思政传播：践行以人民为中心，优化财政结构
2024年政府工作报告指出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设（以下简称“两重”领域），今年先发行1万亿元。
截至2024年12月，从国家发展改革委获悉，用于“两重”建设的7000亿元超长期特别国债已分三批全部安排到项目，另安排3000亿元用于加力支持“两新”工作。至此，全年1万亿元超长期特别国债已全部安排完毕，正在加快推进实施。
——视频来源：新闻联播
1、超长期特别国债的含义
特别国债是在特殊背景下发行的，用于服务重大政策目标或应对重大公共危机，专款专用，一般不纳入赤字。超长期特别国债是在特别国债的基础上，将还本付息的时间段进一步拉长，从30年增加到50年，甚至可以更久。
2、我国增发超长期特别国债的深意
超长期特别国债作为一种重要的融资工具，在支持国家重大战略实施、促进地区发展、保障国家安全等方面发挥着不可或缺的作用。
3、1万亿元超长期特别国债达预期
超长期特别国债本身是一种规范化的融资工具，可以帮助将地方隐性债务发生的可能性消解于无形，也减轻对银行金融机构及相关企业的压力。与它相类似的有地方政府专项债，它不计入地方政府的赤字，而是作为一个闭环系统运作，资金专款专用，并且可以在较长的时间内如顶格安排的30年还本付息。
2024年1万亿元超长期特别国债中有7000亿元用于“两重项目”，支持了沿江高铁、东北高标准农田建设、“双一流”高校、城市地下管网、重点领域节能降碳改造、“三北”工程等十大领域1465个项目建设。
3000亿元用于设备更新和以旧换新的“两新项目”，其中1500亿元用于汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域的消费品以旧换新，另外1500亿元支持了工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯8个领域的4600多个项目。
超长期特别国债在中国经济社会发展中扮演着重要角色。它不仅帮助解决了短期内的资金需求问题，还通过支持关键领域的建设和发展，为国家的长远利益奠定了坚实基础。
课程学习：
小王最近很是苦恼，他经营着一家小型企业，生意做得还算红火，订单量不断增加，利润也在逐步上升。但他看着财务报表，却总是一头雾水，不知道如何合理规划资金，优化资本结构。他手里有一些闲置资金，想扩大生产规模，却又担心资金链断裂；想投资新的项目，又害怕风险太大。就像在黑暗中摸索前行，找不到明确的方向。
其实，像小王这样的企业主并不在少数。在企业管理中，资本结构就如同大厦的基石，直接关系到企业的稳定与发展。合理的资本结构能让企业在资金的海洋中平稳航行，驶向财富的彼岸；而混乱的资本结构则可能使企业陷入泥沼，难以自拔。
大家先来看一个 【小故事：钓鱼】
在企业管理的航程中，资本结构的管理是一场持续的挑战。企业主们需要不断学习、积累经验，根据市场变化和企业发展阶段及时调整资本结构。同时，也要意识到资本结构不仅仅是一个财务问题，更是关系到企业战略、运营等多方面的综合性问题。
1、资本结构相关概念
2、每股收益无差别点分析
1、课程导入【学生情景剧： 面包店的扩张计划】
—— 大数据与会计242301班 第7组学生 自制视频
作为纵跨南京主城南北的“大动脉”，地铁5号线自2016年12月开工以来，10年过去了，迟迟没有通车。南京地铁方面表示，5号线因建设原因，现延迟至2025年上半年通车”。
我们先来看一篇新闻：南京地铁5号线为何如此“难产”？
请思考：什么是PPP？
你是否真正了解自己企业的资本结构？
在面对市场波动和竞争压力时，你的资本结构能否支撑企业稳健发展？
2、项目任务
根据前期任务结果，中联理货公司已完成了资本成本计算，编制了企业筹资风险评价报告，接下来如何权衡筹资风险和资本成本的关系，最终确定最佳资本结构，这也是企业筹资管理的核心目标。结合中联理货公司自身发展：企业资产的构成情况，企业的增长速度，企业的获利能力，储备能力。请公司财务部在设计企业资本结构时充分考虑各种因素的影响，采用比较综合资本成本法、每股收益无差别点分析法，确定企业最佳资本结构。
思考：（1）比较资本成本法的局限性；
（2）每股收益无差别点法的临界点；
（3）每股收益无差别点法的局限性；
（4）企业应根据实际情况选用合适的方法，以便做出恰当的选择。
结合你所学的知识对其资本结构、筹资方案进行分析，提出你们的改进建议。以小组为单位，制作PPT，并上传平台。
3、思政引领： 要素市场化配置改革，要有大局意识、谨慎精神
——视频来源：国家发展改革委
PPP模式犹如一场双人舞，政府与社会资本在基础设施和公共服务领域紧密协作。政府掌控公共资源与政策方向，承担项目规划与监管之责；社会资本则带来资金、技术与管理经验，负责项目融资、建设与运营。双方优势互补、风险共担、收益共享，共同打造优质公共项目，为社会发展注入动力。
尽管PPP模式遭遇波折，但未来仍有广阔前景。国家政策将促使其更加规范成熟，项目选择将更谨慎精准，聚焦智慧城市、生态环保、养老服务、文化旅游等新兴领域，发挥更大优势。
思政感悟：培养理财与风险意识，优化家庭资本结构
给自己的家庭资本状况号个脉吧
资本结构是反映一个企业财务状况健康与否的重要考量因素，大到整个国家财政，小到家庭和个人的财富状况，资本结构都发挥着重要的作用。健康合理的资本结构，有助于我们提升资产配置的效率以及各类财富目标的实现。
我国家庭的总资产近些年是一个持续增高的过程，根据央行调查数据显示，我国城镇家庭实物资产大概占家庭总资产的80%左右，而金融资产的比重只有20%左右。所以尽管我们的资产项种类有很多，包括现金、存款、股票、基金、债券、债权、保单、房产等，但是绝大部分资产实际上是聚焦在了房地产、汽车这样的实物类型资产方面。
但同样，我国居民负债规模已达到较高水平。根据中国人民银行的数据，居民杠杆率（即居民负债与GDP之比）已超过60%。这一数字在过去十年中翻了一番，显示出居民负债的快速增长。预计到2024年，这一趋势将继续，居民负债规模可能进一步扩大。
其中年轻人群体负债现象格外凸显。在全国负债人群中，年轻人占比颇高，主要诱因在于购房、消费贷款及信用卡透支等因素。随着社会的发展，年轻人对生活品质的追求不断提高，消费观念更加开放，愿意通过负债来满足自己的消费需求。同时，房价的上涨使得年轻人在购房时面临巨大压力，不得不背负高额房贷。
负债逾期问题严重，据不完全统计，我国目前负债逾期人数已超过数千万。依据相关数据，全国负债逾期还不上的人数约为2000万，其中逾期金额较大的约有500万；全国负债逾期被起诉的人数约为100万，这些起诉案件主要集中在金融借款、信用卡逾期等方面。负债逾期不仅给个人带来信用污点、还款压力和生活困扰，还可能引发金融机构坏账增加、金融风险加大，甚至影响社会的稳定和经济的增长。
尽管理财的重要性已被广泛认知，但通往财富自由之路依旧荆棘丛生。作为财务人，更应像经营公司一样经营自己，做自己人生的CEO。我们应努力获取优质资产，构建属于自己的财富基石（资本结构）。
巴菲特说：“在别人贪婪的时候我恐惧，在别人恐惧的时候我贪婪。”
我们要保持理性与独立，不随波逐流，按照自己的节奏稳步迈向财富自由的彼岸。
