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 纪要

(一)纪要的概念

《条例》指出，纪要是“适用于记载会议主要情况和议定事项”的公文。纪要又称会议纪要，‘纪’和“记”含义相同，意为记录，“要”就是要点，纪要是在归纳、整理会议记录及其他相关会议材料的基础上，按照会议的宗旨和要求，针对会议讨论研究的工作事项和问题综合整理而形成的公文，它既可以用于解决问题、统一协调各方面的步调，要求与会单位共同遵守、执行，还可以向上级机关汇报会议情况。

它是在某次会议之后，对会议的基本情况、讨论与研究的重要事项、主要精神等，加以记载、整理而形成的文件。可以向有关单位和群体传达，作为开展某类工作的依据与指导。

(二)纪要的特点

1.纪实性。纪要是某次重要会议的真实概括与提炼，有强烈的纪实性。不仅会议召开的时间、地点、参加会议的人员等基本素材是真实的，而且会议研讨的事项，会议的精神也是真实的，没有任何虚假的成分。

2.概括性。纪要不仅仅是对会议过程的简单机械地记录，而是通过归纳、整理而形成的具有概括性的文件。它具有思辨的特征，要能反映出对某些客观规律的认识。

3.约束性。纪要是一种行政公文，它具有行政公文的若干基本特征，约束性是其中的主要特征之一。它是某项工作展开的依据，在具体实施的过程中，不能背离会议纪要的精神，也不能违反会议所作的某些规定。

4、指导性。纪要内容包括对某些问题进行讨论后形成的一致看法和解决问题的方案，是针对某些重大事项所作出的政策规定和提出的原则意见，它要求与会单位和相关部门以此为依据展开工作，落实会议的议定事项。

（三）纪要的种类

可以根据会议的主要内容和类型来给会议纪要分类。

(1)办公会议纪要。这是由机关单位召开的办公会议所形成的会议纪要。其主要内容也与各机关的日常工作有关。

(2)专题会议纪要。这是由各种专题会议形成的纪要。如专题研讨会，学术会议等。其主要作用是记载和传达这些会议的内容，以便通报情况，使有关人员了解会议精神，更好地开展相关的工作

(3)座谈会会议纪要。座谈会是根据形式的需要为专门研究某一重要问题而临时决定召开的会议。

(四)纪要与相关文种辨析

纪要与会议记录

纪要与决议

(五)纪要的结构

《格式》明确指出：“纪要格式可以根据实际制定。”故关于纪要的结构与格式，与前面各节所讲的党政公文格式有所不同。

纪要格式

纪要标志由“XXXXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35 mm，推荐使用红色小标宋体字。

标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。

标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。

纪要格式可以根据实际制定。

1.标题

纪要的标题主要有两类。

(1)单行标题，即普通公文标题，由事由（会议名称）、文种构成，如《××市计划生育工作会议纪要》、《××市长办公会议纪要》等。

(2)双行标题。以正副标题形式出现。有的纪要正标题是文章类标题，副标题是文件类标题。如《穷追猛打，除恶务尽——某市扫黄打非工作会议纪要》，也有纪要正标题是文件类标题，副标题概括内容。如《××市长办公会议纪要——关于制定特色产业园入驻企业及生产经营期间优惠政策的会议纪要》

应该说明的是，纪要不写主送机关，也不落款。印好后发给参加会议的机关、个人和需要知道会议情况的机关与个人。

2.正文

纪要的内容一般比较丰富，故正文结构是多层次的。由几个层次构成。有开头，有主体，有结尾。

(1)开头。多写会议的名称、开会的时间与地点、召开该会的目的与依据、参加会议的人员、会议的主要议题等。然后用“现将会议纪要如下”之类过渡性句子转入主体。

(2)主体。对会议讨论的事项进行归纳、整理，按观点或内容分成若干段落予以罗列。表达方式既有具体事项陈述，又有理论分析。要形成具体概括性的文本。

(3)结尾。或用一小段总括全文，提出希望与要求；或事尽文止，不另加结尾。

 与其他公文不同，纪要需标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名、回行时与冒号后的首字对齐。

(六)纪要的写作要求

1.分清主次，抓住要点。要注意不把纪要写成会议记录，不是有闻必录，记流水账；而是要分清主次，抓住要点，有详有略，突出最重要的内容。

2.叙议结合，注重归纳。纪要不能僵硬地叙述事实，而要对事实进行归纳，要把所研究的事项用简明扼要、具有理论概括性的话说清楚。

3.精心构思，层次分明。纪要内容丰富，最忌讳的是层次不清，使人不得要领。要精心构思，使文章的结构合理，层次清楚，一看便知有什么内容。

(七)例文及简析

索 引 号：014150827/2016-00112

发布机构：苏州市人民政府

名    称：市政府第53次常务会议纪要

文    号：[2016]6号

分    类：文秘工作；政府常务会议；会议纪要

发文日期：2016年04月21日

主 题 词：

市政府第53次常务会议纪要

〔2016〕6号

      4月5日下午，曲福田市长主持召开市政府第53次常务会议，审议了《苏州市水污染防治工作方案》《苏州市阳澄湖生态优化行动实施方案（2016～2018年）》、2016年市重点项目安排情况、《市政府推进职能转变协调小组2015年工作情况以及协调小组2016年度任务分解和进度安排表》和《市政府关于全面推进海绵城市建设的实施意见》，听取了2015年度生态文明建设工作先进集体、先进个人名单、2016年度苏州市生态文明建设工作要点和修订苏州市差旅管理办法的汇报。

　　会议议定以下意见：

一、审议《苏州市水污染防治工作方案》和《苏州市阳澄湖生态优化行动实施方案（2016～2018年）》

二、听取2015年度生态文明建设工作先进集体、先进个人名单和2016年度苏州市生态文明建设工作要点的汇报

三、审议2016年市重点项目安排情况

四、审议《市政府推进职能转变协调小组2015年工作情况以及协调小组2016年度任务分解和进度安排表》

五、审议《市政府关于全面推进海绵城市建设的实施意见》

六、听取修订苏州市差旅管理办法的汇报

　　原则同意市财政局关于修订苏州市差旅管理办法的汇报。

　　出席：XXX XXX XXXX

　　列席：XXX    XXX    XXXX

　　记录：唐亮

　　苏州市人民政府办公室整理

2016年4月20日