第三节  铸牢中华民族共同体意识的要求

一、 习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的论述

2014年5月28日第二次中央新疆工作座谈会：在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。

2014年9月28日中央民族工作会议：中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损；坚持打牢中华民族共同体的思想基础；建设各民族共有精神家园，积极培育中华民族共同体意识。

2015年8月26日中央第六次西藏工作座谈会：要大力培育中华民族共同体意识。

2017年10月18日党的十九大报告：铸牢中华民族共同体意识。

2017年10月24日修改通过的党章的总纲：铸牢中华民族共同体意识。

2018年3月宪法修正案：正式将“中华民族”载入宪法。

2019年9月27日在全国民族团结进步表彰大会上指出：要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。

2019年10月中共十九届四中全会公报：坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同体繁荣发展。

2020年1月在云南考察时指出：要坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，全面深入持久开展民族团结进步创建，打牢中华民族共同体思想基础。

2020年5月在山西考察时指出：要深入挖掘云冈石窟蕴含的各民族交往交流交融的历史内涵，增强中华民族共同体意识。

2020年6月在宁夏考察时指出：中华民族是多元一体的伟大民族。

2020年8月在中央第七次西藏工作座谈会上指出：坚持稳中求进工作总基调，铸牢中华民族共同体意识；要挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实，引导各族群众看到民族的走向和未来，深刻认识中华民族是命运共同体，促进各民族交往交流交融。

2020年9月在第三次中央新疆工作座谈会上指出：要铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。

综上，中华民族共同体在中央层面的强调，2013年萌芽—2014年发展—2015年完善—2017年成熟—2018年形成政策—2019年形成体系—2020年全面实践。

二、铸牢中华民族共同体意识的要求

中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，更加需要各族人民凝心聚力、手足相亲，更加需要用中华民族共同体意识凝聚全世界中华儿女的力量。习近平指出，加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同，建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。从现实情况看，应着眼于经济因素与政治因素相结合、民族因素与区域因素相结合、改善民生与凝聚民心相结合，使各民族之间的共同因素不断增多，使一体多元的格局更加完善，使中华民族共同体意识的基础更加牢固。

（一）牢固树立正确的国家观，反对民族分裂，维护祖国统一

马克思主义认为，国家的本质是阶级统治。而阶级统治是跨民族的，这与民族国家理论有很大差别。也就是说，国家更多地指拥有一定的地域空间和民众的政权，而民族则是指具有历史、文化、社会等特征的人类群体。国家与民族是两个不同的概念。各民族作为国家的一部分，具有国民属性，这是政权所赋予的；各民族同时又具有民族属性，但这种民族属性不能超越于国民属性之上，否则很容易陷入一国一族论的泥潭，陷入民族分裂主义思潮的陷阱。在培养各族人民牢固树立正确国家观的基础上，坚决反对民族分裂，维护祖国统一，这是当代中国必须高度重视的大问题。要警惕国际敌对势力利用所谓“民族”“宗教”问题对我实施西化、分化图谋，采取有理有利有节的斗争，决不允许西方敌对势力借口“民族”“宗教”问题，打着“人权”“民主”的幌子，干涉我国内政。要严密防范、坚决打击境内外的“三股势力”，标本兼治，既要及早发现苗头性、倾向性问题，把它们消灭在萌芽状态，又要坚决取缔各种非法组织，严厉惩处骨干分子。高度重视意识形态安全，牢牢把握党对意识形态工作的领导权，做大做强社会主义、爱国主义等主流舆论宣传，弘扬主旋律。加强教育引导，特别是加强爱国主义教育，进一步巩固各族群众互相离不开的政治认同，使各族人民深刻认识到祖国统一是各民族的最高利益，筑牢共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。通过教育，把爱我中华的种子埋在每个孩子心田，引导广大青少年汇聚爱国之心、陶冶爱国之情、树立报国之志，增强对党、对祖国、对中华民族的归属感、自豪感、责任感。

（二）增强文化认同和文化自信，筑牢各民族共同的精神家园

强大的民族凝聚力，是通过民族文化认同感来获得和增强的。5000多年来，我国各民族文化互相吸引、互相学习、互相借鉴、互相交融，如条条支流汇聚成江河奔涌向前，形成了海纳百川、博采众长的中华民族文化。这是中华民族共同体意识形成、巩固的最强大黏合剂，是中华民族具有巨大凝聚力、向心力和整合力的根本所在。铸牢中华民族共同体意识，要在加强文化认同上下功夫，首要的任务就是培养和形成共同的核心价值观。

2014年5月4日，习近平在与北京大学师生座谈时说，一个民族、一个国家最持久、最深层的力量，就是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观是国家和民族的“根”和“魂”，是加强文化认同的根本，但难处就在如何把核心价值观内化于人们的思想意识，体现于人们的实际行为。从实现途径上看，应当在“主导”“引领”和“体现”上下功夫。所谓“主导”，就是使社会主义核心价值观在各民族文化中成为“主心骨”；所谓“引领”，就是使多样化的民族文化朝着健康的方向发展；所谓“体现”，就是融会贯通到各民族丰富多彩的文化形式中去。只有这样，才能既坚持社会主义核心价值观，又弘扬中华民族优秀传统文化以及民族特色文化，不断形成共同的文化认同，形成同呼吸、共命运、心连心的强大精神纽带。同时，要坚持中华民族共同体意识教育“从娃娃抓起”，坚持不懈开展马克思主义民族观、宗教观、历史观教育，坚持不懈引导宗教与社会主义社会相适应，在民族工作中继续发扬党“面对面做思想工作”的优良传统，切实把各民族凝聚在党中央周围。当然，强调共同体意识决不是搞同化，而是要切实尊重、保护和传承各民族文化，在尊重差异、包容多样中实现各民族文化的交融共生、和谐发展。

（三）增强中华民族大团结，促进各民族交往交流交融

各民族团结进步是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。目前，我国开展民族工作的环境发生了许多新变化，民族团结面临许多新风险和新挑战。比如，民族关系在一些方面还存在坚冰，维护民族团结的压力很大；违背党的民族政策，侵犯特定地区、特定民族干部群众合法权益的案件时有发生，极大地伤害了民族感情。所有这些，使各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的任务更加艰巨而紧迫。增强民族团结需要全社会共同努力，多做交流、培养、融洽感情的工作；充分尊重各民族的语言文字、风俗习惯、宗教信仰，求同存异、包容多样；创新工作方式方法，使各民族人民切实感受到祖国大家庭的温暖；完善法律法规，用制度保障民族团结；坚决反对大民族主义和地方狭隘民族主义。此外，要推动各民族的交往交流交融，这也是铸牢中华民族共同体意识的必由之路。各民族交往交流交融是一个长期积累的过程，既不能忽视民族差异长期存在的客观规律而用行政手段强行推进，也不能忽视民族共性逐步增多的发展现实而放弃引导和推动责任。积极推进各民族嵌入式发展，推动各族群众跨城乡、跨区域有序流动，使他们在内地“进得来、留得住、能致富、共和谐”，推动各民族交往交流交融不断向广度和深度拓展。在这个过程中，必须坚持民族平等原则，反对任何民族歧视，最大限度地消除各民族之间的隔阂和误解。

（四）凝聚人心，增强中华民族共同体的向心力

习近平指出：“做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。”对于我们这样一个统一的多民族国家来讲，争取人心始终是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。铸牢中华民族共同体意识，关键要见物见人，增进感情，融化人心。要始终坚持重在交心、将心比心、以心换心，实行一系列顺民心、得民意的方针政策，赢得各族群众的信任和支持。要不断增强人文关怀，真情实意地“接近、贴近、亲近”少数民族群众，带着真挚感情、怀着关切之意，深入细致地做群众工作。在政策导向上，要制定实施适度倾斜政策，加强对少数民族地区的投入，特别是要十分注重加强基层基础工作，做到人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。在实际工作中，要坚持走民族工作社会化的路子，把党的民族理论、政策渗透到学校教育、干部教育和社会教育中，动员各方面力量一起做交流、培养、融洽感情的工作，筑牢民族团结、社会稳定、国家统一的人心防线。

参考文献：

1.国家民族事务委员会编：《中央民族工作会议精神学习辅导读本》，民族出版社，2015年。

2.费孝通：《中华民族多元一体格局》，中央民族大学出版社1999年。

3.闫丽娟、李智勇：《“中华民族共同体意识”的理论渊源探析》，《广西民族研究》，2018年第4期.

4.中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京举行[N].人民日报，2014-9-30.

5.王延中：《铸牢中华民族共同体意识建设中华民族共同体》，《民族研究》，2018年第1期.

6.麻国庆：《民族研究的新时代与铸牢中华民族共同体意识》，《中央民族大学学报》（哲学社会科学版），2017年第6期.

思考题：

1.如何理解中华民族和各民族的关系是一个大家庭和家庭成员的关系？

2.如何理解中华民族多元一体格局？