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定义:社会组织是人们为了达到某一特定目标而结成的群体。社会组织在社会发展进程中具有重要作用,因而也成为社会学研究的重要领域——组织社会学。
社会组织通常按照其功能和目标进行分类:有经济组织(企业,公司);政治组织(政党,议会,政府);社会组织(社团,学校)。
与群体相比,社会组织的基本特征有
1)社会组织的形成和发展有着明确的目标,组织目标具有整体性、系统性,并需综合考虑成员个体、局部和整体的结构关系;
2)组织成员之间是一种普遍性的关系,表现为契约性关系,而不是群体中那种先赋性的亲缘关系和情感关系;
3)组织具有非人格化特征,有着共同的行为规范和明确的规章制度,有些组织更是有着严格的组织纪律,个体行为要符合组织的要求;
4)组织通常要根据目标设计、协调其活动性系统,因而具有复杂的结构。正式结构与非正式结构。
初级群体与正式组织:初级群体的职能是综合性的,如家庭、宗族是实现各种社会功能的单位。而社会组织的职能是单一化的,是与社会分工相关联的。专门化的社会组织的效率要比初级群体的高得多,如学校、工厂、商店、公司等等。
特点:1)高效率;2)内部结构的等级制;3)内部高度的程序化、规则化;4)人们对现代社会组织的参与是片面的,只以某一种角色参与,不投入整个人格;相比之下,初级群体中则是全方位投入。
现代社会组织的科层制特点可以麦当劳为例:社会的麦当劳化——现代组织原则广泛地渗透于社会生活的各个方面。麦当劳的四个方面的特性:高效率、可计算性、可预测性、非人科技的控制。
马克斯·韦伯:现性化过程,即工具理性,追求效率。大量的社会组织是近、现代社会才出现的,有两个重要因素的影响:第一,军队,其效率追求体现为战斗力;由此现代组织的基本原则得以形成;第二,工厂,现代工厂的产生与工业革命相关联,现代企业制度的形成——更有效率。此二者对现代社会组织的产生有巨大影响。人的一生,从摇篮到墓地都离不开一定的社会组织。
单位是中国1949年以后的社会组织方式,是与前述现代社会组织方式有着很大差异的组织。它是非片面化、非专业化的,其特征为:1、全面化的职能,如“单位办社会”;2、行政化;3、福利化,与再分配经济联系在一起,是政府配置资源的组织形式。从现代社会组织的特点来看,功能单一但是有效率,但中国为什么实施全面功能的单位制呢?
这与制度背景和治理模式有关,体现为领袖、主义、政党、国家、社会之间的关系:领袖领导政党,政党领导国家,国家控制社会。单位制实际上是解决社会整合与社会治理问题的中国方式,即以行政化解决社会整合问题,单位承担了再分配的功能。
2004年中共十六届四中全会首次提出“社会建设”概念,强调要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”。
2006年10月11日中共十六届六中全会正式通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。
2007年中共十七大更是将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作为在新的时代条件下继续全面建设小康社会的基本纲领,并提出了包括教育、就业、社会保障、收入分配、医疗卫生、社会管理等在内的“加快发展社会事业,全面改善人民生活”的战略部署。
中央政治局2011年5月30日召开会议,研究加强和创新社会管理问题。
对社会的不同理解:
托马斯•潘恩《常识》:好些人一开始就把社会和政府混为一谈,仿佛这两个概念彼此没有什么大的区别,或甚至于就没有区别,但实际上这二者不但不是一回事,甚至连起源都是不同的。社会是由我们的欲望产生的,政府是由我们的邪恶产生的。前者使得我们能一体同心,从而努力地增加我们的幸福;后者的目的则是制止我们的恶行,从而消极地增进我们的幸福。社会在各种情况下都是受人欢迎的。但说到政府,即使是在它最好的情况下,也是一件免不了的祸害,而一旦碰上它最坏的时候,它就成了不可容忍的祸害。
主体与对象:在不同的政体下社会的性质是不同的。作为对象:治理,管理,控制,宰制,甚至消灭的对象。
社会学提及“社会”时,其所指首先落实于“公民社会”,即不同于国家、不同于市场的一个主体性存在。
作为领域的社会:与经济、政治、文化并列的一个领域 (“推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展”)
作为主体的社会:相对于国家、市场的一个独立、自主、自治、自律的主体;(社会理论渊源:Gramsci 意义上制约权力的公民社会;Polanyi 意义上规制市场的能动社会)
社会必须是实体、是主体性存在,否则就是不存在;(现实当中虚拟社区尚不能合法存在与正常运行;如网络实名制的讨论、对网络社区的控制与反制)