智能制造

随着全球新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，新一代信 息通信、生物、新材料、新能源等技术不断突破，并与先进制 造技术加速融合，为制造业高端化、智能化、绿色化发展提供 2 了历史机遇。同时，世界处于百年未有之大变局，国际环境日 趋复杂，全球科技和产业竞争更趋激烈，大国战略博弈进一步 聚焦制造业，美国“先进制造业领导力战略”、德国“国家工业 战略 2030”、日本“社会 5.0”等以重振制造业为核心的发展战 略，均以智能制造为主要抓手，力图抢占全球制造业新一轮竞 争制高点。 

当前，我国已转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、 优化经济结构、转换增长动力的攻关期，但制造业供给与市场 需求适配性不高、产业链供应链稳定面临挑战、资源环境要素 约束趋紧等问题凸显。站在新一轮科技革命和产业变革与我国 加快高质量发展的历史性交汇点，要坚定不移地以智能制造为 主攻方向，推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模 式和企业形态根本性转变，以“鼎新”带动“革故”，提高质 量、效率效益，减少资源能源消耗，畅通产业链供应链，助力 碳达峰碳中和，促进我国制造业迈向全球价值链中高端。

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新 发展格局，深化改革开放，统筹发展和安全，以新一代信息技 术与先进制造技术深度融合为主线，深入实施智能制造工程， 着力提升创新能力、供给能力、支撑能力和应用水平，加快构 3 建智能制造发展生态，持续推进制造业数字化转型、网络化协 同、智能化变革，为促进制造业高质量发展、加快制造强国建 设、发展数字经济、构筑国际竞争新优势提供有力支撑。

坚持创新驱动。把科技自立自强作为智能制造发展的战略 支撑，加强用产学研协同创新，着力突破关键核心技术和系统 集成技术。支持企业、高校、科研院所等组建联合体，开展技 术、工艺、装备、软件和管理、模式创新，提升核心竞争力。

 坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作 用，强化企业在发展智能制造中的主体地位。更好发挥政府在 战略规划引导、标准法规制定、公共服务供给等方面作用，营 造良好环境，激发各类市场主体内生动力。

 坚持融合发展。加强跨学科、跨领域合作，推动新一代信 息技术与先进制造技术深度融合。发挥龙头企业牵引作用，推 动产业链供应链深度互联和协同响应，带动上下游企业智能制 造水平同步提升，实现大中小企业融通发展。

 坚持安全可控。强化底线思维，将安全可控贯穿智能制造 创新发展全过程。加强安全风险研判与应对，加快提升智能制 造数据安全、网络安全、功能安全保障能力，着力防范化解产 业链供应链风险，实现发展与安全相统一。

 坚持系统推进。聚焦新阶段新要求，立足我国实际，统筹 考虑区域、行业发展差异，加强前瞻性思考、全局性谋划、战 略性布局、整体性推进，充分发挥地方、行业和企业积极性， 4 分层分类系统推动智能制造创新发展。

“十四五”及未来相当长一段时期，推进智能制造，要立 足制造本质，紧扣智能特征，以工艺、装备为核心，以数据为 基础，依托制造单元、车间、工厂、供应链等载体，构建虚实 融合、知识驱动、动态优化、安全高效、绿色低碳的智能制造 系统，推动制造业实现数字化转型、网络化协同、智能化变革。 到 2025 年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化， 重点行业骨干企业初步应用智能化；到 2035 年，规模以上制 造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现 智能化。

强化科技支撑引领作用，推动跨学科、跨领域融合创新， 打好关键核心和系统集成技术攻坚战，构建完善创新网络，持 续提升创新效能。 

加强关键核心技术攻关。聚焦设计、生产、管理、服务等 制造全过程，突破设计仿真、混合建模、协同优化等基础技术， 开发应用增材制造、超精密加工等先进工艺技术，攻克智能感 知、人机协作、供应链协同等共性技术，研发人工智能、5G、 大数据、边缘计算等在工业领域的适用性技术。

 加速系统集成技术开发。面向装备、单元、车间、工厂等 制造载体，构建制造装备、生产过程相关数据字典和信息模型， 开发生产过程通用数据集成和跨平台、跨领域业务互联技术。 面向产业链供应链，开发跨企业多源信息交互和全链条协同优 化技术。面向制造全过程，突破智能制造系统规划设计、建模 仿真、分析优化等技术。

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