1.什么是公共政策？它有哪些特点？ 

2.结合我国社会现阶段的发展实际，论述公共政策的意义何在？ 

3.如何理解公共政策与法律的关系？

4.公共政策包含哪些构成要素及其作用机理如何？

5.如何理解"利益关系"在公共政策理论及实践中的重大意义？

在必要时，政府可以征用财产吗？请你试述理由。