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1 计划
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计划
一、计划的含义
计划是对未来一定时期内的工作或需要完成的任务提出预想目标、制定具体实施办法而写作的应用文。计划的应用范围很广,在工作、生产、学习以及日常生活中都可能涉及计划的写作和运用,其写作主体可以是国家机关、企事业单位、社会团体以及个人。
二、计划的作用
应该说,制定计划是一种科学的工作方法,计划的写作在实际工作中具有非常切实的作用:(1)计划使工作目标化,可增加人们工作的主动性;(2)计划使工作步骤化,可确保工作有序进行;(3)计划使工作成效的评价有序可查。
三、计划的特点
1.目标性。制定计划是为了在一定时限内完成某项任务,因此,计划要有明确的目的性,要考虑“做什么”,能取得什么效果,并且要求各项指标具体明确。若缺乏明确的目的,则失去了制定计划的实际意义。
2.预测性。计划是在事前制定的,是为未来工作目标或实践活动所作的一种预想性部署和安排。制定计划前,必须对目标作出科学的预见,如实施计划的条件如何、前景如何等等,也要对计划实施过程中各种可能出现的情况和变化,有足够的估计和周密的思考。
3.可行性。计划既是行动的方向,又是指导工作的依据。在通常情况下,只要没有重大变化,就应该按照计划的内容去付诸行动。因此,计划所设定的目标要适当,过高则难于完成;过低则起不到指导、激励作用。计划中制定的各项措施、办法和要求必须具体明确,具有较强的操作性,能给未来的工作给予合理、正确的指导。
4.客观性。计划文书虽然是人们主观意识对未来的设想,但这种设想必须是有理有据、有实现可能的、符合客观事物发展规律的想法。因此,在拟写计划之前,先要深入调查研究,核查上一个计划的执行情况,总结其经验教训,充分占有资料,了解各种因素,在此基础上,综合分析研究,提出切实可行的任务、指标和措施。
四、计划的种类
计划是一个统称,规划、安排、打算、设想、意见、要点、方案都是计划的别名。写作时应根据目标的远近、内容的详略、时间的长短等差别选用恰当的名称。
规划、设想(构想):适用于时间长、范围较广的工作或项目,侧重于宏观层面使用,是所有计划种类的提纲,起总的指导作用,内容方面多为原则性的表述,粗线条式的勾勒。设想(构想)多停留在未定稿前的商讨阶段,或为酝酿讨论时的口语性表达,例如《关于xx年的发展设想》。一旦经会议确定了最终的目标,用正式文件发放是时,则使用规划名称。
意见、要点:上级对下级下达任务、布置工作。其内容表述也是粗线条的,对工作所定目标和方法步骤也属于原则性的。
计划、方案:最能体现计划本义,是计划文种的典范名称,其内容表述较详尽,从目标要求、工作内容、方式方法到实施步骤等都要作出全面、具体而明确的安排。计划侧重于一个时段内的综合工作,方案侧重于一个具体的工作项目。
安排:对短期内事项作最详尽的表述、最具体的布置。
打算:对近期将做事情的指标或措施作粗线条的考虑,多为口头表述。一般正式的计划不用这个名称。
计划的种类很多,按不同的标准划分,常见的有以下几种:(1)按计划内容分:学习计划、工作计划、教学计划、营销计划;(2)按计划范围分:国家计划、地区计划、公司计划、部门计划、个人计划;(3)按计划时间分:远景规划、五年计划以及年度、季度、月份计划。
五、计划的写作方法
计划的结构由标题、正文、落款三部分组成。
(一)标题
标题通常由单位、时限和计划内容组成,常用的标题形式如表3-1所示。
表3-1
种类 | 格式 | 举例 |
完全式标题 | 单位+时限+内容+文种 | 《广州市2005年普法工作要点》 |
非完全式标题 | 时限+内容+文种 | 《“十一五”农村改水改厕规划》 |
单位+内容+文种 | 《大悟一中新校落成庆典活动方案》 | |
内容+文种 | 《新产品销售计划》 | |
事由+文种 | 《关于进一步加强城市卫生管理工作计划》 |
如果所订计划还没有最后定稿,可在标题后加括号用“初稿”、“草案”、“讨论稿”等字样加以说明。
(二)正文
1.内容结构要素:计划正文通常由前言、主体和结尾构成。
(1)前言。前言是计划的开头,主要解决“为什么做”的问题。大体包括四个方面内容:概述本单位的基本情况,说明制订计划的依据、目的,提出总的任务和要求,阐释完成计划指标的意义。这四个方面的内容可根据实际作出适当解释,要求用语简明扼要。
在段落衔接方面,前言末句常以“为此,特制订计划如下(或:作如下计划······)”之类的过渡语转入主体部分。
(2)主体。这部分是计划的中心内容,一般必须交代清楚以下两方面的内容:一是目标和任务,就是根据需要和可行性,明确提出本计划在某一时段内要完成的工作任务和达到的具体标准和要求,着重解决“做什么”的问题;二是措施和步骤,着力解决“怎么做”、“何时完成”的问题,即针对提出的任务和目标,写清楚采取何种办法、利用什么条件、分几个步骤、由何部门何人具体负责、如何协调配合完成任务等内容。
在行文上,“目标”、“措施”及“步骤”这三方面的内容,可根据具体的写作对象灵活处理,既可分开写,也可将这三个内容放在一起写。对于正文不便表述的内容,可另作“附件”。
(3)结尾。结尾一般说明计划的实施要求,也可以提出希望或号召。有的则无需结尾。
2.表现形式:根据计划的内容和表述需要,运用条文式、图表式、条文图表结合式编写计划。
(1)条文式:把计划分成若干条款或部分,通过文字叙述,逐一阐明计划的内容。大型计划一般要分章、节、目来写,中、小型计划常用序数或小标题划分层次,要求小标题能概括各部分或各段要旨。
(2)表格式:用表格来表达计划内容。表内栏目通常包括任务、执行部门、完成时间、具体措施等方面内容。这种格式适用于时间较短,工作方式变化较小,内容较单一、具体的计划。比如,能以数字指标确定工作数量和质量的生产、供应、销售、采购等方面的工作计划就常用表格式。
(3)条文图表式:上述两种形式综合运用。有的以文字叙述为主,附加表格;有的以表格为主,附加以文字说明。
(三)落款
落款要写明制订计划的单位名称或个人姓名,以及订立计划的日期。如标题已表明单位名称,落款处可不再具名。下发的计划还要加盖印章。
六、计划的写作要求
1.要把预测性和可能性很好的结合起来。
2.计划的目标、任务、措施、步骤程序等都要写的明确具体,切忌含糊不清、模棱两可。
3.要从实际出发,事先进行调查研究,征求群众意见,以保证计划的认同度和可行性。
4.语言要准确、明晰,各项内容都只用平直的叙述、简洁的说明,不需描写和抒情。
七、计划的写作模板
XXX单位(个人)2018-2019年度(时限)工作(内容)计划
一、前言:主要解决“为什么做”的问题。大体包括四个方面内容:概述本单位的基本情况,说明制订计划的依据、目的,提出总的任务和要求,阐释完成计划指标的意义。
过渡语(句):“为此,特制订计划如下(或:作如下计划······)”之类的过渡语转入主体部分。
二、1、目标和任务。(就是根据需要和可行性,明确提出本计划在某一时段内要完成的工作任务和达着力解决“怎么做”、“何时完成”的问题,即针对提出的任务和目标,写清楚采取何种办法、利用什么条件、分几个步骤、由何部门何人具体负责、如何协调配合完成任务等内容。到的具体标准和要求,着重解决“做什么”的问题)
2、措施和步骤。(着力解决“怎么做”、“何时完成”的问题,即针对提出的任务和目标,写清楚采取何种办法、利用什么条件、分几个步骤、由何部门何人具体负责、如何协调配合完成任务等内容。)
三、结尾。一般说明计划的实施要求,也可以提出希望或号召。有的则无需结尾。
XXXX单位
X年X月X日

