1、案例观摩（预习任务）：
（1）预习要点：
1）阅读课本，预习相关内容
2）结合图片案例，思考“什么是总体城市设计”
（2）预习视频： 请观看案例视频《旧金山城市设计》
（3）通过观看视频，思考问题“总体城市设计与总体城市规划的区别是什么？”
（4）预习反馈：课前请完成下列测验。
2、本节思维导图
3、本节重、难点：
（1) 重点：
1）总体城市设计的工作对象、设计内容和设计目标
2）总体城市设计的内容
（2）难点：总体城市设计的内容
VR实践教学
1、实践目的：
通过实践帮助更好的理解总体城市设计的内容和特点。
2、实践方法：
使用VR眼镜观看视频《城市总体设计VR》
3、注意事项：
正确佩戴VR眼镜，注意爱护实验器材
4、学习要点：
（1）、总体城市设计的工作对象：城市建成环境，着重研究在城市总体规划前提下的城市形态结构、城市景观体系、开放空间和公共人文活动空间的组织。
（2）、总体城市设计的设计内容：市域内的用地形态，景观结构、空间结构、道路格局、开放空间体系和艺术特色乃至城市天际轮廓线、标志性建筑布局等内容。
北京可能是人类在地球上最伟大的单一作品。在设计上它是如此光辉灿烂，以致成为一个现代城市概念的宝库。
——《城市设计》（埃德蒙·培根）
美国《当代城市规划（第5版）》 认为：“城市设计在专业上介于城市规划与建筑设计之间，它涉及城市尺度的组织和设计，着眼于建筑物的体量及建筑物之间的空间组织。”
城市设计的定义并不是一成不变的，随着实践的深入，人们对城市设计的认识也在发展。
在我国学者对城市设计的定义中，多数也是将城市设计界定为对空间环境或形体环境的设计。
吴良镛：城市设计的目的是使城市能够建立良好的体形秩序或称有机秩序。
王建国：城市设计从广义看，就是指对城市生活的空间环境设计。
邹德慈：城市规划是战略性的、宏观的、二维的，以社会、经济、环境要素为主，计划性和法定性的；而城市设计是战术性的、微观的、三维的，以形体环境为主，设计性和指导性的。
2017年6月1日实施的《城市设计管理办法》第三条对城市设计进行了表述：
城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色风貌的有效手段，贯穿于城市规划建设管理全过程。通过城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局、协调城市景观风貌，体现地域特征、民族特色和时代风貌。
这为我们今后一定时期的城市设计工作提供了依据，也指明了方向。
说到这，可能您会问：城市设计的内容这么丰富，具体有什么作用呢？
保护自然山水格局。构建与自然生态融合、城乡一体化的空间格局，可以保护绿水青山，让城市居民更亲近大自然。
优化城市空间形态。优化城市组团和建筑空间布局，塑造与自然和谐的城市环境和空间形态，提升城市品味。
创造城市公共空间。合理布局公共空间，创造宜人场所，可以加强社会交流，促进社会和谐，使城市更有凝聚力。
保护城市历史文脉。落实保护政策，体现城市文化和独特气质，将历史建筑、历史格局、传统风貌有机地融入到新的城市空间。
可以说，城市设计作为一种方法或者理念，传递了一种当代城市所普遍认可的值取向：
以人为本的城市建设
多元美好的城市面貌
城市设计是以人的生活品质的提升为目标的。城市之所以美好，在于城市长期以来形成的多元性，以及它所承载的美好生活。
吴良镛先生指出：中国古代城市在进行城市规划和总体布局时，总是自觉不自觉地包含了城市设计的内容……将城市、园林、建筑与工艺美术相结合，以臻至城市整体和谐的境界。
北龙结地最为佳
万顷山峰人望赊
鸭绿黄河前后抱
金台千古帝王家
——刘基(伯温)
梁思成先生盛赞：北京城的建设在全盘的处理上，完整地表现出伟大的中华民族建筑的传统手法和在都市计划方面的智慧和气魄。
北京城及周边空间意向
进入近现代以后，北京的城市面貌发生了深刻的变化。
1928年张武制定的《整理北京都市计划书》，较为系统地提出了北京老城的改造设想。
新中国成立以后，经过一系列的改造和建设，初步完成了社会主义国家首都的政治中心塑造。
在天安门广场改造过程当中，进行了多方案的征集和比选，最后取各家之长，奠定了现在天安门广场布局的基础。
在人民大会堂、民族文化宫等十大建筑的建设当中，在现代功能、民族形式、传统风貌等方面进行了探索和实践。
改革开放以后，北京的经济高速发展，催生了重点功能区的建设。
在上世纪90年代开始建设的金融街，是北京以系统城市设计指引功能区建设的初次尝试。
进入新世纪，以申奥成功为契机，北京引入国际先进的城市设计理念和方法，在奥林匹克公园、中央商务区、中关村西区等区域进行了实践。
奥林匹克公园位于北京北中轴线端点，是城市传统中轴线的延伸，意喻中国千年历史文化的延续。经组织国际方案征集选出优秀设计方案，集中体现了“科技、绿色、人文”三大理念。
北京商务中心区也是以城市设计为指引，综合了功能布局、空间形态、绿化系统和公共开放空间、地下空间以及交通规划等内容，力图建设一个充满活力的城市商务核心。
在中关村西区的城市设计当中坚持“环境优先”的原则，以中心广场和楔形广场为核心，形成层次丰富形式多样的立体绿化系统，营造优质环境，创世界一流的科技产业区。
2008年奥运会之后，城市设计在提振经济、提升城市形象方面，发挥了越来越重要的作用。
2009年，北京通过城市设计构建了大望京地区的空间体系，将其建设成为极具创意的城市门户。
在城市设计方案中以中央公园创新城市框架，按照绿色生态理念，构建混合使用、充满活力并且极具识别性的城市街区，提升了该地区的土地价值。
2009年，北京组织开展了丽泽金融商务区城市设计方案国际征集，并在优胜方案的基础上编制了综合方案，突出了“立体交通网、信息高速路、生态商务区、金融不夜城”四大规划理念。
除了开展重点地区的城市设计实践外，北京也开展了一系列关于城市设计建章立制的工作。
2009年10月，北京市颁布《北京市城乡规划条例》，率先将城市设计内容编入地方法规。
《北京市城乡规划条例》第二十二条规定：区、县人民政府或者市规划行政主管部门可以依据控制性详细规划组织编制重点地区的修建性详细规划和城市设计导则，指导建设。
2010年4月，原北京市规划委员会颁布《关于编制北京城市设计导则的指导意见》，提出要在城市重点区域编制城市设计导则，将城市设计工作纳入标准化、规范化程序。
随后，原北京市规划委员会又组织编制了《北京市城市设计导则编制基本要素库》和《北京市第一批中心城城市设计重点地区划定》等文件，进一步确定了城市设计要素，并初步划定了重点地区。
2013年，原北京市规划委员会组织编制了《城市公共空间设计建设指导性图集》和《住宅外部设计导则》等文件，强化了城市设计的要求。
习近平总书记在视察北京的时候指出：“要以创造历史、追求艺术的高度负责精神，打造首都建设的精品力作。”
站在这个新的历史起点，我们以中央提出的“加强城市设计和风貌管控”“注重把控城市建设基调”，两大问题为统领，围绕市委市政府重点工作，聚焦“首都风范、古都风韵、时代风貌”城市特色的营造，重点推进街道设计导则编制、城市设计试点城市建设等重点工作，并初步搭建了我市城市设计管理体系，为提升城市公共空间环境品质和改善城市风貌打下基础。
经过一系列的工作，我们对城市设计有了更进一步的认识和体会。
明确城市设计技术定位 完善规划技术体系
确立城市设计管控地位 完善规划管控机制
加强城市设计专业补位 完善建设工作平台
城市设计分层编制，衔接城市规划的编制体系。按照总体、区段、地段三个层级建立与现行控规编制机制紧密衔接的城市设计管理体系，加快研究各层面城市设计与总体规划、控制性详细规划等多层次规划的衔接。
城市设计分区管控，衔接城市管理的行政体系。结合新一轮城市总体规划要求和近、远期重点研究区域，分级分类补充完善城市设计重点地区划定工作，会同各区政府、推进城市设计试点工作，探索城市设计规划与实施路径。
城市设计分项指引，衔接建设实施的技术体系。有序开展建筑高度、城市色彩、第五立面、夜景照明等全要素管控导则研究编制，面向实施进一步明确我市城市设计管理的顶层设计。
新加坡城市设计导则的作用，是与新加坡城市总体规划（在规划层面上相当于我国的控制性详细规划）相结合，在总规开发控制的基础上进行有效的设计控制，运用城市设计思想提升城市品质，创造城市活力。体现“关注建筑与建筑之间，设计城市而非建筑，积极创造城市活力”的引导方针。
1.1新加坡城市规划职能
新加坡重建局(以下简称URA)将工作职能定义为两部分：规划职能和促进职能。城市设计工作不仅体现在概念规划、总体规划和城市设计规划&保护性规划的规划职能中，属于开发控制管理通则的市中心城市设计导则还融入开发控制中发挥促进职能。
新加坡URA职能
新加坡规划体系与我国规划体系对照关系[1]
新加坡城市规划和城市设计紧密融合，城市设计形式多样，不仅有方案型城市设计，还有多种类型的策略型城市设计。城市设计导则作为技术管理规定，更是纳入了土地出让条件。而我国各阶段的城市设计以方案型城市设计为主，策略性城市设计较少，完善的城市设计导则屈指可数[2]。
1.2新加坡城市设计主导思想
新加坡在整合西方主流城市设计思想基础上结合自身实际情况，确定了有特色的城市设计关注方向和工作方法：
1）城市设计通过周边建成环境、社会文化及地区物理气候三者出发裁量建筑的形式、体量和开发时机。
2）城市设计注重交通设施连通性，确保步行和车行的舒适和方便。
3）城市设计关注公共空间，街景、绿化和社区。
新加坡的总体规划执行开发控制的一般基本工作，城市设计导则作为辅助和加强的手段，进行开发控制的法定调整，同时对需要重点建筑形态控制的地区设置专项导则引导。
2.1新加坡城市设计导则
新加坡城市设计导则针对市中心核心区域1650公顷用地的11个细分区域采取数量和详细程度不同，内容各有侧重的控制。导则控制区域分强弱，其中乌节路、市中心核心区、博物馆区和新加坡河是导则重点控制区。
新加坡城市设计导则控制区
新加坡城市设计导则从修订土地利用、步行交通、照明系统、户外美观及商业活力、设施遮蔽、激励政策、公示法定机构及修订申请程序八个方面列举其主要引导内容。
新加坡城市设计导则主要内容及作用
各区域的城市设计导则由多个专项型导则组成，分别对步行廊道、建筑围层、建筑界面、户外标识、照明系统、设施遮蔽、户外商业设施和环境艺术等进行设计控制。专项导则针对性强，保障控制核心设计内容。新加坡城市设计导则承担了控制引导城市形态、审核相关设计方案、管理开发申报等作用，将开发控制与设计控制合为一体。
新加坡河建筑围层控制和有顶步行道围层控制[3]
新加坡河建筑围层控制导则下建筑沿河退台的层次明显，为新加坡河保留了亲切、人性化的步行开敞空间，高层建筑没有直接濒临河岸压迫滨河公共空间。统一的沿河步行道导则保证了滨河空间的步行连续性和开放性，没有任何居住性社区形成私有的封闭空间。
关注系统设计，分别对勿拉士巴沙武吉士、马尼拿港、乌节路和新加坡河4个地区进行照明系统控制：
1）照明突出建筑设计元素；
2）针对空间功能安装相应照明；
3）与建筑尺度和材料协调；
4）平衡光影；
5） 合适的色温和颜色；
6）避免光污染和光晕；
7）根据建筑设计确定灯具形式和安装细节。
建筑高度越高灯光越冷
图则化多种照明方式
马拿尼港是照明设计导则的重点控制区，地标金沙酒店结合建筑结构和照明设计控制创造了良好的夜景效果，动态的照明设计活化了马尼拿的夜间氛围，整个港湾灯光景观层次分明、景色迷人。
关注建筑对公共空间环境的补偿效益。
定义垂直绿化补偿面积包括屋顶花园、底层绿化、悬空阳台和种植箱，其总面积之和要等同于基地开发面积；
2.2 历史保护导则
保护已有建筑遗产是新加坡城市规划和开发的重要工作。一方面通过修复历史街区，保护已有历史建筑增加街道景观的多样性，保存城市历史价值的同时，创造了视觉冲击和兴奋感；另一方面，通过对历史保护建筑周围的开发进行更加严格的设计控制，来协调历史保护区的风貌，避免历史保护建筑被周围开发隔为城市孤岛，塑造尊重历史保护的再开发氛围[4]。
历史保护导则建立在对历史建筑的类型学分析之上
3.1具有法定效力的开发控制修订与管理平台
总体规划中的开发控制具有法定效应，开发控制指标随着总体规划5年修编一次，为了灵活应对两次总规之间开发控制指标的变化，URA以城市设计导则作为协调方式。城市设计导则可以修订开发控制条款，以政府公文形式公示，具有法定效力。此外，还核准开发申请，执行开发管理。
3.2关注空间使用，设计城市而非建筑
针对建筑元素本身的形式和尺寸控制较少，而是对建筑附着物进行细节的设计控制以及对建筑与地面公共空间的关系进行有效引导。新加坡城市设计导则关注与建筑相关的城市因素控制，注重三维空间环境的视觉认知和知觉心理，以及使用舒适性。
1）关注步行系统品质、城市生活活力
关注步行，注重片区的微循环，针对建筑间和建筑地下空间以及公共空间的步行交通环境进行了连廊围层形态、地面铺装、位置等多层面的控制，旨在建设完善的地面步行连廊和地下步行网络（UPN）。这一系列导则的连续控制使得新加坡享有不受天气干扰的舒适、便捷的步行环境。这是城市设计关注步行从平面到立面，从总体概念到设计结构细节的深入。
2）规范系统设计
对新加坡重点区域的照明系统进行统一考虑，规范照明系统设计，使照明更加规范美观，体现区域特色。
3）美化空间视觉环境
城市设计关注建筑界面的美观性。新加坡城市设计导则对建筑附着物的美观性做了相关控制。
3.3引导激励政策
具有法定强制的特征，同时设有多种激励政策，控制方式刚柔并济。导则中有关开发激励政策的有：艺术激励、照明激励、绿化激励（景观替代面积激励）和地下步行连廊现金激励，以鼓励开发商创造更加优美宜人又方便舒适的环境。
3.4严格的历史保护
在11个城市设计导则控制区内，历史保护区和历史保护建筑执行保护性导则。导则建筑围层控制、机电服务设施遮蔽控制和户外标识控制的内容根据历史保护区执行更加严格的标准，在限制影响历史和鼓励城市开发中找寻平衡。
3.5公开灵活的管控方式
新加坡城市设计导则在规划文件的形式上，针对性强、图文并茂，简明表达了规划的公共政策意图，“公共界面”良好，利于公众参与，不仅是最直接有效的管理依据，也是政府便于公众监督的有效开发控制平台。
URA在界定新加坡城市设计工作及其作用的基础上，形成有特色、有针对性的导则控制体系。新加坡城市设计导则关注城市，充满现代城市设计的思考，在城市设计关注环境美学的基础上更进一步，关注建筑间空间和公共空间的处理，关注建筑与城市的融合。针对专项进行整体设计控制，同时在重点区域放宽限制，促进灵活性，张弛有度，保证设计的整体水平的同时激发个性设计。
新加坡城市设计导则融于总体规划的形式为我国城市设计控制发挥实质作用提供了一个很好的模式。城市设计导则作为总体规划的有效补充，不仅体现在内容上的补充，还具有实质法定效力，是一个法定的设计控制平台；根据专业人士和市民反馈，及时调整，也是充满交流性的设计平台。
总体城市设计更多的是从鲜活具象的“人”的体验思维来思考城市，从“软”的视角，强调人的体验以及人文内涵的传承与发扬，让城市更有活力与魅力。一方面，通过强调人的体验来激发城市活力。如安全的出行体验、舒适的居住体验，轻松的游憩体验，互动的工作体验等等，另一方面，通过提炼城市特色、挖掘城市文化等人文手段来彰显城市魅力。
总书记谈到要“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，正是从人的体验视角来再次认识山水、文化。再比如从功能分区到职住平衡的转变，也开始从使用者需求出发，注重功能的混合使用、配套设施的人性化等等。诸如种种，都可以看到城市设计的思维影子。
城市总体规划与总体城市设计的思维差异及融合
城市总体规划编制与总体城市设计创作都属于宏观层面的规划设计研究实践。在当前，二者都处在谋求深度变革与提升的关键时期。虽然二者所研究的对象都是城市，但是研究与实践的切入视角有所不同，而导致这种不同的背后正是思维观的差异。本文将探讨城市总体规划与总体城市设计的思维差异及融合。
随着我国经济步入新常态，作为城市发展总纲的城市总体规划，其关注点开始变得更加多元，多学科的交叉跨界研究成为趋势。与此同时，城市设计也正获得更多的关注，在中央城市工作会议配套文件《中共中央国务院关于进一步加强城市规建设管理工作的若干意见》中，明确指出要提高城市设计水平。而在我国的城市设计理论与实践中，城市设计工作贯穿了规划的全过程。一方面，详细城市设计通过与控规、修规的紧密结合，已经发挥了重要的作用；另一方面，总体城市设计与总体规划的结合仍在摸索阶段，导致宏观层面城市设计的作用无法释放。
因此，有必要梳理总体规划与总体城市设计之间的关系，找到二者有效的结合点，以便在城市发展与建设方面发挥更大的作用。而且，由于总体规划与总体城市设计都属于宏观层面的规划设计范畴，所以，本文尝试从思维观的视角来切入讨论，做一些探索与尝试。
城市总体规划与总体城市设计思维观的差异
首先，本文需要探讨的是城市总体规划与总体城市设计二者的思维观究竟有什么不同。本文所谈的思维观，主要指对待事物与思考问题的出发点与逻辑链。值得注意的是，两种思维观的客观载体都是城市空间，是“你中有我、我中有你”的状态。本文基于对立统一的唯物辩证法来认识二者差异，即在辨析城市总体规划思维观与总体城市设计思维观差异的同时，不是去拆分与对立二者，而是聚焦于主要矛盾，以求相互融合，进而推动事物发展。
《城市总体规划编制改革与创新》总报告课题组曾指出：“城市总体规划是对城市建设用地功能布局的整体、统筹安排，它是各个利益主体诉求在空间载体上的集中反映……对城市空间资源的调控与分配权决定了城市总体规划必然成为各方利益博弈的平台”。可见，总体规划思维出发点是空间资源分配，其逻辑是公平有效的保护、分配和利用资源，反映到成果则是以空间管控、土地使用等内容为核心。
而总体城市设计的思维出发点是空间整合，其逻辑是将城市与自然重归一体，将城市三维空间和谐塑造。反映到成果则是以山水格局梳理、城市整体空间框架建立等内容为核心。
总体规划常以各种“线”来划分各个区域与地块，然后明确界线内可以做什么、禁止做什么，如生态红线、用地红线、历史建筑保护界线等等；总体城市设计则以轴线、地标、界面、开敞空间系统等来整合三维形态，建立并强化人对城市的整体意向认知。
我们经常将城市比作有机体，分配的思维恰如西医的精准解剖，整合的思维恰如中医的贯通经脉。但是我们也要看到，二者并无孰优孰劣，而是各有侧重。
城市总体规划更多以“建设”的思维来看待城市，其语境常以“发展”、“拓展”等词汇为主，常常倾向于强调“硬”的部分，即通过科学、技术的力量推动城市发展，使城市更加“高效”、更加“绿色”、更加“智慧”。如紧凑城市、精明增长、生态城市、智慧交通、智慧住区等。总规中的“人”往往更为抽象，以数字代表规模，以人均指标匹配设施。
总体城市设计则更多从鲜活具象的“人”的体验思维来思考城市，从“软”的视角，强调人的体验以及人文内涵的传承与发扬，让城市更有活力与魅力。一方面，通过强调人的体验来激发城市活力。如安全的出行体验、舒适的居住体验，轻松的游憩体验，互动的工作体验等等，另一方面，通过提炼城市特色、挖掘城市文化等人文手段来彰显城市魅力。
城市总体规划编制从理性的分析出发，来解析一座城市，如产业结构、经济运行状况、城镇化水平等等；然后在符合客观规律的逻辑链基础上预测未来，包括目标与愿景、人口规模、交通流量、区域竞合等等；并落实到发展策略、空间拓展方向、用地与设施布局等方面。当前兴起的大数据分析，更是让城市总体规划在理性规律的探索上更进了一步。
不同于总体规划的“编制”，总体城市设计更倾向于“创作”，是以感性为出发点，通过美学的经验来塑造和谐的三维空间形态。如建筑韵律、开敞空间节奏、整体风格统一、城市色彩协调等等。虽有基本规律，但却并无一定之法，在这个“创作”的过程中，感性思维的作用更为有效。
当然，无论是总体规划还是总体城市设计，无论是“编制”还是“创作”，执行者都是人，理性与感性常常是混杂在一起并呈现出来，所以，我们可以理解为城市总体规划是以理性思维为主导，附有感性的理性思维；总体城市设计是以感性思维为主导，基于理性的感性思维。
总体规划编制过程中城市设计思维的必要性
正是由于城市总体规划与总体城市设计的思维观有着如此差异，而我们过去的总体规划编制一直不曾强调城市设计思维，也因此造成了诸多问题。所以，本文认为，在总体规划编制过程中加入城市设计思维是十分必要的。这个必要性，可以从以下两个层面来简单理解。
1） 相比于控规，总规阶段同样需要城市设计研究支撑
从我国引入城市设计以来，大部分项目实践还是在微观层面。城市设计通过与控规的有效结合，很大程度上指导了城市的建设。无论是通过城市设计来营造三维空间、还是校核容积率等指标合理性、亦或是通过导则落实具体管控，都有着比较强的实践意义。而在宏观层面，尤其是总体规划编制过程中，城市设计的内容还难以体现。而单独编制的总体城市设计也常常流于形式，最终与总规“两张皮”。
但是随着当前时代发展以及人的多元需求变化，仅仅基于合理分配资源目标，通过探索理性规律来建设城市物质空间环境的传统总规编制已经无法适从；从城市规划的供给侧改革来说，以人的体验为出发点来研究城市，通过文化的力量，以及人的创作力来营造城市物质空间以及特色内涵，将是无法回避的领域。
这些认识，从目前国家的一些倡导理念也可见一斑，例如总书记谈到要“看得见山、望得见水、记得住乡愁”，正是从人的体验视角来再次认识山水、文化。再比如从功能分区到职住平衡的转变，也开始从使用者需求出发，注重功能的混合使用、配套设施的人性化等等。诸如种种，都可以看到城市设计的思维影子。
2）相比于技术内容，总规阶段融入城市设计思维更为有效
上文提到，城市总体规划与总体城市设计的内容很容易形成“两张皮”，各说各话。究其原因，个人认为还是在思维观的层面缺乏统一认识，没有这个共识，即使技术上再做更多的内容，也难以找到二者的契合点。也可以说，如能在思维观的层面取得共识，在总体规划编制阶段融入城市设计思维，定将事半功倍。例如，如果在总规阶段倡导人行尺度的街区、窄路密网、倡导统一有序的开放空间，我们就不必在今天面临尺度失控的烦扰，也不必去尝试打破大院围墙。
进一步讲，二者的结合，并不是要增加总规编制的任务量，而是希望能够在既有的编制内容基础上，尽可能体现城市设计的思维观，通过思维的力量来使总规编制成果更加鲜活，并能够借总规平台发挥法定效力，有效指导下一层次规划编制。
因此，在总体规划编制阶段，有必要在分配资源的同时考虑整合空间，从分析抽象的人转为考虑具象的人群，在探索理性编制的基础上增加感性创作。
从近年来国内外的一些宏观层面规划来看，这也正逐渐成为趋势。在《可持续的悉尼2030战略规划》中，其对于城市的行动与策略，所用表述如“活力又迷人的市中心”、“有文化和创意的城市”等，无不渗透着城市设计的思维观。
城市设计思维融入总体规划编制的一些建议
将城市设计思维融入总体规划编制过程中，并不是需要转变规划思维，而是在规划的思维基础上融入设计思维。也不是要增加一套大而全的城市设计体系内容，而是需要在关键层面，有针对性的入。
在抽象的立意层面，总体规划以城市性质作为指导城市未来一段时期发展的总纲。城市性质是指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。这一定义更多是基于客观规律，聚焦点也多在政治职能、经济产业、社会分工等角度考虑。
总体城市设计则以城市特色来提炼自然山水、空间格局、人文风貌等内涵，是一个城市区别于其他城市的个性特征。控制好一个城市的核心特色，有助于从根本上避免千城一面。因此，城市特色也可以说是城市性质的有益补充。通过城市特色来叠加城市性质，可以更加全面清晰的描述城市未来发展愿景。城市特色的提炼可以从“写意的空间特征”与“独特的地域文化”两方面来入手。
（1）写意的空间特征
每一个城市都是与众不同的，必然有其独特的一面。城市特色的核心之一是对城市空间特征的高度提炼概括，抓住最为独特的一面。而且关注的不应只是城市本身，也包括城市、山水的大空间格局。然后将城市空间特征抽象为城市整体意象，再用诗意的文字来表述。
通过文字将城市意象展现，其过程恰如中国传统的诗画艺术。独特的东方思维所形成的写意山水、优美诗词，永远都是指点精华、以小见大、含蓄包容、留有无尽的想象余地，着墨处不多一笔，留白处回味良多。正所谓“诗中见丹青，画中透诗意”。例如：描写济南城风光的“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”；以及描写重庆的“万家灯火气如虹，水势西回复折东”；以及描写常熟的“七溪流水皆通海，十里青山半入城”。
这些我国传统文化的精髓，写意的境界不应只是停留在历史里，更需要在城市中得到传承与发扬。而写意的城市空间特征，正是总体城市设计责无旁贷的内容之一。
在《乐都总体城市设计》项目实践中，根据其区位——青藏高原与黄土高原交界、海藏咽喉、大美青海第一站的特点，以及山水格局——南山积雪、北山红崖、九曲湟水、变化万千的特点，提出了“黄金川水谷地，十字城市格局”的城市空间特征。在《冀州总体城市设计》中，根据其城与湖戚戚相关的演变历程——城依水生、水映城秀、东面新城拓展、西面古城湿地等特点。提出“一顷湖水半城拥，东华西悠各不同”的城市空间特征。
（2）独特的地域文化
城市特色除了整体空间意象之外，另一核心内容是独特的地域文化。正所谓“十里不同风，百里不同俗”，城市千百年来的演变以及在其中生活的人们，都赋予了这个城市与众不同的文化底蕴。但是，随着当前文化传播越来越快速，地域文化所面临的冲击比之空间特征所面临的更加猛烈。因此，将地域文化作为城市特色内容之一，加强从文化的视角来思考城市，也是一项迫在眉睫的工作。
提炼独特的地域文化，应着眼其最具代表性的文化内涵。如果说写意的空间特征是城市的外在形象，那么独特的地域文化就是城市的内在气质。在这方面，很多城市的别称都非常形象的展现了这座城的气质。例如：冰城哈尔滨——冰雪文化所展现的北方寒地城市个性；花城洛阳——牡丹花开所凸显的雍容古都气质；羊城广州——五羊传说所代表的劳动人民开拓岭南的历史。
在《乐都总体城市设计》项目实践中，乐都作为河湟文化的最主要区域，重点突出其大气稳健的高原城郭、豪放坚韧的民风民俗，提出了“高原新城风貌，再现河湟精髓”的“乐活乐都”的特色。在《冀州总体城市设计》中，紧紧抓住其作为九州之首的文化底蕴，展现华北平原农耕文化的传统，提出了“九州传承，时代新貌，古今互交融”的“湖城”特色。
在具象的方案层面，城市总体规划一直以来最为核心的工作之一，就是统筹考虑功能布局，并落实到土地使用规划图上，以“色块规划”来管控土地使用。总体城市设计的核心工作则是建立整体空间框架，通过有序的“框架设计”来实现城市三维形态的和谐。
总规用地“色块规划”是总体城市设计空间“框架设计”的基础，后者同时又是总规方案的进一步延伸。如能在编制过程中，将二者有机结合，在规划思维基础上充实设计思维，那么其对下一阶段的详细规划及设计的指导将更为有力、有效。
（1）从“用地性质”到“尺度细分”
从传统总规用地性质的基础上，再往前进一步，通过尺度细分来推敲空间框架。尺度细分指介于用地色块与建筑肌理之间的一种中间尺度。将用地图深化到中间尺度，可以有效组织城市整体开放空间系统。例如，总规中的开放空间以广场、绿地为主要规划内容，而通过尺度细分，则可以建立将城市绿地广场联系为一体的整体开放空间。
尺度细分不只可以针对建设用地，也可以适用于非建设用地。在泾渭新区总规的方案构思中，面对陵墓大遗址及周边的非建设用地，通过尺度细分，进一步探讨了非建设用地合理功能布局，以及其与建设用地之间的整体联系。包括构建南北向的田野风光轴、东西向的大遗址风光带，并进一步联系泾河、渭河，以及各个城市组团，形成有机的整体空间。
尺度细分可以较好的指导下一阶段详细规划与设计，搭建从总规用地到详细规划的桥梁。如在长乐滨海区域的一揽子规划中，通过尺度细分，较好的衔接了从用地色块到建筑布局的全过程。
（2）从“功能为先”到“以人为本”
在总规功能分区的基础上，加强人的体验研究。人在城市的活动更加希望能够有较为舒适的工作、居住、出行、游憩等体验。从城市设计思维出发，有助于优化城市的功能布局，促进功能混合开发，营造城市活力。
例如，人都有逐水而居、登高远眺、聚会交流的意愿，因此，城市中的山体视点、地标建筑、滨水地带、以及公共区域应该受到更多关注。例如，在冀州总规中，强调了主城商业的沿街界面连续、新城公共区域的集中布局、以及滨水界面的利用。运用多种城市设计思维，将城市活力集聚并引导向滨水空间。
城市总体规划与总体城市设计，二者的思维观虽然有这样或那样的差异，但是始终无法割裂他们之间的内在联系。因为无论是城市总体规划，还是总体城市设计，其落脚点都是城市，以城市空间为核心对象，并且实际操作的都是人。既然主体、客体都并无实质差别，那么针对客体的主体思维观理应是一体的。也就是说，在总体规划编制过程中融入城市设计思维是理所当然并应该是顺利成章的一件事情。作为规划师所需要做的，其实更多是提升我们自身在城市规划领域的理论与实践，以及加强在城市设计层面的思维习惯与经验。
