知识大爆炸（本章节内容共计 4知识点）

知识点1：中国特色社会主义法治道路，明确了建设社会主义法治国家的性质和方向，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现，是建设社会主义法治国家的正确道路。

【名言警句及解释】“韩非子：国无常强，无常弱；奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱”。解释： 国家不会永远富强，也不会长久贫弱。执行法度的人坚决，国家就会富强；执行法度的人软弱，国家就会贫弱。

【习近平金句及出处】习近平——2017年5月3日习近平在中国政法大学考察时强调：中国特色社会主义法治道路的一个鲜明特点就是坚持依法治国和以德治国相结合，强调法治和德治两手抓、两手都要硬。

【案例故事】当前中国青少年群体法治素养的整体图景

青少年是祖国的未来、民族的希望。青少年群体的法治素养，是衡量社会文明程度和法治建设进程的重要标志。中国政法大学《青少年法治素养评价体系》课题组在全国范围内抽取了2987名中学生和大学生，围绕其学习法律知识，理解法律本质，运用法治思维，依法维护权利和履行义务的素质、修养和能力等开展了问卷调查。从调查结果看，我国青少年群体法治素养可以概括为：动态生成、积极认同、初步养成和发展差异化。

动态生成：法治认知水平总体较高，并随年龄增长呈现提升态势

法治认知即对法律知识的掌握和理解，是培育法治精神、提升法治素养的重要基础。调查显示，我国青少年群体对法律常识、基本法律知识和中国特色社会主义法治道路、理论、制度、文化的认知程度随年龄增长呈现逐步提升态势。例如，85.23%的中学生和94.84%的大学生准确认识“法治”和“法制”的本质区别；86.91%的中学生和90.13%的大学生能够正确认识自由和法律的关系；88.53%的中学生和89.4%的大学生能够理解法律的本质；89.6%的中学生和92.5%的大学生能够认识宪法的地位；等等。

【案例解析】  

由此可见，大学生的法治认知水平整体上高于中学生，这展现出我国青少年群体法治认知水平的动态生成性。究其原因，一是青少年自身的心智发展与政治意识阶段性发展有重要关系，不同的心智发展阶段具有不同的认知行为能力。二是法治素养的形成是一个渐进的过程，受家庭、学校、同辈群体、大众传媒等外部环境和个体自身多种因素影响。青少年法治素养的形成和发展是社会教化和个体积极主动学习相结合的辩证统一的过程，是在学习中升华、在内省中完善、在自律中养成、在实践中锤炼的结果。三是社会转型和时代发展深刻影响青少年群体法治素养的培育。全面推进依法治国的战略任务使法治内涵更加丰富、法治理念更加先进、法治目标更加具体，这对青少年群体的法治素养提出了更高要求，不仅体现为对法治的理解和认识、对法律的自觉遵守和遵从，还表现为对法律至上理念和价值的自觉认同和践行，表现为真正将法治内化为自身的生活方式。

知识点2：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

【名言警句及解释】“毛泽东：党外无党，帝王思想，党内无派，千奇百怪”

解释：只有一个党派，是专制的，只有古代帝王才能做到的。一个党内，也会分很多派别，不可能完全一致。

【习近平金句及出处】习近平—2017年2月13日，习近平在省部级主要邻导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式的讲话：讲政治，是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气，增强净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。

【案例故事】党的全面领导是战胜疫情的更本保证

    在中国这样一个14亿人口的大国进行一场全国性的重大疫情防控阻击战，必须要有强有力的领导力量，才能有效避免工作中的管理混乱、顾此失彼。而能够担当这一重任的领导力量，只有中国共产党。党发挥着总揽全局、协调各方的不可替代作用。

统筹协调集中统一和因地制宜的关系。习近平总书记要求：“疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。”重大疫情防控工作是涉及全国人民群众生命安全的、具有战争属性的系统性重大任务，需要各地各部门有序分工、团结协作、同心同力、守望相助，各地各部门必须在党中央集中统一领导下开展工作，杜绝地方主义、本位主义、小团体主义等狭隘思想，否则容易造成推诿扯皮、互相掣肘、重复劳动、效能低下等问题。各地各部门在服从党中央集中统一领导的前提下，应根据自身实际情况，科学合理地制定和实施疫情防控政策。

统筹协调重点区域和其他区域的关系。习近平总书记指出：“只有集中力量把重点地区的疫情控制住了，才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。”因此，应在党中央集中统一领导下，发挥我们党集中力量办大事的制度优势，调动全国其他区域的精干医护人员和医疗防护物资支援重点区域，将有限的人力物力用到抗击疫情战斗最前线，尽最大可能减少重点区域人员感染病亡，遏阻重点区域疫情蔓延和扩散势头。同时，其他区域在支援重点区域的同时，落实本区域疫情防控措施，救治感染人员，为重点区域的疫情防控阻击战巩固好后方阵地。

统筹协调疫情防控和生产生活的关系。疫情防控关系到人民群众生命安全，经济发展关系到人民群众生活保障，这两者都是事关社会稳定的大事。一方面，疫情防控需要控制交通、人流、物流，需要暂停许多非紧急必需的生产和消费活动，这将对经济正常发展造成巨大损失；另一方面，疫情防控期间急需大量医疗防护物资，同时人民群众正常的水、电、气以及粮、油、菜等生活必需品的需求必须得到保障。我们党在领导疫情防控工作中，着眼社会稳定的大局，妥善处理疫情防控和经济发展的对立统一关系，综合考虑各地疫情形势和经济发展需要，在合理控制好交通、人流以及人群聚集的前提下，积极动员和调集各类生产资源转产、扩产急需的医疗防护物资，着力保障各种生活必需品的供给，保障人民群众基本生活，同时鼓励企事业单位根据疫情变化情况，有序安排复工复产，千方百计实现抗疫、生产两不误。

统筹协调自力更生与国际合作的关系。在全球化的大背景下，疫情极易扩散到全世界。疫情防控工作要在立足自力更生的基础上，加强国际合作。既要调集国内相关资源转产和扩产急需的医疗防护物资，又要大量增加相关物资的进口，接受友好国家的技术和物资援助；既要集中全国相关科研力量紧急攻关研发预防和治疗药物，又要增强与外国相关机构的互助合作，共享科研数据和成果。要将国内的疫情防控措施、经验和成效及时向世界卫生组织和国际社会通报，争取国际社会对我国疫情防控工作的支持和理解，减少疫情对我国国际贸易和其他国际交流活动的负面影响；要对其他疫情形势严峻的友好国家提供力所能及的技术、物资和医疗人员援助，积极构建抗击疫情的人类命运共同体。

【案例解析】习近平总书记指出：“面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重形势，必须加强党中央集中统一领导。”中共中央印发了《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，明确要求在疫情防控工作中加强党的领导，这对遏制疫情蔓延、全面稳定局势起到重要作用。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级党组织带领广大党员和人民群众团结一心、众志成城，努力奋战在这场没有硝烟的全民战争中，形成医疗救治科学、隔离防控有效、物资保障充分、舆论引导得力、各方协调有序的良好局面，为打赢这场重大疫情防控阻击战提供了坚强的领导力量和政治保证。

知识点3：坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面依法治国的题中应有之义。

【名言警句及解释】“毛泽东：领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”

【解释】共产党是我们的核心领导力量，马克思列宁主义是我们的思想理论基础。

【习近平金句及出处】习近平—2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告：中国共产党的初心和使命就是为人民谋幸福，为中华谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党不断前进的根本动力。

【案例故事】以初心使命赢得历史和人民的选择

不少政治学教材经常会提到：政党（party）就是一个“部分”（part）。世界上许多政党只能代表“部分”人的利益，不同的“部分”通过竞争获得执政权，选举结束后，一个最强的“众意”战胜了较弱的“众意”，难以找到人民利益的最大公约数。世界上很多政党的生存目标就是为了执政，但天下没有不散的宴席，因此政党不需要考虑代表每一个人的利益，自然也就不需要有那么长远的规划和高远的理想。

中国共产党承载的初心使命，就是要回答“从哪里来”“到哪里去”。中国共产党是从共产主义远大理想中来，到中国特色社会主义伟大实践中去，始终坚守理想信念；中国共产党从半殖民地半封建的旧中国来，到实现中华民族伟大复兴目标中去，始终承载复兴大任；中国共产党从人民群众中来，到人民群众中去，始终坚持人民立场；中国共产党从艰苦奋斗中来，到伟大胜利中去，始终保持政治本色。历经苦难，才能见辉煌；不经风雨，何以见彩虹。一个国家由一个有理想、有信念、有奉献、有担当的政党长期执政，必定会沿着既定目标砥砺前行，必定会克服一个又一个的苦难、战胜一个又一个的挑战、迎来一个又一个的胜利、进入一个又一个的佳境。没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有中华民族伟大复兴。

【案例解析】今年是新中国成立七十年，也是中国共产党执政七十年。这期间，无论经过多少曲折坎坷，中国始终稳健前行，从差一点被“开除球籍”到走近世界舞台的中央。中国能够在较短时间发生翻天覆地的变化，纵然有多方面原因，但最关键的原因是中国共产党的领导。党的领导，是新中国七十年最大、最核心的优势。正如习近平总书记指出，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

知识点4：坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。

【名言警句及解释】毛泽东：“我们共产党人好比种子，人民好比土地，我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花、结果。”

【解释】党在人们的拥护下成长。

【习近平金句及出处】2013年6月28日，习近平在全国组织工作会议上的讲话：好干部要做到坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于当担当、清正廉洁。

【案例故事】坚持全国一盘棋，彰显党中央集中统一领导的制度优势

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，中国共产党作为我国的最高政治领导力量，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，形成众志成城团结抗疫的磅礴力量，这是我们打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的根本保证。

党中央是党的组织体系的大脑和中枢，是我们能够战胜疫情的 “定海神针”。疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央高度重视，全面加强对疫情防控工作的集中统一领导。习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次听取汇报、作出重要指示，多次主持召开重要会议、及时制定疫情防控战略策略，多次深入一线调研，考察指导疫情防控工作。党中央成立中央应对疫情工作领导小组，向湖北等疫情严重地区派出中央指导组，把全国疫情防控工作置于党中央的集中统一领导之下，充分体现了党中央在这场战“疫”中的大脑和中枢作用，充分体现了全国一盘棋中的“帅”之权威。

各级党委以坚决做到“两个维护”的思想自觉和政治自觉，坚决贯彻习近平总书记和党中央决策部署，坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，坚持全国一盘棋，切实将战“疫”工作置于全国疫情防控总体战之下，既切实做好本地区本领域疫情防控工作，确保党中央各项决策部署落实，又坚决响应党中央号召，大力支援湖北特别是武汉市等重点地区的疫情防控工作，体现出强大的执行力。乡镇街道、社区村居党组织充分发挥党建引领下的基层治理体系的优势，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。机关企事业单位党组织加强与属地党组织协同配合，公立医院、相关高校、科研院所党组织勇挑重担。在外派医疗救援队、工作队等关键群体，方舱医院、集中隔离地点等关键部位建立临时党组织，做到哪里任务险重，哪里就有党组织的工作和党的坚强领导，“让党旗高高飘扬在防控疫情斗争第一线”。

在党中央的坚强领导下，国务院建立联防联控机制，加强协调调度。中央有关部门各司其职，迅速响应，军队积极行动，支援地方疫情防控，全国上下各党政军群机关和企事业单位紧急行动、全力奋战，广大医务人员无私奉献、英勇奋战。疫情阻击战打响之后，举国上下闻令而动，三军援鄂医疗队腊月三十逆行武汉，各地330多支医疗救援队、4万多名医务人员驰援湖北，19个省份对口支援湖北省除武汉市外的16个市州及县级市，火神山医院、雷神山医院仅用十天时间就“神速”完工，武汉平均每天建成一座方舱医院，城市乡村、工厂企业、机关学校全部参战，党员干部群众纷纷捐款，全国人民众志成城、团结奋战。这一切都生动体现了党的集中统一领导的强大制度优势。

【案例解析】经过艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。党领导人民抗击这场新冠肺炎疫情伟大斗争的生动实践，再一次充分彰显了党的领导制度的强大优势。正如习近平总书记指出：“疫情防控斗争实践再次证明，中国共产党领导和我国社会主义制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性，能够战胜任何艰难险阻，能够为人类文明进步作出重大贡献。”

总结

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证；中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障；中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。只有牢牢把握住这三个方面，才能确保中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向，才能立足中国实际建设好社会主义法治国家。

知识点1：在社会主义法治国家，人民是依法治国的主体和力量源泉，坚持人民主体地位是依法治国的基本原则。

【道德经】《道德经》：圣人常无心，以百姓心为心。

译文：圣人是没有意念和私心的，他们把百姓的心愿当作自己的心愿。

句意解读：在这社会主义法治国家里，要把人民放在主体地位和力量源泉，圣人无常心，是指国家是没有私心的，而是以百姓心为主体，坚持人民主体地位，并将其作为依法治国的基本原则。

【新闻例子：《我不是药神》】《我不是药神》讲述了神油店老板程勇从一个交不起房租的男性保健品商贩，一跃成为印度仿制药“格列宁”独家代理商随后因触犯某些集团的利益与国家的法律被抓进狱中。

这部电影是根据真实事件改编，电影播出后引起了广泛的关注，并影响了国家的关注，2018年7月18日早上李克强总理就这一电影所造成的舆论事件发声，要求有关部门加快落实抗癌药降价保供等相关措施。提出“抗癌药是救命药，不能税降了价不降。”这一发声足以说明这部电影意义重大。

从此可以看出人民是依法治国的主体源泉，坚持人民为主体地位是依法治国的基本原则。为人民的需求做出改变，为人民的利益做出改变！

知识点2：协商民主保证了人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利，具有广泛、多层、制度化的特点。

【《求是》刊分析】文章指出，协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，深深嵌入中国社会主义民主政治全过程。

文章进一步指出，独特优势具体体现在：一是既坚持了中国共产党的领导，又发挥了各方面的积极作用，确保协商民主正确的政治方向，有效克服党派和利益集团为自己的利益固执己见、排除异己、相互竞争甚至相互倾轧的弊端，确保协商后的决策代表人民的根本利益、长远利益。

二是既坚持了人民主体地位，又贯彻了民主集中制的领导制度和组织原则，有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端，确保协商依法开展、有序进行，防止议而不决、决而不行。

三是既坚持了人民民主的原则，又贯彻了团结和谐的要求，有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端，有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端，凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量。实践充分证明，协商民主是中国共产党所领导的民主实践的重要组成部分，保证了人民当家作主的权利，丰富了民主的形式，拓展了民主的渠道，深化了民主的内涵，提升了民主的品质。

知识点3：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕，为保证人民当家作主提供坚实的法治基础。

【习近平金句——哈尔滨新闻网】 习近平总书记强调，坚持人民主体地位要求“法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”

【名言古文】沈家本：国不可无法，有法而不善与无法等。

句意解读：国不可以没有法律，有法但却不‘善’，‘善’的本意是为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以为人民思考为根本出发，建设法治国家，否则有法不善与没有法律又有何异？！

知识点4：人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。

【中国新金融网】指出：法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

【习近平金句——海外网】习近平指出，用法治保障人民权益、增进民生福祉。要加强自身建设，提高依法履职能力和水平，增强工作整体实效。

【名言古文+经典故事】《左传.鲁僖公五年》：辅车相依抄,唇亡齿寒。

典例故事：

春秋时期，晋国的近邻有虢、虞两个小国。晋国想吞并这两个小国，计划先打虢国。但是晋军要开往虢国，必先经过虞国。如果虞国出兵阻拦，甚至和虢国联合抗晋，晋国虽强，也将难于得逞。

晋国大夫荀息向晋献公建议：“我们用屈地产的名马与垂棘出的美玉，作为礼物，送给虞公，要求借道让我军通过，估计那个贪恋财宝的虞公会同意为我们借道。”晋献公说：“这名马美玉是我们晋国的两样宝物，怎可随便送人？”荀息笑道：“只要大事成功，宝物暂时送给虞公，还不是等于放在自己家里一样吗！”晋献公明白这是荀息的计策，便派他带着.名马和美玉去见虞公。

虞国大夫宫之奇知道了荀息的来意，便劝虞公千万不要答应晋军借道的要求，说道：“虢虞两国，一表一里，唇亡齿寒，辅车相依，如果虢国灭亡，我们虞国也就要保不住了！”这里的“辅”是指面颊，“车”是指牙车骨。面颊和牙车骨，是一表一里，互相依存的，所以叫做“辅车相依”。嘴唇和牙齿，也是表里相依的，嘴唇如果不存在了，牙齿失去掩庇，就要受寒，所以叫做“唇亡齿寒”，也叫“唇齿相依”。

可惜目光短浅、贪财无义的虞公，竟不听宫之奇的良言忠告，反而相信了晋国的阴谋欺骗，不但答应“借道”，而且愿意出兵帮助晋军，一同去打虢国。宫之奇预料祖国将亡，无法挽救，只得带着家小，趁早逃到曹国去了。

这样，晋献公在虞公的“慷慨帮助”下，轻而易举地把虢国灭亡了。晋军得胜回来，驻扎在虞国，说要整顿人马，暂住一个时期，虞公还是毫不戒备。不久，晋军发动突然袭击，一下子就把虞国也灭亡了，虞公被俘，屈地产的名马和垂棘出的美玉，仍然回到了晋献公的手里.。

句意解读：这里的“辅”是指面颊，“车”是指牙车骨。面颊和牙车骨，是一表一里，互相依存的，所以叫做“辅车相依”。嘴唇和牙齿，也是表里相依的，嘴唇如果不存在了，牙齿失去掩庇，就要受寒，所以叫做“唇亡齿寒”，也叫“唇齿相依”。而法律与人民就好比‘车’与‘辅’，一表一里，相互依存，人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。若人民收到了伤害，那么法律的权威也就不再受到人民的维护了，同样的，法律的权威没有维护好，那么人民的权益也就不再受到保护了，这也就是唇齿相依，唇亡齿寒了。

知识点5：依法治国的根本目的是实现人民幸福，尊重和保障人权。

【经典案例】2007年1月至2008年5月间，李刚、张迎庆伙同他人，结伙采用虚构或冒用单位名称、租用办公地点、私刻单位公章和牌匾、办理固定和移动电话、伪造工资收入证明等手段，使用假招聘等方式获得他人身份证明后向沈阳市、丹东市等地银行申领信用卡160多张，冒充申请人接听银行的核实电话，骗取银行的信任，在收到信用卡后持卡进行恶意透支，造成多家银行损失100余万元。
   2008年5月，李刚伙同他人使用虚假身份证向光大银行、招商银行申领5张信用卡，但在两银行发放之前被抓获。

   2017年9月初，辽宁省沈阳市中级人民法院以信用卡诈骗罪、妨害信用卡管理罪数罪并罚，合并判处被告人李刚有期徒刑十四年，并处罚金23万元；判处张迎庆等7名被告人十二年至二年不等的有期徒刑。

案件分析：李刚等人利用某些特殊手段骗取人民财富，并且数额巨大，被捕后依据我国以信用卡诈骗罪、妨害信用卡管理罪数罪并罚对李刚等人实行了严重处罚。由此可以看出我国依法治国的根本目的就是为实现人民幸福、尊重、和人权作保障，维护人民的利益、反映人民愿望、维护人民权益。而本案中李刚等人不仅使用假招聘等方式获得他人身份证明后向沈阳市、丹东市等地银行申领信用卡160多张，冒充申请人接听银行的核实电话。这严重的冒犯了我国公民的尊重与人权，更是对多家银行实施诈骗等行为，并且数额巨大，这也严重伤害了某些公司的财产。

知识点6：无

总结

坚持人民主体地位，就是因为人民才是依法治国的主体和力量源泉，依法治国的基本原则就是坚持人民主体地位。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。

人民与法治之间的关系类似于唇与齿，人民对法律权威没有信任、没有维护，法律对人民权益没有保障、没有担当，那么也就将‘唇亡齿寒’了。

也可以把整个国家比作一个人体，那么人民可以比作造血干细胞，而法律就好比白细胞、吞噬细胞等。没有‘造血干细胞’那么人体何来的新鲜血液？那有何来的白细胞、吞噬细胞等‘抗争者’？若没有‘白细胞、吞噬细胞等抗争者’那人体有怎会安全的存活于世上？‘造血干细胞’也将会死亡。

同样的，没有法律作为保障，人民也就感觉不到安全，社会也会随着被影响，国家也会被干扰。若没有人民维护法律，那么法律很难发布，即使发布了法律也没有会人维护。这也便是一个恶性循环，终不得善终。

那么，人民应该如何做呢？身为以为中国公民，我们应当尊法守法，维护法律的 权威。而在法律的角度便是要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕，为保证人民当家作主提供坚实的法治基础。并且依法治国的根本目的是实现人民幸福，尊重和保障人权。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进入民福祉落实到依法治国全过程。

知识点1：坚持法律面前人人平等的意义

【案例故事】

7月21日，一段“外籍男子霸座被乘警制服”的视频在网上热传。青海铁路公安局称，事发21日.上午的K337次列车,男子系加纳籍,乘车时未按车票入座并霸占两个座位，乘务人员询问时，该男子拒绝出示车票,乘警因此到场将其带走。面对这起‘霸座”事件,当事乘警果断、负责的举措，得到了广大公众的一致好评,而在舆论场上，这起事件也被视作对外籍人士秉公执法的‘教科书式案例’，得到了广泛而深刻的肯定。

【案例解析】从中我们可以看出即使是外籍男子也依然受到了秉公执法，让人民更加能够深刻感受到来自国家的公正，让人民更有安全感。没有潜规则的侵蚀，更是能够让乘务人员贯彻执行以“事实为依据”，更加有利于维护社会主义法制。

知识点2：坚持法律面前人人平等的要求以及坚决反对特权思想和特权现象

【名言警句及解释】托马斯——法律是无私的，对谁都一视同仁。在每件事上，她都不徇私情。

其中的“无私的”、“一视同仁”、“不徇私情”正印证了“人人平等”、“违法必究”、“无差别对待”，特权思想和特权现象也能够得到制止。

知识大爆炸（本章节内容共计 5 知识点）

知识点1：坚持法律面前人人平等

【名言警句及解释】商鞅：“所谓壹刑者，刑无等级”。解释：战国·商鞅《商君书·赏刑》。这两句大意是：所谓统一刑罚，就是量刑不论人们的等级，商鞅在《赏刑》一文中提出了三个政治主张，即壹赏、壹刑、壹教。商鞅说：所谓统一刑罚，就是刑罚不分人的等级，自卿相将军到大夫平民，有不服从国君命令、违犯国家禁令，破坏国家制度者，就判处死刑，决不赦免。以前立过功劳，以后办了坏事，不因此而减轻刑罚，以前有过善行，以后有了罪过的，不因此而破坏法律。忠臣孝子有了过失，也必须按照罪的大小来判刑。商鞅提出的“刑无等级”的主张，显然是对“刑不上大夫”的大胆挑战，有其进步意义。但在商鞅所处的时代，是无法实现“在法律面前人人平等”的。今天，实现“刑无等级”有了现实的可能，但还必须彻底消除“刑不上大夫”或“重刑不上大夫”的流毒才行。

【习近平金句及出处】习近平——经党中央批准，《习近平关于全面依法治国论述摘编》出版了。这是党的思想理论建设的一件大事，为全党深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解“四个全面”战略布局，全面推进依法治国，提供了权威教材。

【案例故事】新时代 新青年

1、李刚事件：2010年10月16晚21时40分许，在河北大学新区超市前，一辆黑色轿车，将两名女生撞出数米远。被撞一陈姓女生于17日傍晚经抢救无效死亡，另一女生重伤，经紧急治疗后，方脱离生命危险,现已转院治疗。肇事者口出狂言:“有本事你们告去，我爸爸是李刚。”李刚，即保定市公安局北市区分局副局长，2011年1月30日，河北保定李启铭交通肇事案一审宣判，李启铭被判6年。

2、中共中央政治局原委员、上海市委原书记陈良宇2008年11日下午被天津市第二中级人民法院以受贿罪、滥用职权罪两项罪名一审判处有期徒刑18年，没收个人财产人民币30万元。
3、2008年4月23日，原湖南省郴州市市委副书记、市纪委书记曾锦春涉嫌受贿、巨额财产来源不明一案在长沙市中级人民法院开庭审理。曾锦春被称为“纪委书记第一贪”。

【案例解析】  中华人民共和国宪法第33条第2款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”为本原则的具体规定。世界人权宣言乃是联合国于1948年12月10日第217A(III)号决议通过的一份世界性人权保障文件，其中的第7条规定：法律之前人人平等，

并有权享受法律的平等保护，不受任何歧视。

知识点2：坚持人民主体地位

【案例故事】新时代 新青年

人民是国家的主人。在新的历史起点上,以习近平总书记为核心的中央领导把坚持以人民为中心的发展,作为一切发展的归宿;把以人为本、一切为了人民福祉,作为发展不可动摇的目标。把在经济发展的基础上不断提高人民生活水平,作为党和国家一切工作的根本目的。

【案例解析】为了人民。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享理念,坚持遵循经济规律科学发展,遵循自然规律可持续发展,遵循社会规律包容性发展,积极开创当代中国政治经济新气象。

知识点3：坚持依法治国和以德治国相结合

【案例故事】新时代 新青年

新华社北京12月10日电 中共中央政治局12月9日下午就我国历史上的法治和德治进行第三十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，法律是成文的道德，道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用，在国家治理中都有其地位和功能。法安天下，德润人心。法律有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废，国家治理需要法律和道德协同发力。

【案例解析】要发挥领导干部在依法治国和以德治国中的关键作用。领导干部既应该做全面依法治国的重要组织者、推动者，也应该做道德建设的积极倡导者、示范者。要坚持把领导干部带头学法、模范守法作为全面依法治国的关键，推动领导干部学法经常化、制度化。以德修身、以德立威、以德服众，是干部成长成才的重要因素。领导干部要努力成为全社会的道德楷模，带头践行社会主义核心价值观，讲党性、重品行、作表率，带头注重家庭、家教、家风，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，以实际行动带动全社会崇德向善、尊法守法。

知识点4：坚持从中国实际出发

【案例故事】新时代 新青年

中共中央总书记习近平在主持学习时强调，辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论。我们党要团结带领人民协调推进全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接收马克思主义哲学智慧的滋养，坚持一切从客观实际出发，不断提高解决我国发展问题的本领。
深刻把握客观实际。当代中国最大的客观实际，就是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。即便经济总量世界第二，但是人均下来也只是世界中游水平；从长期存在的发展不平衡，到相对落后的自主创新能力；从亟待破题的“三农”问题，到不断增加的环境资源压力，这些都是我们认识当下、规划未来、制定政策、推进事业的客观基点。要坚决抵制主观主义的东西，凡是没有从实际情况出发，结果只能是劳民伤财、得不偿失。

【案例解析】充分认识发展趋势。坚持一切从实际出发，既要看到社会主义初级阶段基本国情没有变，也要看到我国经济社会发展不同阶段所呈现的不同特点。“变化者，乃天地之自然。”经过40年改革开放，我国社会生产力、综合国力、人民生活水平实现了历史性跨越，我们面临的国际国内风险、面临的难题也发生了重要变化。旧矛盾、旧难题的消失，伴随而来的是新矛盾、新难题的出现，准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，思想上与时俱进，按照实际规划工作，这是我们必须牢牢抓好的工作方法。

总结

中国人喜欢说，坏事可以变好事，谬误可以转化为真理。波普尔则认为，人类的一切知识都是自己的错误中获得的。但只有坚持在错误面前人人平等，争论双方，或者说错误双方，即批判和被批判，批评和反批评，限制和反限制的两造，都本着对等，公开，诚实和负责的规则行事，才能完成谬误向真理的转化，不断从自身的错误中获得真理，也才能一步步从是非颠倒，积非胜是的混沌中走出来。

知识点1：正确认识法治和德治的地位

1.法治和德治都非常重要且不可或缺。法治是治国理政的基本方式，依法治国是基本方略，法治具有根本性、决定性和统一性

2.法治是治国理政的基本方式，依法治国是基本方略，法治具有根本性、决定性和统一性

3.德治是治国理政的重要方式，以德治国就是通过在全社会培育、弘扬社会主义核心价值观和社会主义道德，对不同人群提出有针对性的道德要求。

名言警句及解释】孟子：得道者多助，失道者寡助。解释：“有利于作战的天气条件，比不上有利于作战的地理形势，有利于作战的地理形势，比不上作战中的人心所向、内部团结。”

【习近平金句及出处】习近平同志在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时就法治与德治作了深刻阐述，强调“要既讲法治又讲德治”“把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来”。这一重要论述，是对党的十九大报告提出的“坚持依法治国和以德治国相结合”的深化，为新时代我们党更好治理国家提供了根本遵循。 

【案例故事】江泽民在十六大报告中指出：依法治国与以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律体系相协调，与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、集体义为原则、诚实守信为重点，加强社会主义职业道德和家庭美德教育。 

【案例解析】 1、依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家的各项了作都依法进行。 2、依法治国是现代社会的重要标志，是管理现代社会的重要手段，是我国的基本国策。 
3、依法治国与以德治国相辅相成，相互促进，互相补充，互相配合。我国法律体现社会主义道德的要求，并保障其顺利实现:社会主义道德补充我国法律的不足， 并促进其贯彻实施。提高社会成员的道德水平有助于人们自觉的守法护法。 4、社会主义精神文明是社会主义的重要特征。现阶段普及道德教育，要以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以“五爱”为基本要求，在全社会大力提倡“ 守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，开展社会德、职业道德、家庭美德教育。 5、市场经济是法制经济，要靠法律整顿和规范市场秩序，打击破坏市场经济秩序的违法犯罪行为，依法治国:同时市场经济也要讲信用，讲道德，要建立起与社刽主义市场经济相适应的道德规范体系，以德治国。 6、我们青少年要增强法律意识，养成遵纪守法、自觉护法的好习惯。同时要加强提高社会主义道德素质和道德水平，努力把自己培养成有理想、有道德、有文化、 社会主义事业建设者和接班人。 

【知识延伸】 2016年12月9日，中共中央政治局进行主题为“我国历史上的法治和德治”的第37次集体学习，习近平总书记主持学习并发表重要讲话。讲话深刻揭示了法治与德治的辩证关系，丰富和发展了马克思主义关于法与道德关系的理论，阐明了在新的历史条件下如何坚持依法治国和以德治国相结合，为我们坚定不移走中国特色社会主义法治道路指明了方向。

知识点2：正确认识法治和德治的作用

1.法治发挥作用要以国家强制力为后盾，主要依靠法律的预测作用、惩罚作用、威慑作用和预防作用对公民和社会组织的行为进行约束，并对违反法律的行为追究法律责任；

2.德治发挥作用主要通过人们的内心信念、传统习俗、社会舆论等进行道德教化，并对违反道德的行为进行道德谴责；

知识点3：正确认识法治和德治的实现途径

1.法治主要依靠制定和实施法律规范的形式来推进和实施

2.德治主要依靠培育和弘扬道德等途径来推进和实施

知识点4：推动法治和德治的相互促进

1.强化道德对法治的支撑作用；

2.把道德要求贯彻到法治建设中；

3.运用法治手段解决道德领域突出问题；

总结

知识点1：正确认识法治和德治的作用

【案例故事】

2000年2月，江西省原副省长胡长青因犯行贿、受贿和巨额财产来历不明被判处死刑。2000年4月，原全国人大常委员会副委员长成克杰因涉嫌受贿索贿，经人民法院审理，被判处死刑。

【案例解析】

腐败现象产生的原因是多方面的，主观上看，放松了人生观、价值观、世界观的改造，背弃了共产主义理想，个人私欲膨胀；客观上看，我国某些体制不健全，所以导致一些干部利用个人权力为自己谋私利，损害人民利益。腐败现象的客观存在，也说明我们实施依法治国和以德治国相结合的必要性。一方面加大反腐力度，依法惩治贪污腐败分子，实现“依法治腐”;另一方面，对广大党员干部加强党风建设、廉政教育，进一步提高他们的思想道德素质，“以德治腐”，二者相辅相成，相互促进。

知识点2：推动法治和德治相互促进

【案例故事】

2001年3月5日夜，4名歹徒在泉州市港务局宿舍附近抢劫某厂老板的手提包，在附近开杂货店的廖某听到老板的呼救声后，连忙赶过去与歹徒进行生死搏斗，民警接到报警后迅速赶到现场，抓住了一名歹徒，并把廖某送到医院治疗，廖某在回答记者问题时说，他个人受伤不要紧，令人心寒的是当时在场围观的有数十人，却无一人协助，让其余3名歹徒逃跑了。

【案例解析】

廖某在身单力寡的前提下与歹徒进行生死搏斗，说明廖某具有很高的法律道德意识和素质，而围观者的行为是自私懦弱的表现，是道德素质不高的表现，这种行为实际上是助纣为虐，让犯罪分子更加猖狂。由此可见，社会必须加强立法，通过依法治国，约束制裁犯罪分子，通过依法治国保障公民合法权益;同时也必须加强对全体公民的道德教育，提高公民的思想道德素质。

知识点3:强化道德对法治的支撑作用

【案例故事】

商朝的周公“一沐三捉发，一饭三吐哺”，成为后世许多有为的从政者的座右铭。魏武帝曹操诗曰:“周公吐哺，天下归心。”深刻的道出了德治在社会中的重大价值。

春秋战国时期，中国传统德治获得了充足的发展，形成了相当完备的行政理论体系。

【案例分析】

人们对法律的认同很重要的是对其蕴含的道德的认同。人们对法律的遵守很重要的是思想觉悟的提高。从这个意义上讲，良好的公民道德是建设法治社会的重要基础和前提。要深入实施公民道德建设工程，使社会主义道德深入人心，为法制建设培育丰厚的道德土壤。

知识点4:运用法治手段解决道德领域突出问题

【案例故事】

江泽民在十六大报告中指出:依法治国和以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律体系相协调，与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点，加强社会主义职业道德和家庭美德教育。

【案例分析】

社会主义精神文明是社会主义的重要特征。现阶段普及道德教育要以为人民服务为中心，集体主义为原则，以“五爱”为基本要求，在全社会大力提倡“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。开展社会公德，职业道德，家庭美德教育。

总结

总之，依法治国是以德治国的重要保障，以德治国是依法治国的重要基础。依法治国与以德治国相辅相成，相互促进。在全面落实依法治国基本方略中，必须坚持依法治国与以德治国相结合，二者缺一不可。

知识大爆炸（本章节内容共计 2 知识点）

知识点1：坚持从实际出发，就是要突出法治道路的中国特色、实践特色、时代特色。

【名言警句及解释】法者，天下之程式也，万事之仪表也。--《管子禁藏》 解释：法是治国的标尺，是社会的客观准则，是衡量人言行是非、功过、曲直的客观标准和必须遵守的行为规范。

“夫生法者，君也；守法者，臣也；法于法者，民也。”--管子 解释：制订法律的人是国君，执行法律的人是大臣，被法律管制的人是百姓，如果君臣上下无论地位贵贱都服从法律的话，这就可以称为大治。

【习近平金句及出处】习近平——2016年就我国历史上的法治和德治进行第三十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。

【案例故事】中国古代法律文化精华对当今中国法治建设的促进作用

    “不孝罪”一直是历朝历代法律中所不可或缺的重要组成部分，历朝历代的法律基本上都是对“不孝罪”严加刑罚，处以极刑，自从隋朝首创“重罪十条”之后， “不孝罪”便一直位于其中，对“不孝罪”的处罚比其他类型的犯罪要严重很多，所以社会上尊老、敬老的风气很是浓厚，出现了许多的尊老养老的佳话。而现在，不可否认的是， “空巢老人”、 “虐待老人”等由于不孝所造成的社会问题，已经由不得我们不加以重视了，虽然， “不孝罪”在我国现在的刑法当中已经不存在了，但我国诸如《婚姻法》、 《老年人权益保障法》对老年人的权益也严格的加以保护了。

【案例解析】本案例介绍了将古代“不孝罪”作为 当代法制建设的重要依据。“不孝”这类行为本就具有很大的敏感性，隐蔽性，不容易被人发现，而受害者囿于家丑不可外扬的传统思想也不愿意轻易地纰漏，所以司法机关应投入更大的精力去维护老年人的权益，去纠正这种行为，在刑罚方面也应该更加严厉，只有这样当今的社会风气才有可能扭转，这就提醒了我国当前的法制建设，法制建设不仅仅是一个优秀的立法活动，更应该是一个严格的执行活动，唯有如此方能达到“善法之治”的法治状况，法制建设方能成功。

知识点2：坚持走中国特色社会主义法治道路，必须学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。

【名言警句及解释】师夷长技以制夷--威远《海国图志》 解释：学习制造和使用洋人先进的技术、和武器来打击制约洋人

他山之石，可以攻玉--《诗经小雅鹤鸣》 解释：借用别的山上的石头，可以用来琢磨玉器。

【习近平金句及出处】习近平——2014年3月27日，习近平主席在联合国教科文组织总部发表演讲时强调，文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。习近平主席在很多场合都倡导文明之间应该加强交流互鉴，这不仅是国际社会的普遍期待，也成为中国推进全球治理改革、解答时代命题的重要主张。

总结

坚持从实际出发，吸收中华优秀传统文化并借鉴西方优秀文明成果。