“双减”进行时系列报道（七十三）

全面规范考试管理 减轻学生考试负担

昌吉州坚决贯彻落实中共中央、自治区关于教育评价改革和“双减”工作部署要求，全面加强义务教育学校考试管理工作，统筹处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系，科学合理安排考试，切实降低学生考试压力，促进学生全面发展健康成长。

一、强化机制，为考试管理开路

制定《关于加强昌吉州义务教育学校考试管理的通知》《昌吉州义务教育学校作业和考试管理工作指南》，从考试“频度”、考试“效度”、监测“力度”三个方面严格规范考试管理工作。昌吉州教育局多次召开视频会议，结合义务教育“双减”工作对考试管理进行安排部署和专题培训，指导各县（市）、各学校从考试结果反馈育人、学习过程评价育人、学业质量监测育人、考试结果管理育人四个方面建立科学评价体系，把准考试功能的定位，牢牢把握育人导向，进一步规范各县(市)、各学校考试组织行为。指导学校进一步优化对教师的考评方案，坚决杜绝以考试成绩和排名评价教师业绩。引导教师向课堂要质量，向过程要质量，向教学研究要质量，从而达到减负提质的目的。州教育局制定《义务教育学校期末考试工作提示》，对各校考试命题、考试组织、考试方式以及考试结果的呈现运用进行提示，严令禁止抢赶教学进度、提前结课备考，杜绝考题超标、考试结果排名等行为。

   二、规范过程，为考试管理强基

（一）严格控制考试频次。各县(市)、各学校严格落实考试管理要求，取消了周考、月考等各类考试。小学一二年级没有进行纸笔考试，3-6年级本学期只开展了一次期末检测，7-9年级结合各学科的教学进度安排了期中、期末两次考试。考试的频次符合规定，未出现抢赶教学进度、提前结课备考的现象。

（二）规范考试命题。各县（市）发挥教研支撑作用，阜康市、奇台县、吉木萨尔县、木垒县组建由学科带头人、骨干教师为成员的考试命题专家库，玛纳斯县由各教育集团分别组织教研团队，从教学要求中精选考试内容，精准设计试卷。试卷内容注重考查基础知识、基本技能和教学目标完成情况，注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力，小学期末考试学科试卷容易题、中档题、较难题比例控制在8:1:1，初中学科试卷容易题、中档题、较难题比例控制在7:2:1。昌吉市、呼图壁县教研室研制《学科考试双向细目表》，各校依据双向细目表自行命制试卷，交教研室审核修改后使用。

 （三）小学一二年级进行“无纸化”测评。全州一、二年级都以“游戏”的方式开展期末考试，不再进行纸笔考试。各学校结合幼小科学衔接工作的推进，制定“游考”方案，将学科知识、实践技能渗透于各项游戏活动中，寓考于乐。 “一校一案”由教研部门逐一审核，选取试点精心打磨“游考”各个环节，组织召开“游考”现场观摩会，各学校结合实际情况进行“无纸化”测评。吉木萨尔县开展了“成长在续航，多元趣无穷”、“游园增色，童年双减落地生花”、“游学嘉年华，闯关我能行”、“和雅少年，快乐游学，健康成长”、“游园乐考、五彩童年”等主题的乐考游考活动，把快乐游考融入期末考试，把传统纸质考试变成过程性评价，让孩子们在游考中乐学、乐考，在游考中遇见最好的自己。“无纸化”测评激发了学生学习的兴趣，在游戏中收获了快乐，得到了广大家长的高度好评。

（四）开展学业质量监测工作。为掌握“双减”实施以来学校教育教学质量，昌吉州建立义务教育质量监测制度。阜康市督导室对四年级语文、五年级数学、六年级数学、七年级语文、八年级数学组织质量监测，抽取各校30%的学生为样本，进行质量监测。奇台县教研室对四-八年级共11个学科进行抽测，按照各学校在校生25%-30%的比例进行抽样监测。其他年级、科目由学校自行组织考试。考试成绩均实行等级评价，分为4-5个等级。考试结果班主任以一对一的方式告知学生和家长，教师结合实际通过线上线下的方式进行试卷讲评。期末监测结果仅用于教育行政部门、教研部门、学校和教师对学生学情、教师教情的精准分析。学校及时召开质量分析会议，剖析教育教学中存在的短板，改进教学方法，提高课堂教学水平。

三、凝聚合力，为考试管理护航

昌吉州发布“双减”工作投诉举报电话和邮箱公告，共设置监督举报电话、邮箱合计157个，制作“双减”监督举报牌149块，接受群众监督，做到“有举必查”。昌吉州先后开展了10余轮次的督导，采取“四不两直”“明察暗访”的方式，深入到七县（市）及州直属学校对“双减”、考试管理等落实情况进行调研，帮助各县（市）、各学校及时发现工作推进中存在的问题，针对“作业分层设计不显著”“校内减负而家长增负”“个别初中学校期中考试成绩没有按照等级呈现”等普遍存在的问题，州、县两级教研部门通过实地指导、专题培训等途径，帮助学校查找分析问题存在的原因，进一步改进考试管理工作，目前各项问题均已得到有效整改。根据基础教育监测平台数据统计，目前昌吉州141所义务教育学校全部出台了教育教学管理规程，考试管理符合规定学校占比100%，学生和家长对校内减负提质满意度分别为97.56%和97.76%。

下一步，昌吉州将持续深化考试管理，引导教师及社会树立科学教育理念，逐步祛除“唯分数”的顽瘴痼疾，切实减轻学生考试负担，让考试真正成为提高学校教学质量、促进学生成长的“助推器”。