知识目标和要求：通过本专题内容学习，使学生理解中华民族选择中国特色社会主义道路是各民族奋斗实践检验出的符合中华民族发展的正确道路，理解中国特色解决民族问题正确道路是在中国共产党领导下中华民族的共同选择。

能力、技能目标和要求：通过本专题学习，使学生明确并掌握中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵。

教学重点: 1.中国特色解决民族问题的正确道路是在中国共产党的领导下中华民族的共同选择；

2.中国特色解决民族问题的正确道路是马克思主义基本原理同中国实际相结合的产物。

教学难点：1.中国特色解决民族问题的正确道路“八个坚持”的科学内涵；   

2.新中国成立70年民族工作成功的“九条经验”和 “五个要求”。

授课内容：主要讲述中国特色解决民族问题的正确道路是中国共产党领导中华民族共同做出的选择，以及中国特色解决民族问题正确道路“八个坚持”的科学内涵、新中国成立70年民族工作成功的“九条经验”和未来遵循。

    

   

中国是一个统一的多民族国家，这是中华文明几千年历史赋予中国的国家禀赋。中华民族是一个多元一体的大家庭，这是中国各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的归宿。作为统一的多民族国家，如何解决民族问题？道路决定命运，道路改变命运。中国特色解决民族问题的道路，是我们党立足国情、尊重历史、顺应人心，在解决我国民族问题实践中探索出的正确道路。

       第一节  党的领导是中华民族发展的根本保证

一、中国共产党的初心和使命

我国是统一的多民族国家，民族问题始终是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。

（一）我们党从成立之日起，就高度重视民族问题和民族工作。毛泽东同志指出，国家的统一、人民的团结、国内各民族的团结，这是我们的事业必定要胜利的基本保证。党的第一代中央领导集体坚持把马克思主义民族理论的基本原理同中国民族问题的具体实际相结合，团结带领全国各族人民共同实现中华民族的独立和解放、共同建立了新中国；确立了民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣的基本原则和基本政策；废除民族歧视压迫制度，进行民族识别，普遍建立民族自治地方，培养少数民族干部，在民族地区进行民主改革和社会主义改造，引导各民族共同迈进社会主义大门，开创了具有中国特色解决民族问题的正确道路。

（二）改革开放以来，党中央适时对民族工作作出一系列重大决策部署。邓小平同志强调，要加速现代化建设，促进各民族共同繁荣。党的第二代中央领导集体明确提出，我国已经建立起平等、团结、互助的新型民族关系，强调社会主义时期民族问题的性质总体上属于人民内部矛盾，实现了民族工作指导思想上的拨乱反正；指出解决民族问题关键看发展，实现了民族工作重心的转移，改善和发展了社会主义民族关系；领导制定民族区域自治法，奠定了民族法制建设的基础；少数民族和民族地区的社会生产力得到较快发展，经济社会各项事业发生了显著变化，民族团结进步事业焕发出勃勃生机和活力。

（三）党的十三届四中全会以后，江泽民同志强调，民族问题既包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家等方面的关系。党的第三代中央领导集体站在历史发展和时代要求的高度，敏锐把握国际国内民族问题的发展变化，进一步科学回答了什么是民族问题、怎样解决我国现阶段的民族问题这个当代中国民族工作最根本、最主要的问题，丰富和发展了民族理论政策强调各民族要同呼吸、共命运、心连心，不断增强中华民族凝聚力；两次召开中央民族工作会议，两次表彰全国民族团结进步先进集体和先进个人；将民族区域自治制度确立为国家的基本政治制度，适时作出西部大开发等一系列加快民族地区发展的重大战略决策，把我国民族团结进步事业成功推向21世纪。

（四）党的十六大之后，胡锦涛同志强调，新世纪新阶段的民族工作必须把各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为主题。以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出了“两个共同”“和谐是民族关系本质特征”、增强“四个认同”等一系列新观点新论断，丰富和发展了马克思主义民族观；制定了实施民族区域自治法的行政法规，明确提出“三个不容”的重大论断；召开一次中央民族工作会议和两次全国民族团结进步表彰大会，深入开展民族团结宣传教育和创建活动，及时纠正针对少数民族群众的歧视现象；制定内容丰富、覆盖面宽、含金量高的优惠政策体系，推动少数民族和民族地区进入科学发展、跨越式发展的轨道；妥善处理“3·14”事件、“7·5”事件及其之后的复杂局面，出台了促进藏区、新疆长治久安的政策，确保了社会大局的稳定，推动我国民族团结进步事业破浪前进。

（五）党的十八大以来，习近平同志强调，民族工作关乎大局，做好新形势下民族工作必须牢牢把握坚持中国特色社会主义道路这一正确政治方向，坚定不移地贯彻党的民族政策。新一届中央领导集体为民族团结进步事业倾注了大量心血，系统分析了民族问题存在发展的基本规律和我国民族工作呈现的阶段性特征；深刻阐述了民族工作领域干部群众热切关心、亟待需要回答的一系列重大理论和实践问题；围绕实现全面建成小康社会的目标，明确提出了加快民族地区发展的一系列重大举措、重大部署、重大要求；进一步明确了民族工作的指导思想、基本原则、目标任务、主攻方向和政策措施，开创了我国民族团结进步事业的新局面。

回顾民族工作90多年的历史，我们可以看到一条清晰的红线，那就是在革命、建设和改革的各个历史时期，我们党对民族问题和民族工作的高度重视始终如一。90多年历史也雄辩地证明，这是我们找到并不断拓宽中国特色解决民族问题的正确道路的根本保证，是实现各民族大团结的根本保证。

二、党领导民族地区发展的实践

（一）1921年中国共产党成立，使中国开始了新的伟大征程。在中国共产党的正确领导下，经过各族人民长达28年的英勇斗争，建立了新中国，完成了新民主主义革命的任务，进而建立起社会主义制度，开始进行大规模的社会主义经济文化建设，取得了伟大胜利在中国共产党领导的革命和建设实践中，对于作为革命和建设“重要组成部分”的中国民族问题的解决，始终进行着探索与实践。

中国共产党从成立之日起，就把解决中国民族问题作为自己的历史使命，放到重要位置上，提出理论，制定政策，进行实践，寻求解决中国民族问题的正确道路。新中国成立以后，随着中国革命任务转变到社会主义改造和建设上来，中国民族问题的主要内容也随之转变，即着力进行民族地区的政权建设、社会改革和经济建设。为了消灭少数民族内部的剥削制度，使各民族跨入社会主义时代，中国共产党根据不同少数民族地区社会发展的不同特点，进行了不同形式的改革，采取了“和平改革”“和平协商”“直接过渡”等不同办法，废除各种剥削制度，进行社会变革，并建立起新型的社会主义的民族关系。在此基础上，又制定促进中国经济发展的第一个五年计划，不失时机地领导各族人民进行社会主义建设，从而使得少数民族地区经济文化迅速发展。1956年中国共产党第八次全国代表大会还提出了进一步发展经济文化的号召，在民族工作上制定了《1958年到1967年全国民族工作规划大纲(草案)》。但是后来由于“左”的错误的干扰，党的八大和《大纲》所确定的民族经济文化发展任务未能完成。

（二）中国共产党的十一届三中全会以后，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，各族人民在中国特色社会主义道路上阔步前进，民族地区的经济社会发展取得了历史性的成就。实践证明，只有社会主义才能救中国，也只有社会主义才能实现各民族的平等、团结和共同发展进步，只有在建设有中国特色社会主义的伟大事业中，才能逐步解决中国的民族问题。

在中国共产党的十一届三中全会以来的路线方针政策指引下，我国少数民族地区的经济文化建设事业也和全国一样，进入了中国特色社会主义建设的实践过程:坚持解放思想，从“左”的思想束缚下解放出来，完成了民族工作的拨乱反正和民族工作重心的转移，促进了少数民族地区的经济社会事业的恢复和发展；随着全国经济体制改革的重点由农村转到城市，改革开放进一步扩大，少数民族地区和少数民族的经济体制改革全面展开；随着社会主义初级阶段理论和党的基本路线的提出以及两个文明建设的开展，少数民族地区的改革开放和社会主义现代化建设事业阔步前进。邓小平关于社会主义本质和社会主义市场经济理论的明确提出，加速了我国改革开放和社会主义现代化建设事业的发展，我国少数民族地区经济建设和各项社会事业也得到了全面迅速发展，我国少数民族地区的中国特色社会主义建设事业，全面推向了21世纪。

（三）“三个代表”重要思想的形成与发展，有力地指导和促进了民族地区社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设。

（四）在新世纪，提出了坚持科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，确立了各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，推动着我国少数民族地区的中国特色社会主义和小康社会建设阔步向前。

（五）新世纪新形势下，以习近平总书记为核心的党中央领导集体，着眼于实现两个一百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，在2014年9月中央民族工作会议上，习近平总书记全面科学地阐释了中国特色解决民族问题的正确道路的科学内涵，即坚持在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国，加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，共同实现中华民族的伟大复兴。  

习近平总书记特别强调，确保民族地区如期全面建成小康社会。中央统筹，重点支持“三区三州”（ 西藏、四省藏区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州，简称“三区三州”）。新增脱贫攻坚资金、新增脱贫攻坚项目、新增脱贫攻坚举措，主要用于深度贫困地区。加大中央财政投入力度，加大金融扶贫支持力度，加大项目布局倾斜力度，加大易地扶贫搬迁实施力度，加大生态扶贫支持力度，加大干部人才支持力度，加大社会帮扶力度，集中力量攻关，构建起适应深度贫困地区脱贫攻坚需要的支撑保障体系。

全面建成小康社会，一个民族都不能少，各民族一个都不能掉队，既是对我们党和国家民族工作近期目标的新要求，也是对马克思主义唯物史观原理的时代性反映，更是对我们党全心全意为人民服务宗旨和以人民为中心工作导向的深刻体现。