第一节  巡逻

一、巡逻的概念及分类

（一）巡逻的概念

“巡”，指往来观察；“逻”，指巡察；巡逻，有巡回观察之意。这里所称的巡逻，是指以公安机关人民警察为主体的巡逻勤务，即公安机关为了维护公共安全和治安秩序，在一定区域和线路上主要采取以公开巡察、动静结合的方式，依法履行法定职责、行使警察权力的一种警务活动。            

1．巡逻的主体是公安机关及其人民警察。

2．巡逻是依据法律法规规定而实施的。

3．巡逻主要是采取公开巡察、以动为主、动静结合的勤务方式。

（二）巡逻的分类

1．按照使用交通工具的不同进行分类，可以分为步巡、车巡、舟巡、骑巡和空巡等。

2．按照巡逻路线进行分类，可以分为定线和乱线巡逻、顺线和逆线巡逻。

3. 按照巡逻主体身份是否公开进行分类，可以分为公开巡逻和秘密巡逻。

二、巡逻的作用及任务

（一）巡逻的作用

1．提高公安机关快速反应能力，强化社会面控制。

2．预防制止违法犯罪，增强公众安全感。

3．及时为公众提供救助服务，密切警民关系。

（二）巡逻的任务

1．防范、发现和打击犯罪，维护社会治安秩序，保护人民生命财产的安全。

2．维护重点目标、要害部位的秩序和安全。

3．维护好交通秩序，处置突发事件。

4．做好社会服务，为公众排扰解难。

三、巡警的职责与权限

（一）巡警的职责

巡警的职责，是指巡警履行巡逻勤务工作的职务范围和责任。根据公安部《城市人民警察巡逻规定》、《公安派出所执法执勤工作规范》及《公安派出所正规化建设规范》等有关巡逻工作的规定，巡警在执行巡逻勤务中有16项职责

（二）巡警的权限

根据《人民警察法》和《城市人民警察巡逻规定》等有关规定，巡警在巡逻中可依法行使7项职权。

四、巡逻的组织实施

（一）划定巡逻区域

（二）确定巡逻路线

（三）制定巡逻勤务制度

四、巡逻勤务与“110”接处警

（一）“110” 接警

“110”接警工作实行“一级接警”，即统一由城市或者县公安局“110”报警服务台接警。

（二）“110” 处警

“110”处警工作实行“一级处警”和“就近处警”、“分类处警”相结合的处警原则，特大城市可以根据实际情况采取适当的处警机制。

（三）巡逻中常见警情的处置

1. 治安类警情的处置

 

2. 刑事类警情的处置

3. 严重暴力案件类警情的处置

4. 治安灾害事故类警情的处置

5. 群体性事件类警情的处置

6. 救助类警情的处置

7. 涉外类警情的处置