第一节  水上治安秩序管理

 一、水上治安秩序的含义和特点

水上治安管理，是指公安机关为了维护水上治安秩序，保障水上公共安全，保护公民的合法权益，根据法律法规的规定，依法在水上从事的治安行政管理活动。

（一）盗窃案件突出 

（二）各类水事矛盾纠纷日益增多 

（三）环境复杂，群众报警求助难

（四）水上治安灾害事故易发

二、水上治安秩序管理的概念及任务

（一）水上治安秩序管理的概念 

水上治安秩序管理，是指公安机关为了保障水上公共安全，维护水上社会秩序，保护公民合法权益，依法在水上从事的公开的行政管理行为，是治安行政管理的重要组成部分。

（二）水上治安秩序管理的任务

1.依照国家治安管理法律、法规，维护水上交通运输秩序，保障航行船舶、港口设施和乘船旅客、运输物资的安全。

2.依法管理水上流动人口、危险物品和各类场所的安全防范工作。

3.调查处理水上治安案件，为侦查破案提供基础资料、情报线索，协助侦破跨区域的刑事案件，侦破管辖的一般刑事案件。

4.积极排解矛盾纠纷，预防和处置群体性事件，确保稳定的水上治安环境。    

三、水上治安秩序管理措施 

（一）加强水上治安秩序管理基础工作

（二）建立水上快速反应机制

（三）加强对涉水单位保卫组织治安秩序管理的指导

（四）严厉打击危害水上治安秩序的违法犯罪活动