第三节 典当业治安管理

一、典当业的概念和范围

（一）典当业的概念和范围

典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。典当业又称典当行，俗称当铺，是以实物占有权转移形式提供临时性质(抵)押货款的工商企业。商务主管部门对典当业实施业务监督管理，公安机关对典当业进行治安管理。

（二）新中国典当业发展历程

（三）典当与抵押的区别

（四）典当的基本类型

（五）“当”与“卖”的主要区别

（六）典当与银行贷款的取舍

  二、典当业治安特点

（一）出当人的复杂性

（二）经营范围的广泛性

（三）易被利用进行销赃犯罪活动

（四）从业人员易受腐蚀

（五）从业人员不负责任易造成严重后果

三、典当业规范要求

（一）典当业硬件要求

（二）典当业制度要求

（三）典当业行为规范要求

1.典当行应当如实记录、统计质押当物和当户信息，并按照所在地县级以上人民政府公安机关的要求报送备查。

2.典当行不得收当的财物

四、典当业《特种行业许可证》审批程序

（一）申请开设典当业应提交的材料

（二）受理权限

（三）审批权限和时限

（四）典当行及其分支机构重要事项变更

五、公安机关日常检查规范

典当业日常检查规范参照本章第二节《旅馆业》。