特里布斯会议成为全体公民参加的会议，会议决议不必经元老院批准即对全体公民有法律效力，特里布斯会议分部落（特里布斯）开会，因为各部落中平民占多数，所以这个会议比百人队会议更民主一些。

至此，罗马共和国早期平民反对贵族的斗争结束。

3、平民反对贵族斗争的后果

长达两个多世纪的平民反对贵族的斗争，对罗马历史的发展影响重大。（1）平民能够担任各种官职和与贵族通婚，不仅打破了贵族垄断政权的局面，而且打破了旧的氏族界限，消灭了罗马氏族残余，自由民内部的关系得到了调整，从而扩大罗马共和国的基础。（2）债务奴隶制的废除，使平民摆脱了沦为奴隶的命运，他们的公民身份和权利得到了保障，从而强化了公民兵制度，为罗马对外扩张提供了一支强大的军事力量。（3）新官职的设立和新法律的颁布，使罗马共和国的上层建筑日臻完善，使之更加适应奴隶制经济的需要。

但是，关系到平民切身利益的土地问题并未得到彻底解决，少量公有地的分配和债务的减免，不能从根本上改变公民的经济地位，平民的负债和破产迟早还是难以避免的，他们和大土地所有制间的矛盾和斗争将继续下去。平民参政只是对于平民上层而言，他们和原有贵族通过通婚的形式融合于一体，构成“新贵”，国家制度的实质仍是以元老院为首的贵族奴隶主阶级的专政。但是罗马国家机构的加强，为它的对外扩张和发展奴隶制度创造了条件。