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公共政策学（2021级）

战建华

1 课程学习说明
- 1.1 公共政策学课程说明
- 1.2 超星平台使用手册
2 第一章绪论
- 2.1 课程学习任务单
- 2.2 讨论：描述一个公共政策案例
- 2.3 公共政策的界定
  - 2.3.1 微课：公共政策之说文解字
  - 2.3.2 微课：公共政策之国外学者界定
  - 2.3.3 微课：公共政策之国内学者界定
- 2.4 理解公共政策
  - 2.4.1 案例材料：理解政策的公共性
  - 2.4.2 讨论：公共利益的界定与理解
  - 2.4.3 视频：该由多数人决定一切吗？
  - 2.4.4 视频：可乐里的玉米糖浆
  - 2.4.5 视频：囚徒困境
  - 2.4.6 作业
- 2.5 公共政策学的产生与发展
- 2.6 本章推荐阅读资料
- 2.7 章节检测
- 2.8 本章课件
3 第二章公共政策的性质与类型
- 3.1 课程学习任务单
- 3.2 公共政策的表现形式
  - 3.2.1 视频：了解宪法
  - 3.2.2 作业：理解中国公共政策表现形式
  - 3.2.3 讨论：公共政策与法的辨析
- 3.3 公共政策的特征
  - 3.3.1 课件：公共政策的特征
  - 3.3.2 作业：理解中国公共政策的特征
- 3.4 公共政策类型
  - 3.4.1 课件：公共政策类型
  - 3.4.2 视频：香港廉政公署
  - 3.4.3 案例：理解象征性政策
- 3.5 公共政策功能
  - 3.5.1 视频：希腊高福利
  - 3.5.2 思考：学校的功能
  - 3.5.3 讨论：什么样的政策才是“好政策”？
- 3.6 本章检测
- 3.7 推荐阅读资料
- 3.8 本章课件
4 第三章公共政策系统
- 4.1 课程学习任务单
- 4.2 政策主体：官方决策者
  - 4.2.1 立法机关
  - 4.2.2 行政决策机关
  - 4.2.3 行政执行机关
- 4.3 政策主体：非官方参与者
  - 4.3.1 利益集团
  - 4.3.2 公民
  - 4.3.3 大众传媒
  - 4.3.4 思想库
- 4.4 政策客体
  - 4.4.1 社会问题与政策问题
  - 4.4.2 目标群体
- 4.5 政策环境
  - 4.5.1 公共政策与政策环境的关系
  - 4.5.2 自然地理环境
  - 4.5.3 经济环境
  - 4.5.4 政治环境
  - 4.5.5 社会环境
  - 4.5.6 国际环境
- 4.6 本章检测
- 4.7 推荐阅读资料
- 4.8 本章PPT
5 公共政策案例比赛启动
- 5.1 公共政策案例库介绍
- 5.2 国内公共政策案例比赛介绍
- 5.3 案例撰写规范和要求
- 5.4 案例比赛规则
- 5.5 优秀案例展示
- 5.6 案例问题
6 第四章政策模型
- 6.1 课程学习任务单
- 6.2 政策模型概述
- 6.3 传统理性模型
  - 6.3.1 讨论：理性的认知
  - 6.3.2 游戏：拍卖与分钱
- 6.4 有限理性模型
  - 6.4.1 视频：非理性决策背后的心理学
  - 6.4.2 案例：三峡大坝坝址选择
- 6.5 渐进模型
  - 6.5.1 文献：渐进决策理论
  - 6.5.2 思考：渐进模型的政策案例
- 6.6 小组意识模型
- 6.7 精英理论
  - 6.7.1 案例：中华文化标志城
  - 6.7.2 文献：中国的精英决策模式
- 6.8 制度理论
  - 6.8.1 视频：中央政府机构改革
  - 6.8.2 案例：美国阿拉巴马州法案
- 6.9 博弈理论
  - 6.9.1 视频：纳什与博弈论
  - 6.9.2 视频：最强大脑中的博弈
- 6.10 团体理论
- 6.11 过程模型
- 6.12 政策分析的相关理论
  - 6.12.1 文献：混合扫描理论
- 6.13 讨论：新冠肺炎防控政策分析
- 6.14 案例：三峡工程
- 6.15 本章检测
- 6.16 推荐阅读资料
- 6.17 本章PPT
7 第五章政策制定
- 7.1 课程学习任务单
- 7.2 社会问题的产生
  - 7.2.1 案例：雾霾革命
  - 7.2.2 案例：关注1型糖尿病
  - 7.2.3 社会问题：家乡的空气质量问题
  - 7.2.4 作业展示：家乡的空气质量问题
- 7.3 政策问题的确认
  - 7.3.1 案例：“我不是药神”1
  - 7.3.2 案例：“我不是药神”2
  - 7.3.3 案例：“我不是药神”3
- 7.4 政策议程的建立
  - 7.4.1 案例：怒江开发的议程设置
  - 7.4.2 文献：多源流理论模型
  - 7.4.3 文献：议程设置模式
  - 7.4.4 案例：争议乳山核电站
  - 7.4.5 作业：邻避事件中的政策议程
  - 7.4.6 文献：政策议程
- 7.5 政策规划
  - 7.5.1 视频：恢复高考
  - 7.5.2 案例：建瓯高考延期
  - 7.5.3 视频：公共选择中的公共政策
  - 7.5.4 案例：三峡水位之争
- 7.6 心理效应与决策质量
- 7.7 政策合法化
  - 7.7.1 案例：美国同性恋合法化
  - 7.7.2 案例材料：狭义的政策合法性
  - 7.7.3 案例：“男女有别”还是“男女平等”？
  - 7.7.4 文献：理解政策合法性
- 7.8 作业：理解政策制定
- 7.9 本章测试
- 7.10 推荐阅读资料
- 7.11 本章PPT
8 第六章政策执行
- 8.1 政策执行的界定
- 8.2 政策执行的界定
- 8.3 政策执行的特征
  - 8.3.1 案例材料：政策对象识别
  - 8.3.2 问题聚焦：婚俗与彩礼
  - 8.3.3 视频：可爱的处罚
- 8.4 政策执行功能
  - 8.4.1 视频：道路拥堵费
  - 8.4.2 案例：营养餐
- 8.5 政策执行的条件
  - 8.5.1 政策资源
    - 8.5.1.1 案例：上海取消老年人免费乘车
    - 8.5.1.2 案例：大理扣留口罩
  - 8.5.2 执行主体
    - 8.5.2.1 视频：历史的声音
    - 8.5.2.2 视频：美丽的契约
    - 8.5.2.3 视频：一问三不知被免职
  - 8.5.3 目标群体
  - 8.5.4 执行手段
    - 8.5.4.1 案例：寿宴规制引争议
    - 8.5.4.2 视频：跨区买盐被罚
    - 8.5.4.3 案例：交通违章发朋友圈集赞
  - 8.5.5 信息沟通
    - 8.5.5.1 案例：“利奇马”台风预警
- 8.6 政策执行的策略
- 8.7 政策执行的相关文献
  - 8.7.1 运动性治理
  - 8.7.2 锦标赛模式
  - 8.7.3 压力型体制
  - 8.7.4 政策工具
  - 8.7.5 政策执行模式
  - 8.7.6 政策过程理论（史密斯四因素理论）
- 8.8 本章测试
- 8.9 推荐阅读资料
- 8.10 本章PPT
9 第七章政策评估
- 9.1 课程学习任务单
- 9.2 政策评估的基本内容
  - 9.2.1 评估报告：从繁文缛节到结果
- 9.3 政策评估功能
  - 9.3.1 视频：问政山东
  - 9.3.2 视频：西班牙列车脱轨
- 9.4 政策评估的类型
  - 9.4.1 文献：中国生育评估报告
  - 9.4.2 视频：陇东婚事
  - 9.4.3 资料：公共管理学院评估实践
- 9.5 政策评估要素
  - 9.5.1 视频：中国为地球做了什么？
  - 9.5.2 案例：死亡指标
  - 9.5.3 网络调查：公民诉求
- 9.6 政策评估的障碍
  - 9.6.1 案例：淮河治理评估
  - 9.6.2 案例：精准扶贫成效评估
  - 9.6.3 视频：计划生育后遗症
- 9.7 案例：《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》统计监测报告
- 9.8 本章测试
- 9.9 推荐阅读资料
- 9.10 本章PPT
10 第八章政策终结
- 10.1 课程学习任务单
- 10.2 政策终结的作用
  - 10.2.1 视频：国务院关于修改和废止部分行政法规的决定
  - 10.2.2 案例：煤改气
  - 10.2.3 视频：取消“购车摇号”制度
  - 10.2.4 视频：户籍制度改革
  - 10.2.5 案例：婴儿岛被迫关闭
- 10.3 政策终结的类型
  - 10.3.1 案例：孙志刚事件与收容遣送办法的废除
  - 10.3.2 文献：政策终结的渐进模式
  - 10.3.3 案例：英国脱欧
- 10.4 政策终结的形式
  - 10.4.1 视频资料：民法典
  - 10.4.2 视频：北爱尔兰废止堕胎禁令
  - 10.4.3 视频：外资三法合一
  - 10.4.4 视频：强基计划取代自主招生
- 10.5 政策终结的障碍与措施
  - 10.5.1 视频： “不长个儿”的“儿童票”
  - 10.5.2 案例：驻京办的撤销
- 10.6 本章测试
- 10.7 推荐阅读资料
- 10.8 本章PPT
11 期末总结复习
- 11.1 复习问题反馈
12 公共政策案例展示
- 12.1 1901

推荐阅读资料

公共政策执行过程中政策变通研究的路径分析 http://www.cssn.cn/zzx/zzxll_zzx/201310/t20131026_616879.shtml

案例材料：“奇官”罗崇敏

罗崇敏改革派官员的背影 http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_09/10/17496061_0.shtml

“奇官”罗崇敏的新“折腾”

http://roll.sohu.com/20111222/n330034685.shtml

“奇官”罗崇敏：高考体制要彻底改革

https://learning.sohu.com/20130124/n364548069.shtml

案例：“最具争议市委书记”

仇和落马此前被称为“最具争议市委书记”

http://news.sohu.com/20150315/n409813659.shtml

最富争议的市委书记

https://xw.qq.com/amphtml/20150315016801/NEW2015031501680100

我们需要什么样的“改革派”官员？

http://opinion.people.com.cn/n/2015/0317/c159301-26701865.html

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