1.市场失灵

市场机制在不少场合会导致资源不能有效配置，即导致无效率的一种状况。也是自由的市场均衡背离帕累托最优的一种情况。

市场机制（即价格调节市场的机制）不能实现资源的有效配置，即市场机制造成资源的配置失当。

2.市场失灵的原因

（1）市场势力 market power ：少数经济主体不适当的影响市场价格的能力。

即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。 

（2）外部性 externality：当一种消费或生产活动对其他消费或生产活动，所产生的不反映在市场价格中的直接效应。

（3） 公共物品public goods ：使所有消费者都得益而市场不能供给或供给不足的物品。

（4）不完全信息 。信息成本高昂，信息不能均匀分配，信息不完全可能造成垄断力量，以影响消费者福利为代价谋取垄断利润。 

（5）垄断与低效率成为最主要的因素（图表分析）

实际中均衡产量不在帕累托最优状态的原因：垄断厂商和消费者间难以达成相互满意的一致意见，具体表现在以下几个方面：

① 垄断厂商和消费者间在如何分配增加产出所得到的利益问题上可能存在分歧，以致无法达成一致意见；

② 消费者本身在如何分摊弥补垄断厂商利润损 失的支付总量上不能达成一致意见；

③ 无法防止某些消费者不负担支付而享受低价格的好处。 

（6）寻租理论

① 寻租活动

为获得或维持垄断地位从而得到垄断利润而从事的非生产性的寻利活动。

② 寻租的代价

花费在寻租上的代价不会超过垄断地位可能带来的好处。但由于争夺垄断地位的竞争十分激烈，寻租代价常要接近于甚至等于全部垄断利润。