第十三章  中国特色大国外交

    大道泛兮，其可左右。“世界怎么了，我们怎么办？”当今世界百年未有之大变局加速演进，如何在世界百花园中扩大中国“朋友圈”？如何向世界提供中国方案，贡献中国智慧，携手共创人类美好未来？中国站在人类道义制高点，放眼世界，胸怀天下，提出构建人类命运共同体重大理念，为新时代中国特色大国外交谋篇布局，对世界走向之问作出响亮回答。

第一节 坚持习近平外交思想

一、习近平外交思想的核心要义

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握人类社会发展规律，全面判断国际形势走向和我国所处历史方位，提出了一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类进步潮流的新理念新主张新倡议，旗帜鲜明地回答了新时代中国应当推动建设什么样的世界、构建什么样的国际关系，中国需要什么样的外交、怎样办好新时代外交等一系列重大理论和实践问题，形成了习近平外交思想。

    习近平外交思想，明确了新时代我国对外工作的形势任务、目标原则、路径手段、战略策略、体制机制，是一个科学系统、内涵丰富的思想体系。其核心要义概括起来主要有：

    第一，坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导。外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央，党中央对对外工作实行集中统一领导。对外工作是一个系统工程，政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间等要强化统筹协调，各有侧重，相互配合，形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面，确保党中央对外方针政策和战略部署落到实处。

    第二，坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交。做好外交工作，胸中要装着国内国际两个大局，为我国改革发展稳定争取良好外部条件，维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平稳定、促进共同发展，推动中华民族伟大复兴。中国必须要有自己特色的大国外交，要在总结实践经验的基础上，丰富发展对外工作理念，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。

    第三，坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身、一枝独秀，这就要求各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。

    第四，坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信。我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。我们要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定战略自信，对外工作就有根和魂，中国特色大国外交之路就会越走越宽广。

    第五，坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，具有深厚历史渊源和人文基础，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来，实现共同繁荣。

    第六，坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路。中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因，中国走的是和平发展道路，对他国、对世界决不是挑战和威胁。中国越发展，对世界和平与发展就越有利。走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。我们要始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

    第七，坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系。中国将努力构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，致力于同俄罗斯发展新时代全面战略协作伙伴关系，同美国发展不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的关系，同欧洲发展和平、增长、改革、文明的伙伴关系，同金砖国家发展团结合作的伙伴关系，深化同周边国家关系。中国将继续坚持正确义利观，深化同发展中国家务实合作，实现同呼吸、共命运、齐发展。

    第八，坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革。世界上的事情越来越需要各国共同商量着办，建立国际机制、遵守国际规则、追求国际正义成为多数国家的共识。在国际关系中要弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。各国都要遵循联合国宪章宗旨和原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，共同推动国际关系民主化、法治化、合理化，努力使全球治理体系更加平衡地反映大多数国家意愿和利益。

    第九，坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。走和平发展道路，决不能放弃正当权益，决不能牺牲国家核心利益。对涉及中国主权、安全、领土完整的核心利益，中国人民坚定不移加以维护。中国人民珍爱和平，决不搞侵略扩张，但有战胜一切侵略的信心，谁都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

    中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有。同时，中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们，谁妄想这样干，必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流！

    ——习近平

    第十，坚持以外交工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。和平、和睦、和谐是中华民族5 000多年来一直追求和传承的理念，中国外交有原则、重情谊、讲道义、谋公正，在国际上磊落坦荡。中国人既讲爱国主义，同时也具有国际视野和国际胸怀。中国是一个发展中大国，但不回避应尽的国际责任。随着国力不断增强，中国将在力所能及的范围内承担更多国际责任和义务，为人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。

二、新时代对外工作的根本遵循

    习近平外交思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论结晶，是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的集中体现，是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南。

    习近平外交思想是对新中国外交理论的继承与发展。这一思想把继承与发展结合起来，升华了我们党在实践中形成的一系列重大外交政策主张和战略思想，拓展了新中国的外交理论体系，为独立自主的和平外交方针、和平共处五项原则、推动建立国际政治经济新秩序等传统理念赋予更加鲜明的时代精神，将其上升到人类命运共同体、新型国际关系、全球治理体系变革的历史新高度，使新中国外交优良传统焕发出新的光彩。这一思想传承发扬了新中国反对殖民主义、霸权主义、强权政治的正义立场，在涉及国家主权和领土完整的重大问题上划出红线、亮明底线，果断采取一系列坚定维权措施，坚决捍卫国家核心利益与民族尊严。在对周边、非洲等地区工作实际中，弘扬我国既定政策主张，进一步提出亲诚惠容、真实亲诚等重要理念，为我国同地区国家关系发展注入了新动力。

    习近平外交思想是21世纪马克思主义在外交领域的最新成果。这一思想科学运用马克思主义的立场观点方法，注重理论与实际相结合、认识论和方法论相统一，深刻洞察世界发展趋势，全面审视中国与世界互动，掌握全球化与全球治理的运行规律，以一系列原创性的重大思想观点丰富和发展了马克思主义国际关系理论，实现了马克思主义中国化在外交领域的历史性飞跃。

    习近平外交思想是对中华优秀传统文化的传承创新。这一思想充分汲取中华优秀传统文化的丰富营养，赋予其新的时代印记和人文内涵，实现了创造性转化和创新性发展。在人类命运共同体理念中，蕴含着“天下为公”“世界大同”的美好愿景；在周边外交方针的阐发中，体现着亲仁善邻、兼爱非攻的历史传承；在全球治理的改革诉求中，借重了和衷共济、协和万邦的传统智慧；在构建全球伙伴关系的过程中，秉持了和而不同、立己达人的和谐理念；在正确义利观的价值取向里，彰显了弘义融利、扶危济困的道德操守；在共建“一带一路”倡议中，创造性地传承了古代丝绸之路精神；等等。

    习近平外交思想是对传统国际关系理论的扬弃超越。这一思想把中国发展和世界发展结合起来，把中国人民的利益同世界人民的共同利益和根本利益结合起来，提出构建人类命运共同体，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，超越了传统国际关系理论崇尚实力、零和博弈等观点。这一思想蕴含的全球治理观、安全观、发展观、文明观、正确义利观等新型理念，反映了世界各国追求发展进步的共同愿望，既具有鲜明中国特色，又蕴含人类共同价值，凝聚了各国人民共同建设美好世界的最大公约数。

    习近平外交思想立足世界百年未有之大变局，为破解当今世界面临的重大问题、引领国际秩序和国际体系变革贡献了中国智慧、中国方案，实现了历史使命与时代潮流的高度统一、民族精神与国际主义的高度统一、中国气派与世界情怀的高度统一，展现出鲜明的理论创新品格。